Дело №12-116/2024

УИД 76RS0015-01-2024-001245-05

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 июля 2024 года г. Ярославль

Судья Ленинского районного суда г.Ярославля Красильникова Л.Г., 

при секретаре Алемасовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ангарострой» на постановление административной комиссии Ленинского района г.Ярославля №5-104/2024 от 10 апреля 2024 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Ленинского района г.Ярославля №5-104/2024 от 10 апреля 2024 года ООО «Ангарострой» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.25.2 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 года N 100-з «Об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что 12.02.2024г. в 16 час. 23 мин. с использованием автотранспортного средства Лада Ларгус, гос.рег.номер №, зарегистрированного на юридическое лицо ООО «Ангарострой», был осуществлен сброс, складирование крупногабаритных отходов (мебель, доски, строительный мусор) вне контейнеров, бункеров, урн, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, по адресу: 

<

...> в районе дома №29, чем нарушен абз.3 п.п.2.1.1. п.2.1 Правил благоустройства территории и города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 №306. 

ООО «Ангарострой», не согласившись с вынесенным постановлением, обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. 

В жалобе указывает, что ООО «Ангарострой» привлечено к административной ответственности на основании постановления инспекции административно-технического надзора Ярославской области №111-142/24 от 05.04.2024г. за тоже самое событие правонарушения, совершенное в одно и тоже время и месте, соответственно привлечено к административной ответственности повторно, что нарушает положения п.5 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которым никто не может нести административную ответственность дважды за одно и тоже административное правонарушение. Кроме того, ООО «Ангарострой» не является лицом, совершившим административное правонарушение, поскольку указанный автомобиль передан в аренду ФИО1 на основании договора от 09.01.2024г. 

Защитник ООО «Ангарострой» Чекмерева Т.А., действующая по доверенности, в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Представитель административной комиссии Ленинского района г.Ярославля по доверенности ФИО2 с доводами жалобы не согласилась, полагала жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению. 

Свидетель ФИО7 в суде показал, что заключил с ООО «Агарострой» договор аренды автомобиля Лада Ларгус, гос.рег.номер №, с правом выкупа №2 от 09.01.2024г., транспортное средство передано ему в пользование на срок до 31.12.2026г. 12.02.2024г. на указанном автомобиле он вывез принадлежащую ему старую ненужную мебель на контейнерную площадку по адресу: 

<

...> в районе дома №29, складировал ее вне мусоросборных контейнеров. Действовал по собственной инициативе, не по распоряжению ООО «Агарострой».

Выслушав защитника ООО «Агарострой», представителя административной комиссии Ленинского района г.Ярославля, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно абз.3 п.п.2.1.1. п.2.1 Правил благоустройства территории и города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 №306, на территории города запрещается размещать отходы и мусор, за исключением специально отведенных мест и контейнеров для сбора отходов, осуществлять сброс бытовых сточных вод в водоотводящие канавы, кюветы, на рельеф, в водоприемные колодцы ливневой канализации.

Частью 5 ст.25.2 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 года N 100-з «Об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность за сброс, складирование мусора вне контейнеров, бункеров, урн, установленных для соответствующих целей, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанные деяния не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В рамках производства по делу об административном правонарушении №5-104/2024 административной комиссией Ленинского района г.Ярославля установлен факт сброса, складирования 12.02.2024г. в 16 час. 23 мин. крупногабаритных отходов вне контейнеров по адресу: 

<

...> в районе дома №29, с использованием транспортного средства Лада Ларгус, гос.рег.номер №, принадлежащего ООО «Ангарострой». 

По данному факту на основании постановления административной комиссии №5-104/2024 от 10.04.2024 юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 5 ст.25.2 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 года N 100-з «Об административных правонарушениях».

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в момент фиксации административного правонарушения 12.02.2024г. в 16 час. 23 мин. транспортное средство Лада Ларгус, гос.рег.номер №, находилось во владении и пользовании ФИО1 на основании договора аренды автомобиля с правом выкупа №2 от 09.01.2024г., по акту приема-передачи от 09.01.2024г. транспортное средство передано ему в пользование на срок до 31.12.2026г.

В суде ФИО1 подтвердил данные обстоятельства, показал, что 12.02.2024г. в 16 час. 23 мин., действуя по собственной инициативе, вывез с использованием автомобиля Лада Ларгус, гос.рег.номер У311СР76, принадлежащее ему имущество на контейнерную площадку, осуществив его сброс и складирование вне мусоросборных контейнеров.

В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Исходя из установленных обстоятельств, на основании собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о недоказанности вины ООО «Ангарострой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.25.2 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 года N 100-з «Об административных правонарушениях». 

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание вышеизложенное, постановление административной комиссии Ленинского района г.Ярославля №5-104/2024 от 10.04.2024г. подлежит отмене в соответствие с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, а производство по делу прекращению за отсутствием в действиях ООО «Ангарострой» состава вмененного административного правонарушения. 

Довод жалобы о привлечении ООО «Ангарострой» дважды за одно и тоже административное правонарушение во внимание судом не принимается, поскольку постановление инспекции административно-технического надзора Ярославской области №111-142/24 от 05.04.2024г. отменено решением заместителя начальника инспекции от 22.04.2024 г. №207-ДЛ в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

р е ш и л:

Постановление административной комиссии Ленинского района г.Ярославля №5-104/2024 от 10 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.25.2 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 года N 100-з «Об административных правонарушениях», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ангарострой» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава вмененного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд города Ярославля в течение 10 суток с момента вручения (получения) копии решения.

Судья Красильникова Л.Г.