к делу № 5-205/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 января 2019 года г. Таганрог 

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Чернобай Ю.А.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4; 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес> паспорт 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

дата>, имеет регистрацию по адресу: 

<

адрес>, пребывает в 

<

адрес>, в переводчике не нуждающегося, к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<

дата> в 

<

дата> час. 

<

дата> мин. по адресу: 

<

адрес> «а» на железнодорожной станции выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином 

<

адрес> ФИО4, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, а именно с 24.10.2018 года по настоящее время, срок пребывания в Российской Федерации гражданина 

<

адрес> ФИО1 истек 

<

дата>, чем нарушил положения ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО4 вину признал, обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, пояснил, что на территории Российской Федерации проживают его дети: сын ФИО2 и дочь ФИО3, которые являются гражданами Российской Федерации. Он проживает вместе с ними в 

<

адрес>. Просит суд не выдворять его из Российской Федерации, в настоящее время им предпринимаются все меры для легализации своего положения на территории Российской Федерации.

Выслушав ФИО4, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО4 помимо признания вины самим привлекаемым лицом, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 

<

дата>, рапортом сотрудника полиции ФИО5 от 

<

дата>, письменными объяснениями ФИО4 от 

<

дата>, письменными объяснениями ФИО6 от 

<

дата>; сведениями из СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, паспортом гражданина Украины, миграционной картой, другими материалами дела.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что вина ФИО4 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Действия ФИО4 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По делу установлено, что на территории Российской Федерации проживают дети привлекаемого к административной ответственности лица ФИО4 - сын – ФИО2, 

<

дата> и дочь ФИО3 

<

дата>., которые являются гражданами Российской Федерации, о чем суду представлены соответствующие документы. 

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, когда выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, может повлечь вмешательство в его личную и семейную жизнь, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО4 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

При назначении наказания ФИО4 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Предупредить ФИО4, что неуплата административного штрафа является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты оплаты штрафа: УФК по 

<

адрес> (Таганрогский ЛО МВД России на транспорте, л/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 615401001 в Отделении Ростов -на- Дону Центрального банка Российской Федерации, р/сч 

<

***>, БИК 046015001, ОКТМО 60737000, КБК 188 116 900 400 460 00 140.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Чернобай Ю.А.