Дело № 2а-63 от 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 июня 2023 года 

Вадинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Булавской Л.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по заявлению прокурора Вадинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты уборщиков служебных помещений,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Вадинского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным заявлением, обосновав свои требования следующим образом.

Прокуратурой Вадинского района проведена проверка соблюдения администрацией Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области (далее – администрация Большелукинского сельсовета), требований трудового законодательства.

В силу положений части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить:

- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

- соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда;

-приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В соответствии с п. 4., 14. Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты (далее по тексту – СИЗ)работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Пункт 171 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. N 997н предусматривает выдачу уборщикам служебных помещений костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 в год), халата для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 в год).

В нарушение ст. 214 ТК РФ, п. 4., 14. Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н,и п. 171 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. № 997н:

-уборщики служебных помещений ФИО2 и ФИО3 не обеспечены костюмом или халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 в год).

В ходе проверки документов, подтверждающих обеспечение вышеуказанных работников СИЗ (ведомости, карточки выдачи СИЗ), а также подтверждающих приобретение организацией СИЗ (счета-фактуры, накладные) представлено не было. 

Ненадлежащее исполнение установленных законом обязанностей администрацией по обеспечению работников СИЗ может привести к нарушению трудовых прав и законных интересов неопределённого круга лиц, которые будут приняты на работу и выполнять свои обязанности без СИЗ.

Прокурор просит: 

признать незаконным бездействие администрации Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области выразившееся в не обеспечении средствами индивидуальной защиты, а именно костюмами или халатами для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий уборщиков служебных помещений администрации Большелукинского сельсовета;

обязать администрацию Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить средствами индивидуальной защиты уборщиков служебных помещений средствами индивидуальной защиты, а именно костюмами или халатами для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий уборщиков служебных помещений администрации Большелукинского сельсовета. 

В деле имеется заявление от прокурора Вадинского района Долгова Д.С., в котором он просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя прокуратуры, а также сообщает, что поддерживает требования в полном объеме и согласен на рассмотрение дела порядке упрощенного судопроизводства.

В деле имеется заявление от административного ответчика главы администрации Большелукинского сельсовета, Вадинского района, Пензенской области, ФИО1, в котором он сообщает, что согласен полностью с требованиями прокурора и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в соответствии с главой 33 КАС РФ, единолично судьей, без проведения судебного заседания.

Проанализировав в целом требования прокурора Вадинского района, Пензенской области, суд находит их законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие администрации Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области выразившееся в не обеспечении средствами индивидуальной защиты, а именно костюмами или халатами для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий уборщиков служебных помещений администрации Большелукинского сельсовета.

Обязать администрацию Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить средствами индивидуальной защиты уборщиков служебных помещений средствами индивидуальной защиты, а именно костюмами или халатами для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий уборщиков служебных помещений администрации Большелукинского сельсовета. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Вадинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующая: Булавская Л.А.