Дело № 2-2670/2025

УИД № 34RS0006-01-2025-003113-18

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

20 августа 2025 года г. Волгоград

Советский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего Пустовой А.Г.,

при секретаре Кошелевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ "Служба по обеспечению реализации жилищной политики" о признании права пользования жилым помещением, 

установил:

ФИО1 обратился в Советский районный суда г. Волгограда с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», в котором просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Волгоград, пр-кт адрес адрес, на условиях социального найма. 

В обоснование указав, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в жилом помещении квартире адрес дома адрес, по улице проспект адрес с 1990 года. Указанное жилое помещение относится к муниципальному имущественному фонду и было предоставлено в 1990 году бабушке истца - ФИО2. Ордер на указанное жилое помещение не сохранился. В связи со смертью 19 января 2021 года его бабушки ФИО2 он обратился в муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с заявлением о признании ФИО1 нанимателем указанного жилого помещения вместо первоначального нанимателя в соответствии с частью 2 статьи 82 ЖК РФ. Ввиду отсутствия документа, послужившего основанием для вселения первоначального нанимателя на условиях социального найма в жилое помещение квартиру адрес дома адрес, по улице проспект адрес, 1990 года. Письмом МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» от 10 апреля 2025 года истцу был дан отказ в заключении договора социального найма. Вместе с тем, истец непрерывно проживает в указанном жилом помещении с 1990 года, что подтверждается сведением о его регистрации по указанному адресу, своевременно, вносит плату на пользование жилым помещением, плату за наем, что подтверждается копией лицевого счета ООО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК». Споров о законности проживания в указанном жилом помещении первоначального нанимателя и членов его семьи по указанному адресу не возникало. Кроме меня в указанном жилом помещении проживают члены семьи истца: брат ФИО3, дата года рождения, и его дочь ФИО4, дата года рождения, которые согласны на признание за истцом право пользования жилым помещением, о чем ими было подано в письменном виде заявление в адрес ответчика. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал. 

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, причину явки суду не сообщил, возражений по иску не представил. 

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом. 

В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с указанными правовыми нормами, основанием для возникновения права пользования жилым помещением по договору социального найма является принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения. При этом, решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения является основанием для заключения договора социального найма. 

В соответствии со ст. 61, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с у Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы ч. 2 ст. 686 ГК РФ, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Из материалов дела следует, что квартира адрес дома адрес по ул. проспект адрес г. Волгограда входит в состав муниципального имущества г. Волгограда. 

Бабушке истца ФИО2 в постоянное пользование для проживания была предоставлена указанная квартира, расположенная по адресу: г. Волгоград, проспект адрес, д.адрес. 

Как следует из пояснений истца ФИО1 с 1990 года проживает в квартире, расположенной по адресу: г. Волгоград, проспект адрес, д.адрес в качестве члена семьи нанимателя. 

Согласно отметке в паспорте о регистрации ФИО1 - 9 октября 2014 года зарегистрирован по адресу: г. Волгоград, проспект адрес, д.адрес.

19 января 2021 года ФИО2 умерла.

Вместе с истцом ФИО1 с ним также проживает его брат ФИО3, дата года рождения, и дочь брата ФИО4, дата года рождения.

Согласно отметке в паспорте о регистрации ФИО3 - дата зарегистрирован по адресу: г. Волгоград, проспект адрес, дадрес

Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства несовершеннолетняя ФИО4 также зарегистрирована с дата по адресу: г. Волгоград, проспект адрес, дадрес. 

Как следует из материалов дела и пояснений истца, ФИО1 несет расходы по содержанию имущества, вносит плату за пользование жилым помещением и оплачивает коммунальные платежи, в подтверждение представлены соответствующие квитанции.

Согласно ст. 13 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", ст. 47 ЖК РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР (действовавшего на момент сложившихся правоотношений), пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Как следует из содержания иска, ордер на указанное жилое помещение не сохранился.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с заявлением с целью заключения договора найма спорной квартиры.

Однако, письмом от 10 апреля 2025 года МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» истцу был дан отказ в изменении условий договора социального найма, в связи с отсутствием документов, подтверждающих вселение истца и членов его семьи в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Волгоград, проспект адрес, дадрес. 

В соответствии со ст. 12 и 56 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО3, действующий в своих интересах и в интересах дочери ФИО4, дал согласие на заключение договора социального найма с истцом. Возражений относительно признания за ФИО1 право пользования жилым помещением не заявил. 

Оценив представленные доказательства по делу, суд исходя из того, что ФИО1 был вселен в спорную квартиру на законном основании, другого жилого помещения для проживания не имеет. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, суду не представлено. Право проживания истца в указанном жилом помещении, ответчиком по существу не оспаривается. Истец проживет с 1990 года в спорном жилом помещении, пользуется им, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные платежи. Связи с чем суд находит требования истца о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма подлежащими удовлетворению. 

При этом, суд считает, что утрата ордера на жилое помещение, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать за ФИО1, дата года рождения, право пользования жилым помещением - квартирой адрес по ул. проспект адрес г. Волгограда, общей площадью 44,2 кв.м., жилой площадью 29,7 кв.м., на условиях договора социального найма. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Г.Пустовая

Мотивированное решение суда составлено 3 сентября 2025 года. 

Судья А.Г. Пустовая