дело № 2-1184/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

30 мая 2018 года г. Барнаул 

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Астаниной Т.В.,

при секретаре Степаненко Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным в части и отмене решения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным в части и отмене решения ЦЖБК ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № о снятии его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. 

В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи четыре человека, ежегодно обновлял документы для подтверждения статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ решением Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Алтайскому краю он снят с учета на основании п.2 ст.6 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Данное решение считает незаконным, жилищные условия его не изменились, ответчиком не учтено его право на дополнительную площадь как имеющего специальное звание полковник внутренней службы.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, что в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ позволяет суду рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования и пояснила, что при принятии решения о снятии с учета не учитывалось право на дополнительную жилую площадь. Кроме того, граждане, вставшие на учет до ДД.ММ.ГГГГ, сохраняют право состоять на учете до получения жилого помещения, решение также является незаконным по причине того, что у его сына имеется заболевание, включенное в перечень заболеваний, при котором он имеет право на дополнительную площадь.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать за необоснованностью, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы учетного дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30 Закона РФ от 18.04.1991 № 1026-1 (ред. от 27.07.2010) "О милиции" сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно ст. 55 Жилищного кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно п. 2 Положения о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределению жилой площади, утвержденного приказом МВД России от 24.05.2003 года N 345 "Об упорядочении учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилой площади в органах внутренних дел", постановка на учет сотрудников органов внутренних дел и предоставление им жилых помещений по месту расположения соответствующих органов внутренних дел осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Приказом. В протоколах комиссий указываются конкретные положения данных актов, послуживших основанием для принятия соответствующих решений.

Учет сотрудников подразделений МВД России, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации (за исключением г. Москвы и Московской области), и обеспечение их жильем осуществляется в МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены данные подразделения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению и протоколу № заседания центральной жилищно-бытовой комиссии УВД АК от ДД.ММ.ГГГГ и состоял на учете данного рода с составом семьи из 4 человек до ДД.ММ.ГГГГ. Решением ЦЖБК ГУ МВД России по Алтайскому краю, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ истец снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более нормы.

У суда нет оснований не согласиться с данным решением.

Как следует из учетного дела на ФИО1, истцу и членам его семьи: Г. (сын), Г.(дочь), Г. (жена) на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли) на основании договора купли-продажи квартиры с обременением ее ипотекой в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение общей площадью 68,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>

В указанном жилом помещении ФИО1 и члены его семьи проживают по настоящее время.

Ранее занимаемое ими жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, площадью 45,5 кв.м., предоставленное в качестве служебного и впоследствии приватизированного Голосовыми, было ими отчуждено.

Из названного следует, что истец и члены его семьи, которые были учтены при постановке истца на учет на улучшение жилищных условий, продав квартиру, проживание в которой давало истцу право состоять на учете на улучшение жилищных условий, распорядись своим правом собственности и жилищными правами и, продав квартиру по адресу 

<

адрес>, по своему усмотрению, с приобретением другого жилья, в силу ст. 6 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и ст. 29 ЖК РФ, породили основания для снятия истца с учета, как нуждающегося в улучшении жилищных условий. 

Таким образом, на ФИО1 и членов его семьи, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, приходится 68,5 кв.м общей площади, что на одного члена семьи составляет 17,12 кв.м.

Пунктом 1.1 Решения Барнаульской городской Думы от 27 февраля 2006 года № 294 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Барнауле" установлена учетная норма площади жилого помещения в муниципальном жилищном фонде в размере не более 12 кв.метров общей площади на одного члена семьи.

Учитывая, что состав семьи истца на момент приобретения жилого помещения был 4 человека, учетная норма превышает установленную, в связи с чем, основания для нахождения на учете нуждающихся в жилых помещениях ФИО1 утрачены. Поскольку имелись основания для снятия ФИО1 с учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, решение ЖБК УМВД России по г.Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ является законным.

Доводы представителя истца о том, что ФИО1 не мог быть снят с учета ввиду того, что не престал являть нуждающимся в жилых помещениях, т.к. его сын имеет право на дополнительную площадь, не могут быть приняты судом и являться основанием для удовлетворения иска, поскольку основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма предусмотрены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (пункт 1 части 1); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (пункт 2 части 1); проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (пункт 3 части 1); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4 части 1).

Таким образом, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях исходя из установленного размера для г.Барнаула 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.

ФИО1 был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с проживанием в жилом помещении площадью менее учетной нормы. После приобретения в ДД.ММ.ГГГГ году квартиры по адресу: 

<

адрес> общей площадью 68,5 кв.м, основание, по которому он был принят на учет, отпало.

Наличие у Г., 

<

данные изъяты> года рождения, заболеваний, включенных в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378), само по себе не означает безусловное признание истца нуждающимся в улучшении жилищных условий. Указанное обстоятельство, равно как и наличие у истца специального звания «полковник внутренний службы», дает право на дополнительную площадь непосредственно при предоставлении жилых помещений лицам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным в части и отмене решения ЦЖБК ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.

Судья Т.В. Астанина