Дело № 2-1635/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области 

в составе судьи Дьяченко Т.А.,

при секретаре Голубенко А.О.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 03 августа 2017 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратилась в суд к Администрации Магистрального СП ОМР Омской области с требованиями о сохранении жилого по помещения - квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> общей площадью 81,5 кв.м., жилой площадью 49,9 кв.м. в реконструированном состоянии, о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> общей площадью 81,5 кв.м., жилой площадью 49,9 кв.м. в равных долях по 1/3 доли за каждым. 

В обоснование заявленных требований указано, что им на праве долевой собственности принадлежит жилое помещение (квартира №) и земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Без наличия на то соответствующего разрешения была произведена самовольная реконструкция указанного жилого помещения (квартиры) №, в результате которой общая площадь квартиры составила 81,5 кв.м., жилая площадь 49,9 кв.м. После произведенной реконструкции ими были оформлены технический и кадастровый паспорта на жилое помещение (квартиру) №, на которых был проставлен штамп о том, что разрешение на реконструкцию на предъявлено. При обращении в Администрацию Магистрального СП ОМР Омской области с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию, ответом Администрации Магистрального СП ОМР Омской области от 29.05.2017 № в выдаче разрешения на реконструкцию нам было отказано. Жилое помещение (квартира) № была построена в 1978 г., физический износ составлял 45%. Старый жилой дом был не удобен для проживания, стеснял проживание в нем их семьи, в связи с чем, ими была произведена его реконструкция в 2010 г. После окончания реконструкции жилого помещения (квартиры №) нами бьл получен технический паспорт в 2011 г. В настоящее время Жилое помещение (квартира) № в реконструированном состоянии не нарушает прав иных лиц, не создает препятствий для использования иных строений, проходу к ним и их обслуживания, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Представитель ответчика Администрации Магистрального СП ОМР Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражения относительно заявленных требований не представил. 

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что не возражает против заявленных требований. 

Третье лицо ФИО5, представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражения относительно заявленных требований не представили. 

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частями 3, 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется. 

В судебном заседании установлено, что квартира общей площадью 81,5 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером № принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО3, ФИО1, ФИО2 на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от 27.04.2000. 

В указанном договоре общая площадь жилого помещения значится – 41,7 кв.м., жилая площадь – 37,2 кв.м.

В выписке из ЕГРН от 18.07.2017 на указанную квартиру отмечено, что общая площадь увеличена на 39,8 кв.м., жилая площадь увеличена на 12,7 кв.м. за счет внутренней перепланировки, демонтажа печи и выстроенных пристроек лит А1 S=14,7 кв.м., лит. А3 S=25,9 кв.м. Разрешение на строительство не представлено. Зарегистрировано право общей совместной собственности на помещение площадью 41,7 кв.м. 

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) 

<

адрес> составленного по состоянию на 29.07.2011 ГП «Омский центр ТИЗ» следует, что указанная квартира общей площадью 81,5 кв.м., жилой площадью 49,9 кв.м., подсобной – 31,6 кв.м. состоит из 4х комнат, кухни, кладовой, 3х коридоров, ванной, туалета, топочной, веранды. Имеется самовольно переоборудованная площадь 40,6 кв.м. общая площадь увеличена на 39,8 кв.м., жилая площадь увеличена на 12,7 кв.м. за счет внутренней перепланировки, демонтажа печи и выстроенных пристроек лит А1 S=14,7 кв.м., лит. А3 S=25,9 кв.м. Разрешение на строительство не представлено.

Администрацией Магистрального СП ОМР Омской области 29.05.2017 было отказано истцам выдать разрешение на реконструкцию жилого дома.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственниками квартиры была произведена реконструкция и перепланировка принадлежащего им на праве собственности жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации. 

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Также для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В подтверждение надежности и безопасности конструкций жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а так же отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме и третьим лицам, истцами представлено экспертное заключение по результатам обследования квартиры № в жилом мн7огоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, составленное 

<

данные изъяты>.

Из указанного экспертного заключения следует, что возведение пристроек литера А1, A3 к квартире №, расположенной в жилом многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является реконструкцией, так как изменились параметры объекта капитального строительства (увеличилась площадь и объем).

Жилые пристройки литера А1, A3 к жилому многоквартирному дому, расположенного по адресу: 

<

адрес> отвечает требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 08.04.201 Зг), согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.

Жилые пристройки литера А1, A3 отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 08.04.201 Зг), согласно которого жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения.

Жилые пристройки литера А1, A3 отвечает требованию главы II, п. 12, п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 08.04.2013), согласно которых жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Жилые пристройки литера А1, A3 соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Жилые пристройки литера А1, A3 соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Жилые пристройки литера А1, A3 соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Расстояние от пристроек литера А1, A3 до жилого дома по адресу 

<

адрес> соответствует п.4.1, таблица №1 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что возведение жилых пристроек литера А1, A3 не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минстроя и ЖКХ РФ от 20.10.2016 N725/np), не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, не влияет на условия проживания в смежной части жилого дома №14.

Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы. 

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, реконструкция и перепланировка указанной квартиры не нарушает конструкции жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилось. 

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации серии 55АГ №, №, №, выданным 06.10.2009 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес> находиться в общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 1/3 доли за каждым. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, принадлежащее истцам подлежит сохранению в реконструированном, перепланированном состоянии.

Согласно ст. 244 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия, по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Согласно ч.1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Согласно ст. 3.1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», доли участников общей собственности на приватизированное до 31 марта 2001 года жилое помещение, в том числе доля умершего, признаются равными. 

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, за истцами подлежит признанию право общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 81,5 кв.м., жилой площадью 49,9 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> равных долях по 1/3 доли за каждым.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Сохранить квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес> общей площадью 81,5 кв.м., жилой площадью 49,9 кв.м. в реконструированном и перепланированном виде. 

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 81,5 кв.м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес> по 1/3 доли за каждым. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме. 

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено: 08.08.2017.