К делу № 2-2559/2018

решение

именем Российской Федерации

23 мая 2018 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Лаховой И.В. 

при секретаре Лахно А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Армавире КК (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Армавире КК (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Свои требования мотивировал тем, что 14.09.2017 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.1. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». 18 октября 2017 года решением Управления Пенсионного фонда №208/1136126/17 ему было отказано, ввиду отсутствия документального подтверждения его занятости полный рабочий день на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда. Считает данный отказ незаконным, поскольку им предоставлены все необходимые документы, подтверждающие право на получение досрочной пенсии.

Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение ему досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 24.02.1988 года по 04.02.1994 года(оператор стана горячего проката труб),с05.02.1994 года по 30.06.1995 года(оператор поста управления стана горячего проката труб), с 01.07.1995 года по 31.10.1998 года(оператор поста управления стана горячего проката труб), с 21.11.1998 года по 29.12.1998 года(оператор поста управления стана горячего проката труб).

В судебном заседании истец и его представитель поддержали требования и просили удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Армавире КК (межрайонное) не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

18.10.2017 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку по предоставленным истцом документам не подтверждается занятость заявителя полный рабочий день на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда. 

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - применяются Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Судом установлено, что согласно справки о реорганизации АООТ «Волжский трубный завод» от 10.07.2017 года №7378 Государственное предприятие «Волжский трубный завод» образовался 27.02.1970 года. В 1993 году он был преобразован в акционерное общество открытого типа «Волжский трубный завод». 29.12.1993 года на основании приказа АООТ «ВТЗ» № 927 были сформированы дочерние предприятия, позднее наделенные правами юридических лиц. В соответствии с распоряжением Администрации г. Волжского Волгоградской области от 04.02.2000 года №145-р в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о ликвидации АООТ «ВТЗ».

30.04.1998 года было создано открытое акционерное общество «Производственное объединение «Волжский трубный завод» (далее по тексту – «ОАО «ПО «ВТЗ»), которое не является правопреемником АООТ «ВТЗ». Указанное юридическое лицо было ликвидировано 26.01.2004 года.

25.05.2001 года было создано открытое акционерное общество «Волжский трубный завод», которое не является правопреемником ОАО «ПО «ВТЗ».

Согласно записям в трудовой книжке 24 февраля 1988 года истец ФИО1 был принят на работу оператором стана горячего проката труб по третьему разряду в трубопрокатный цех №3 в Государственное предприятие «Волжский трубный завод». С 01.09.1988 года переведен в том же цехе оператором поста управления стана горячего проката труб по четвёртому разряду.

В указанной должности истец проработал до 04.02.1994 года, в указанный период произошла реорганизация Государственного предприятия «Волжский трубный завод» в АООТ «ВТЗ».

В период с 05.02.1994 года по 30.06.1995 года ФИО1 работал оператором поста управления стана горячего проката труб в дочернем предприятии АООТ «ВТЗ» - «Трубопрокатное-2».

С 01.07.1995 года по 31.10. 1998 года работал оператором поста управления стана горячего проката труб в АООТ «ВТЗ», в указанный период произошла реорганизация АООТ «ВТЗ» в ОАО «ПО «ВТЗ».

В период с 21.11.1998 года по 29.12.1998 года работал оператором поста управления стана горячего проката труб в ОАО «ПО «ВТЗ».

Должности, в которых работал ФИО1– оператор стана горячего проката труб и оператор поста управления стана горячего проката труб предусмотрены Списком №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (шифр профессии - 1030400а-15888) и Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.

Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 (далее по тексту – «Правила») устанавливается общий порядок исчисления периодов работы, с учетом которой назначается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с указанными Правилами в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются периоды работы на соответствующих видах работ, которая выполняется постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке.

Согласно решения об отказе в установлении пенсии ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Армавире КК (межрайонное) от 18.10.2017 года для досрочного назначения пенсии истцу рекомендовано документально подтвердить его занятость в течении полного рабочего дня на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда.

Истец ФИО1 предоставил суду необходимые документы, а именно: архивную выписку из контрольных табелей участка горячего проката трубТПЦ-3 с 01 мая 1990 года по 31 декабря 1990 года; архивную выписку из контрольных табелей участка горячего проката труб ТПЦ-3 с 01 октября 1994 года по 31 марта 1995 года; архивную выписку из контрольных табелей участка горячего проката труб ТПЦ-3 с 01 апреля 1995 года по 31 декабря 1995 года; архивную выписку из контрольных табелей участка горячего проката труб ТПЦ-3 с 01 января 1996 года по 30 июня 1996 года; архивную выписку из контрольных табелей участка горячего проката труб ТПЦ-3 с 01 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года; архивную выписку из контрольных табелей участка горячего проката труб ТПЦ-3 с 01 августа 1997 года по 31 января 1998 года; архивную выписку из контрольных табелей участка горячего проката труб ТПЦ-3 с 01 февраля 1998 года по 31 июля 1998 года; архивную выписку из контрольных табелей участка горячего проката труб ТПЦ-3 с 01 августа 1998 года по 31 декабря 1998 года; архивную копию штатных расписаний участка горячего проката труб ТПЦ-3 с 1988 года по 1998 год; архивную копию технологической инструкции ТПЦ-3; архивную копию производственной инструкции оператора поста управления стана горячего проката труб ТПЦ-3 от 27 января 1999 года.

Указанные документы получены истцом из МБУ «Архив» городского округа – город Волжский Волгоградской области и полностью подтверждают его занятость полный рабочий день на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда.

Согласно записям в трудовой книжке, личных карточках в течение 1988 по 1998 годы ФИО1 непрерывно работал в должностях оператора стана горячего проката труб и оператора поста управления стана горячего проката труб. Указанные факты подтверждаются архивными справками, в том числе справкой о заработной плате. 

Штатным расписанием участка горячего проката труб ТПЦ-3 с 1988 года по 1998 год установлены нормативная продолжительность рабочей смены в часах и указан шифр профессии - 1030400а-15888, соответствующий указанному в Списке №1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Как видно из контрольных табелей участка горячего проката труб ТПЦ-3 ФИО1 работал в должности оператора поста управления стана горячего проката труб полный рабочий день, выполняя норму часов, предусмотренную штатным расписанием.

В производственной инструкции оператора поста управления стана горячего проката труб ТПЦ-3 от 27.01.1999 года указаны его должностные обязанности, из которых следует, что в течение всей смены он работал на горячем участке, обращался с химическими веществами. Основной задачей оператора поста управления стана горячего проката труб является управление механизмами станов ТПА 159-426 при приемке металла и посадке в печь, нагрева металла при прошивке заготовок, прокатке и калибровке труб различных марок сталей и размеров, приготовление технологической смазки и антиокислительного порошка. Выполнение данной работы является работой на горячих участках работ с вредными условиями труда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 68 Кодекса законов о труде РСФСР ежегодные дополнительные отпуска предоставляются рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда. 

Согласно личной карточке №28987 ФИО1 имел дополнительные дни к отпуску, что также было связано с вредными условиями труда. 

Досрочное назначение трудовой пенсии по старости для отдельных категорий граждан ранее возраста 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно обусловлено работой с вредными или тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Досрочная пенсия устанавливается за длительный, напряженный, творческий или иной особый и опасный труд. 

Таким образом, отказ в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует признать незаконным и обязать ответчика устранить допущенное нарушение прав истца, включив оспариваемые периоды в специальный трудовой стаж, назначив досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения истца с заявлением о ее назначении.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение –Управление пенсионного фонда РФ в г.Армавире КК (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с 24 февраля 1988 года по 04 февраля 1994 года – оператор стана горячего проката труб; с 05 февраля 1994 года по 30 июня 1995 года - оператор поста управления стана горячего проката труб; с 01 июля 1995 года по 31 октября 1998 года - оператор поста управления стана горячего проката труб; с 21 ноября 1998 года по 29 декабря 1998 года - оператор поста управления стана горячего проката труб и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о ее назначении - 14 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.

Решение изготовлено 23.05.2018 года.

Судья Лахова И.В. подпись решение вступило в законную силу 26.06.2018