В окончательной форме изготовлено 19.07.2021 года

УИД: № Дело № 2-662/2021

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 12 июля 2021 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.,

при секретаре Ошиваловой С.В.,

с участием: помощника Камышловского межрайонного прокурора Кошелевой М.Д., 

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 02.10.2020 года 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Обуховское сельское поселение» к ФИО2 ФИО10, ФИО4 ФИО11, ФИО2 ФИО12 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 38,2 кв.м. 

Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение» (далее - МО «Обуховское сельское поселение») обратилось в суд с иском к вышеуказанным ответчикам о признании утратившими право пользования, снятии с регистрационного учета, указав следующее: МО «Обуховское сельское поселение» является собственником квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> на основанииПостановления Главы муниципального образования Камышловский муниципальный район от 30.12.2010 года № 856, «О безвозмездной передаче муниципального имущества муниципального образования Камышловский муниципальный район в муниципальную собственность муниципального образования «Обуховское сельское поселение», входящего в состав муниципального образования Камышловский муниципальный район, для решения вопросов местного значения поселения», Постановления Главы МО "Обуховское сельское поселение" от 24.02.2011 года № 24 «О приеме муниципального имущества МО «Камышловский муниципальный район» в муниципальную собственность МО «Обуховское сельское поселение», входящего в состав МО «Камышловский муниципальный район», для решения вопросов местного значения поселения» и внесено в Реестр объектов муниципальной собственности под номером 02:03:0039.Ответчики являются нанимателями жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, но фактически не проживает в вышеуказанной квартире, местонахождение их не известно. Согласно справке, выданной Администрацией Обуховского сельского поселения ФИО3 зарегистрирована по данному адресу с 13.04.2011 года, ФИО4 с 23.12.2015 года, ФИО5 с 13.04.2011 года. 

Согласно Акту обследования межведомственной комиссии МО «Обуховское сельское поселение» от 12.05.2021 забор частично обрушен, палисадник и двор зарос травой, калитка заперта на висячий замок, вросла в грунт, отсутствуют следы подхода к крыльцу, высокая сухая трава. По результатам обследования помещения на основании визуального осмотра внешнего вида установлено, что жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> становится не пригодным для постоянного проживания, поскольку требуется капитальный ремонт с подключением электрической энергии. В пожароопасный период существует большая вероятность возгорания многоквартирного дома по причине отсутствия благоустройства территории. Жилой дом приведен в данное состояние недобросовестными нанимателями.

Таким образом, ответчики не исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, отзыва по иску не представили, о причинах неявки суду не сообщили, были извещены о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации и месту пребывания, в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путем направления заказного отправления с уведомлением. Таким образом, судом приняты исчерпывающие меры к извещению ответчиков.

С учетом изложенного и в соответствии со статьями 167 (часть 5) и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие сторон.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, корреспондирующей положениям ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).

Как следует из положений ст.ст. 2-5 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ч. 2 ст. 20 ГК РФ).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 69 ч.2 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма № 18 от 30 марта 2011 года, ФИО3 является нанимателем спорного жилого помещения - 

<

адрес>, находящейся по адресу: 

<

адрес> - л.д. 7-8.

Согласно справке с места жительства на л.д.20 в квартире зарегистрированы ФИО2 ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ, собственник жилого помещения Администрация МО «Обуховское сельское поселение». 

В соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями. Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчики по настоящее время зарегистрированы в спорной квартире. 

Согласно акту осмотра от 12.05.2021 муниципальной 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, жилое помещение, общая площадь 38,2 кв.м в настоящее время отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригодно для проживания, после подключения электроснабжения. Необходимо срочное погашение долгов по оплате за коммунальные услуги. Квартиросъемщики в занимаемом жилом помещении не появляются, фактически его не используют, долги не оплачивают (л.д. 10-19). 

Задолженность по коммунальным платежам за квартиру составляет 26 156 руб. 17 коп. (л.д. 21). 

Судом установлено, что ответчики, несмотря на регистрацию, в спорном жилом помещении не проживают, в течение длительного времени не изъявляли какого-либо желания пользоваться спорной квартирой и не несут никаких расходов на её содержание, а возложение бремени дополнительных расходов ущемляют права собственника, наличие прописанных, но не проживающих в квартире лиц препятствует предоставлению данного жилого помещения иным заинтересованным лицам, в связи с чем требуется защита нарушенных прав истца путем признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.1995 г. № 3-П, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Поэтому наличие регистрации по месту жительства само по себе не создает для ответчика права пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с положениями пунктов 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. (с последующими изменениями), регистрационный учет осуществляется по месту жительства либо по месту пребывания граждан, соответствующая регистрация и снятие с регистрационного учета осуществляются на основании правоустанавливающих документов.

Судом не установлено каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном характере непроживания ответчиков в квартире истца. 

Ответчики не исполняют обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, иного суду не представлено.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и анализа представленных сторонами доказательств, суд считает, что ответчики на спорное жилое помещение утратили право пользования, которое сама по себе регистрация не порождает, участия в содержании квартиры не принимают, иных доказательств суду не представлено.

При установленных обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями части 1 статьи 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования «Обуховское сельское поселение» к ФИО2 ФИО16 ФИО4 ФИО19, ФИО2 ФИО20 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2 ФИО21, ФИО4 ФИО22, ФИО2 ФИО23 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. 

Решение является основанием для снятия ответчиков ФИО2 ФИО25, ФИО4 ФИО26, ФИО2 ФИО27 Юрьевича с регистрационного учета по месту регистрации. 

Взыскать солидарно сФИО2 ФИО28, ФИО4 ФИО29, ФИО2 ФИО30 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Заявление об отмене заочного решения ответчики вправе подать в суд в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиками в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.А. Афанасьева