Дело № 5-546/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 

улица Восстания, дом № 38,зал № 11 **.**.****

Судья Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга Бражникова Лариса Николаевна с участием 23 сентября 2019 года лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении -ФИО1, разъяснив ей (ему) права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, извещенной (ного) о дате заседания 7 ноября 2019 года, в суд не явившейся( гося), ходатайства об отложении не представившей (шего); с участием защитника Михайловой Ксении Андреевны, действующей на основании ордера А 1864564 № 586 от 23 сентября 2019 года, действующей в защиту прав ФИО1, разъяснив защитнику права, предусмотренные статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев единолично материалы дела об административном правонарушении № 5-546/19 по протоколу по протоколу АП № 009717 об административном правонарушении от 03.08.2019 года, составленному инспектором УУП 78 о/п УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга младшим лейтенантом полиции ФИО2, об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1: **.**.**** года рождения; уроженка (нец) 

<

адрес>; документ удостоверяющий личность – паспорт гражданина РФ №*** выдан **.**.**** года ОУФМС по 

<

адрес>; регистрация по адресу: 

<

адрес>; проживает по адресу: 

<

адрес>; не работает; в браке не состоит, на иждивении детей не имеет; ранее не подвергалась (лся) административному наказанию,

установил:

ФИО1 совершила (л) нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное административное правонарушение совершено ФИО1 в годе Санкт-Петербург при следующих обстоятельствах. 

ФИО1 03 августа 2019 года в17 часов 40 минут по адресу: 

<

...> добровольно участвовала (л) в проведении публичного мероприятия в форме собрания, с целью коллективного обсуждения общественно-значимых вопросов, а именно: привлечения внимания общества и государства к проблеме дискриминации ЛГБТ-людей и несоблюдении их прав, в месте, запрещенном для проведения собраний статьей 5-2 Закона г. Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге».

При этом ФИО1 совместно с находившимися от нее (него) в непосредственной близости менее 1 метра другими участниками собрания, непосредственно участвовала (л) в обсуждении актуальных общественно-значимых вопросов о дискриминации ЛГБТ.

Находящиеся в непосредственной близости от неё (него) другие участники данного собрания, также обсуждали общественно значимые вопросы, демонстрировали в руках различную атрибутику и символику ЛГБТ-сообшества и средства наглядной агитации, в виде плакатов, держась обособленной группой, активно раздавали интервью представителям СМИ, таким образом, чтобы их было слышно проходящим мимо гражданам. В результате указанных действий, участники данного собрания выражали свое мнение и формировали мнение окружающих. При этом, указанное публичное мероприятие проходило в месте, запрещенном для проведения собраний, в нарушении статьи 5-2 Закона г. Санкт-Петербурга № 390-70.

Указанное публичное мероприятие проводилось с нарушением требований п.1 ч.3 ст.6, п.2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях», а также ст. 5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», в части запрета на проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций на Дворцовой площади г. Санкт-Петербурга. В связи с чем, сотрудник полиции в лице старшего инспектора ОООП УМВД России по Центральному району капитана полиции ФИО3, посредством громко-усилительной аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в собрании, в том числе и гр. ФИО1 неоднократно потребовал прекратить собрание.

Данное законное требование гр.ФИО1 проигнорировала (вал), несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у ФИО1 было не менее 5 минут, в указанный промежуток времени ФИО1 продолжала (ал) нарушать требования п.1 ч. 3 ст. 6, п.. 2.2 ст. 8 федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», ст. 5-2 закона Санкт- Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», продолжала (продолжал) участие в данном собрании в месте, запрещенном для его проведения.

Своими действиями ФИО1 нарушила( нарушил) требования п.1 ч. 3 ст. 6, п.2.2 ст.8 федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также ст. 5-2 закона Санкт- Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», в части запрета на проведение собраний на Дворцовой площади г. Санкт-Петербурга. 

ФИО1 своей вины не признала ( не признал), сообщив судье о том, что в собрании она (он) не участвовала (не участвовал)), но присутствовала ( присутствовал) 03 августа 2019 года, около 17.00 часов, на Дворцовой площади в Санкт-Петербурге. После того, как сотрудники полиции лично ФИО1 разъяснили, что она (он) вправе проводить только одиночное пикетирование при условии, что будет стоять на одном месте, и не будет передвигаться, и указали, куда, конкретно нужно встать с плакатом, Сазанов выполнила ( выполнил) требования, но в собрании не участвовала( не участвовал). О том, что она (он) участвует в публичном мероприятии в виде собрания с нарушением Закона Санкт-Петербурга, она ( он) не уведомлялась ( не уведомлялся). 

Свидетели ФИО4, ФИО5, будучи предупреждены судьей, в соответствии со ст.17.9 КРФоАП, об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, сообщили, что 03 августа 2019 года около 17.00 часов, они находилась на Дворцовой площади, и видели на площади ФИО1, которая ( который) в собрании не участвовала ( не участвовал). 

Защитник Михайлова Ксения Андреевна, просила прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 события административного правонарушения. 

Свидетель ФИО3, будучи предупрежден судьей, в соответствии со ст.17.9 КРФоАП, об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний,подтвердил судье свои объяснения, данные им в процессе производства по делу об административном правонарушении в отношении Сазанов. 

Виновность Сазанов в полном объеме подтверждается совокупностью следующих доказательств, исследованных судьей непосредственно при рассмотрении материалов дела: определением о передаче дела об административном правонарушении в суд от 03 августа 2019 года (л.д.1-2); протоколом АП № 009717 об административном правонарушении от 03.08.2019 года, составленным по ч. 5 ст.20.2 КРФоАП в отношении ФИО6, из содержания которого следует, что ФИО6 допустил (а) совершение указанных требований закона ; с содержанием протокола был (а) ознакомлен (а), копию которого получил (а) на руки (л.д.3); протоколом ДЛ САП № 3515 от 03.08.2019 года о доставлении ФИО6 в 21 час 10 минут 03.08.2019 года в 78 отдел полиции в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КРФоАП (л.д.4); рапортами сотрудников полиции ФИО7, ФИО8 от 03.08.2019 года согласно которым ФИО9 допустил (а) совершение указанных действий (л.д.5-6); объяснениями сотрудников полиции ФИО8, ФИО7, ФИО3, от 03.08.2019 года в отношении действий ФИО6, из содержания которых следует, что Сазанов принимала( принимал) непосредственное участие в собрании на Дворцовой площади, где проведение собраний запрещено законом Санкт-Петербурга (л.д.7-12); графиком работы личного состава ОООН на август 2019 года (л.д.13); постовой ведомостью расстановки нарядов по обеспечению правопорядка в общественных местах на 03.08.2019 года (л.д.14-18); копией паспорта на имя сотрудника полиции ФИО8, справкой (л.д.19-20); копиями служебных удостоверений сотрудников полиции ФИО7, ФИО10, ФИО3 (л.д.21-23); ответами на запросы, поступившими из Администрации Центрального района Санкт-Петербурга и Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства г.Санкт-Петербурга, согласно которым уведомлений о проведении публичных мероприятий 03.08.2019 года по адресу: Санкт-Петербург, Дворцовая площадь, в Администрацию района и в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства г.Санкт-Петербурга, не поступало, и не рассматривалось (л.д.25, л.д.29); ответом № 01-12/2197и Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 07.08.2019 года, на запрос, согласно которого ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не является: депутатом Законодательного Собрания СПб шестого созыва, членом избирательной комиссии с правом решающего голоса в избирательных комиссиях различного уровня, действующего на территории Санкт-Петербурга, депутатом муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, а также не имеет статуса зарегистрированного кандидата по выборам депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга 08 сентября 2019 года (л.д.26); DVD-диском, с видеозаписью от 03 августа 2019 года, произведенной на Дворцовой площади в Санкт-Петербурге (л.д.31); объяснением ФИО1: **.**.**** года рождения, согласно которому, ФИО1 от объяснений отказался (ась) на основании ст.51 Конституции РФ (л.д.35); ИБД-Р (л.д.36); объяснениями от 03 августа 2019 года, ФИО11: **.**.**** года рождения, ФИО12: **.**.**** года рождения, о том, что 03.08.2019 года они находились в Санкт-Петербурге, гуляли около Александрийской колонны на Дворцовой площади. Около 17.00 часов они увидели группу граждан, которые демонстрировали символику сообщества ЛГБТ в виде радужных флагов, радужных ленточек на одежде и запястье. Сначала, данные граждане стояли на Дворцовой площади, обсуждали проблемы ЛГБТ сообщества, при этом мимо них проходили туристы и жители города, а также родители с детьми и слушали их разговоры на данную тему, т.к. они очень громко разговаривали об этом, давая интервью. Затем сотрудники полиции УМВД РФ по ЦР СПб начали предупреждать, посредством громкой связи, о том, что органом исполнительной власти в данном месте не было согласовано какое-либо публичное мероприятие, разъясняли статьи законодательства, призывали к недопущению общественного порядка, а также предупреждали о возможных задержаниях, в случае невыполнения законных требований сотрудников полиции. Данных предупреждений прозвучало не менее 3-4 раз. Спустя некоторое время, не смотря на неоднократные предупреждения, они видели, как группа граждан продолжала привлекать внимание к ЛГБТ сообществу. Данные лица, в количестве 5 человек были задержаны сотрудниками полиции (л.д.37-40). 

Судья, оценивая исследованные доказательства, в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относящимися к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подтверждающими вину Сазанов в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, выражается в нарушении участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Статьей 31 Конституции РФ гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Сазанов, являясь участником публичного мероприятия в форме собрания, совместно с иными лицами, то есть группой лиц, и при указанных обстоятельствах, которые она ( он) осознавала (осозновал), допустила (допустил) нарушение требований, установленных п.1 ч.3 ст.6, п.2.2 ст.8 Федерального закона Российской Федерации № 54-ФЗ от 19 июня 2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», поскольку, и ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 года «О собраниях митингах шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», учитывая, что проведение собраний на Дворцовой площади в Санкт-Петербурге запрещено. 

Действия Сазанов правильно квалифицированы по ч.5 ст.20.2 КРФоАП. 

В соответствии с Федеральным Законом № 54-ФЗ, участники публичного мероприятия являются его субъектами. Частью 1 статьи 6 Закона № 54-ФЗ установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, добровольно участвующие в нем. Во время проведения публичного мероприятия все участники обязаны соблюдать установленный порядок проведения публичного мероприятия в части, касающейся обязанностей участника, и не нарушать установленных для участников запреты. 

В соответствии с ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядке проведения собрания.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, указанного выше Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации (ст. 3 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

Согласно п. 2.2 ст. 8 Закона о собраниях, митинга, шествиях и пикетированиях в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности законом субъекта Российской Федерации дополнительно определяются места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, в том числе если проведение публичных мероприятий в указанных местах может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Сазанов участвовала ( участвовал) в проведении данного публичного мероприятия. Совместно с находившимися от нее ( от него) непосредственной близости (менее 1 метра) другими участниками собрания, непосредственно участвовала ( участвовал) в обсуждении актуальных общественно-значимых вопросов о дискриминации ЛГБТ.

Сазанов не выполнила( не выполнил) неоднократные законные требования сотрудника полиции ФИО3 о прекращении участия в незаконном публичном мероприятии. Данные требования сотрудником полиции повторялись неоднократно посредством громко-усилительной аппаратуры.

Обязанность выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации) возложена на участника публичного мероприятия п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Сазанов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В Санкт-Петербурге порядок проведении публичного мероприятия установлен Законом Санкт-Петербурга от 21 июня 2011 года № 390-70 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге». 

В соответствии со ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 года «О собраниях митингах шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности запрещается: проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций на Дворцовой площади, Исаакиевской площади и Невском проспекте.

Полномочия сотрудников полиции регламентированы в Федеральном законе от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции». Согласно п.1 ч.1 ст.13 указанного Закона, полиции, для выполнения возложенных на нее обязанностей, предоставляется право требования от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В силу п.13 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ, полиция, для выполнения возложенных на нее обязанностей, имеет право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в целях решения вопроса о задержании гражданина. 

В соответствии с п.5 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ установлены обязанности полиции, в том числе, обеспечение безопасности граждан и общественного порядка на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах, а также, пресечения административных правонарушений и осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п.11 ч.1 ст.12).

Участие Сазанов в незаконном публичном мероприятии, в том числе после уведомления об этом сотрудниками полиции, исполнявшими обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также после высказанных ими требований о прекращении такового, подтверждается исследованными судьей доказательствами.

Достоверность и допустимость рапортов сотрудников полиции и их объяснений судьей проверены и сомнений не вызывают.

Показания свидетелей ФИО4 и ФИО5 не опровергают факта участия Сазанов в проведении незаконного публичного мероприятия на Дворцовой площади в город Санкт-Петербург. 

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КРФоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе, документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку рапорты составлены сотрудниками полиции в рамках их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление административного правонарушения, рапорты содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, судья признает их допустимыми доказательствами.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регламентирует процедуру составления рапорта сотрудником полиции, в частности, не предусматривает обязанности предупреждения лица, его составившего, об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Оснований полагать, что изложенные в рапортах сотрудников полиции сведения являются недостоверными, не имеется, так как причин для оговора указанными лицами, которые находились при исполнении своих служебных обязанностей, и выявили административное правонарушение, не установлено, а тот факт, что сотрудники полиции являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании информации, содержащейся в рапортах, составленных сотрудниками полиции, являвшимися непосредственными очевидцами правонарушения, был составлен протокол АП № 009717 об административном правонарушении от 03.08.2019 года, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП. 

Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям ст. 28.2 КРФоАП, и признается судьей допустимым доказательством по делу.

С содержанием указанного протокола Сазанов была (был) ознакомлена( ознакомлен) в установленном законом порядке, права, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП и ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены. 

В ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 мая 2012 года № 12-П, процедура предварительного уведомления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о проведении публичного мероприятия имеет целью реализацию конституционного права граждан Российской Федерации на мирное проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирований в условиях, обеспечивающих соблюдение надлежащего общественного порядка и безопасности, достижение баланса интересов организаторов и участников публичных мероприятий, с одной стороны, и иных лиц - с другой, а также позволяющих органам публичной власти принять адекватные меры по предупреждению и предотвращению нарушений общественного порядка и безопасности, обеспечению защиты прав и свобод как участников публичных мероприятий, так и лиц, в них не участвующих.

Закрепленное в статье 31 Конституции право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании», предусматривающем ряд процедур, в том числе и предварительное уведомление органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о проведении публичного мероприятия, которые направлены на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяют избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

Основания для применения к ФИО1 мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в виде доставления лица, предусмотренные ст. 27.2 КРФоАП, в данном случае имелись. При этом протокол применения указанной меры составлен в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.Доставление лица применялось должностным лицом в рамках установленных законом полномочий, цели и критерии его применения были соблюдены, каких-либо оснований полагать о злоупотреблении властью должностным лицом, производившим доставление ФИО1 в 78 отдел полиции, не имеется.

Таким образом, при доставлении лица сотрудники полиции действовали в условиях, когда были достаточные основания полагать, что применение данной принудительной меры необходимо.

Следует также учесть, что обстоятельства выявления вменяемого ФИО1 административного правонарушения и ее препровождения в отдел полиции, существенного правового значения для правильного разрешения настоящего дела не имеют, так как на квалификацию действий Сазанов не влияют.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, гарантированное Конституцией РФ и международно-правовыми актами как составной частью правовой системы Российской Федерации (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ), не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в конституционно значимых целях.

Таким образом, нарушений Конституции РФ, Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, при рассмотрении дела в отношении Сазанов, а также норм КРФоАП, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу,в связи с отсутствием события административного правонарушения, по делу не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КРФоАП).

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает. 

Отягчающих обстоятельств, учитывая требования, установленные статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья также не усматривает.

Судья, исследовав представленные доказательства, решая вопрос о назначении наказания, руководствуется ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает во внимание: отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя Сазанов, и полагает справедливым назначить Сазанов административное наказание в виде обязательных работ, предусмотренное санкцией ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагая, что назначенное наказание является достаточным для предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений. 

Исходя из изложенного, руководствуясь ч.5 ст.20.2 ст.3.13, ст.29.7, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ч.1 ст.32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1; **.**.**** года рождения; признать виновной ( виновным) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по протоколу АП № 009717 об административном правонарушении от 03.08.2019 года, составленному УУП 78 о/п УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга младшего лейтенанта полиции ФИО13, об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сазанов, и назначить ФИО1 административное наказание по ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде обязательных работ на срок в 20 часов. 

Копию постановления направить Сазанов, защитнику, в 78 отдел полиции УМВД по Центральному району Санкт-Петербурга. 

Настоящее постановление может быть обжаловано Сазанов, защитником и должностным лицом, составившим протокол, в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления и путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд, и опротестовано прокурором.

Судья Л.Н.Бражникова