Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

24 августа 2023 года г.Тулун

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., с участием представителя истца помощника Тулунского межрайонного прокурора Иркутской области Истомина Е.В., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1313/2023 (УИД 38RS0023-01-2023-001542-12) по иску Тулунского межрайонного прокурора в интересах Иркутской области, неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки лесных насаждений

у с т а н о в и л

Истец Тулунский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Иркутской области, неопределенного круга лиц к ответчику ФИО1, указывая, что в ходе осуществления надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и животного мира Тулунской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства в сфере сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания.

12.01.2021 в лесном массиве, расположенном в выделе ***, квартале *** Илирской дачи *** Будаговского участкового лесничества Тулунского лесничества, обнаружена незаконная рубка деревьев породы сосна, на площади 0,6 га. Общий объем незаконной рубки лесных насаждений составил 4,02 куб.м. древесины. 

Факт незаконной рубки лесных насаждений подтверждается постановлением по итогам предварительного слушания Тулунского городского суда Иркутской области от 08.06.2021, уголовное дело по п. *** УК РФ в отношении ФИО1 прекращено по нереабилитирующему основанию в связи с деятельным раскаянием. 

Вред, причиненный объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты и среде их обитания в результате рубки лесных насаждений и уничтожения среды обитания, охотничьих ресурсов ФИО1 не возмещен.

Согласно акту о лесонарушении от ...... *** размер площади территории, в границах которой ФИО1 совершил незаконную рубку деревьев, составляет 0,6 га.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом (ФЗ) от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Понятие охотничьих ресурсов закреплено в ст. 1 ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ, под которыми понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.

Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношении которых утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, утверждены приказом Минприроды России от 27.01.2022 № 49 (Приложение № 1).

Расчет вреда, причиненного охотничьим ресурсам, производится согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ...... ***.

Постановлением Правительства Иркутской области от 30.11.2021 № 908-пп утверждено Положение о Службе по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области (далее - Положение).

В соответствии с пп. 5 п. 9 Положения Служба по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области осуществляет расчет размера ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, за исключением ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Согласно расчетам Службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области общий размер ущерба (вреда), причиненного ФИО1 объектам животного мира (охотничьи ресурсы) и среде их обитания вследствие незаконной рубки лесных насаждений на участке лесного фонда в выделе ***, квартале *** Илирской дачи *** Будаговского участкового лесничества Тулунского лесничества составляет .......... рублей.

В соответствии с ч. 3 ст.78 ФЗ «Об охране окружающей среды» иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет. 

Согласно п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

В соответствии со ст. 58 ФЗ № 209-ФЗ возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с ФЗ «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии, исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Таким образом, ущерб, причиненный ФИО1 охотничьим ресурсам и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке лесных охотничьих угодий должен быть взыскан в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст. 25 ФЗ № 209-ФЗ земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии с земельным законодательством и лесным законодательством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 42 ФЗ № 209-ФЗ плата за пользование охотничьими ресурсами устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ст. 333.1 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками сбора за пользование объектами животного мира, за исключением объектов животного мира, относящихся к объектам водных биологических ресурсов, признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке разрешение на добычу объектов животного мира на территории Российской Федерации.

Тем самым, ответчик своими незаконными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий нарушил: интересы Российской Федерации как собственника лесных участков пользоваться, владеть и распоряжаться лесными участками и лесными насаждениями; интересы Российской Федерации и Иркутской области, поскольку в результате уничтожения ответчиком среды обитания охотничьих ресурсов в федеральный и областной бюджеты не поступили и не поступят средства от использования животного мира.

Кроме того, в силу п. 1 ст. 4 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» животные и другие организмы и их генетический фонд являются объектом охраны окружающей среды, в частности, от уничтожения. Вместе с тем, в результате незаконных действий ответчика уничтожена исконная среда обитания животных и других организмов, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих охоту в данном охотничьем угодье согласно нормам действующего законодательства, на защиту окружающей среды от негативного воздействия.

Согласно п. 22 ст. 46 БК РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.

Просит суд с учетом изменения предмета исковых требований взыскать с ФИО1, .......р., ущерб, причиненный объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, причиненного в результате незаконной вырубки лесных насаждений на участке лесных охотничьих угодий в выделе ***, квартале *** Илирской дачи *** Будаговского участкового лесничества Тулунского лесничества в размере .......... рублей, в пользу бюджета Тулунского муниципального района.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Истомин Е.В. требования иска, по доводам, изложенным в нем, с учетом изменений предмета исковых требований, поддерживает в полном объеме, просит суд удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании суду пояснил, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, ему судом разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, принимая во внимание признание иска ответчиком ФИО1 в полном объеме и принятие его судом, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признания иска ответчиком, если оно противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом, в силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком ФИО1, поскольку признание иска не противоречит требованиям закона в области нарушения требований закона, причиненного лесному фонду. 

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов определяется Федеральным законом «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч. 2 ст. 11 ЛК РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила восстановления и правила ухода за лесами.

В соответствии со ст. 111 ЛК РФ граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду в полном объеме.

Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред, ст. 99 ЛК РФ.

В преамбуле ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 указано, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развитая, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Таким образом, незаконной рубкой лесных насаждений, ответчиком нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ответчиком в результате незаконной рубки лесных насаждений, причинен ущерб лесному фонду Российской Федерации, цена иска составляет .......... рублей. 

Факт причинения ущерба подтверждается представленными суду доказательствами: актом о лесонарушении *** от ......, л.д. 10-11, расчетом ущерба (вреда) объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, причиненного в результате незаконной вырубки лесных насаждений, л.д. 12-20. 

Вина ответчика в причинении ущерба лесному фонду подтверждается представленным в обоснование иска постановлением о прекращении уголовного дела Тулунского городского суда Иркутской области от 08.06.2021, вступившим в законную силу 19.06.2021, которым уголовное преследование в отношении ФИО1 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ прекращено, освобожден от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, л.д. 7-9.

Суд, исходя из представленных по делу доказательств, принимая во внимание признание иска ответчиком и принятие его судом, находит требования иска подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден при подаче иска в суд, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Следовательно, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере .......... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 42 Конституции РФ, ст. 1064 ГК РФ, ст. ст. 11, 99, 111 ЛК РФ, ст. ст. 39, 61, 68, 103, 173, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л

Исковые требования Тулунского межрайонного прокурора - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, .......р., место рождения ****, паспорт гражданина РФ ***, выдан ГУ МВД России по Иркутской области 06.06.2020, код подразделения 380-021, ущерб, причиненный объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, причиненного в результате незаконной вырубки лесных насаждений на участке лесных охотничьих угодий в выделе ***, квартале *** Илирской дачи *** Будаговского участкового лесничества Тулунского лесничества в размере ..........) рублей .......... копеек, реквизиты получателя: ИНН *** КПП *** УФК по Иркутской области (Служба по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области л/с ***).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере .......... рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Н.А. Рыжова