Дело № 2- 1934/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Тишковец О.И., при секретаре Макаровой П.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов о защите прав потребителя.

В обоснование иска указано, что предметом иска является понуждение регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах к выполнению требований действующего законодательства РФ.

Фонд является владельцем специальных счетов собственников, для которого частью 7 ст. 177 ЖК РФ установлена обязанность предоставлять по требованию любого собственника помещения в многоквартирном доме, а также по запросу органа государственного жилищного надзора информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету

В нарушение вышеперечисленных требований закона, ответчик не представил ему платежных документов за октябрь 2015г., за февраль, июль и август 2016, а также май, сентябрь и октябрь 2017г.

Все взносы на капитальный ремонт, по которым ему ответчиком представлены платежные документы, оплачиваются в полном объеме. Самостоятельно исчислять размер оплаты Фонду не входит в компетенцию собственника жилья.

Поэтому, вероятно, возникшая в Фонде путаница за вышеуказанные девять месяцев в 2015, 2016, 2017г. в связи с непредставлением ему соответствующих платежных документов может быть объяснена исключительно недобросовестным отношением сотрудников Фонда к своим обязанностям.

Однако ответчик вместо принятия мер по своевременной доставке собственникам жилья платежных документов включает механизм начисления им пени за каждый месяц якобы имеющей место «просрочки».

Поскольку его вины в неисполнении ответчиком обязанности представлять собственникам платежные документы нет и быть не может, договоров между Фондом и отдельными собственниками не заключается и законом ответственность собственника без вины не предусмотрена, начисление ему пени Фондом является незаконным и необоснованным

....г. он направил ответчику заявление - претензию, в которой были выдвинуты претензии. От удовлетворения его требований о предоставлении ему информации в установленной форме, расчета неустойки и списании незаконно начисленной пени, ответчик уклонился.

Ответчик, исходя из полученных им квитанций, начисляет неустойку, включая сведения о начислении пени, в документ на уплату взносов в нарушении нормы, установленной абзацем 4 п.10. Методических рекомендаций, согласно которому начисленные потребителю неустойки (штрафы, пени) за несвоевременную оплату оказанных услуг производятся в отдельном платежном документе, направляемом потребителю в соответствии с пунктами 71 и 159 Правил предоставления коммунальных услуг.

На день обращения в суд с иском его убытки, связанные с восстановлением нарушенных прав потребителя составляют 

<

данные изъяты>, уплаченных Омской региональной общественной организации защиты прав потребителей «Ревизор» за составление настоящего искового заявления и являются одновременно его судебными расходами.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Полагает возможным заявить требование о компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты>.

В рассматриваемом случае полагает, что установлено недобросовестное поведение одной из сторон правоотношений по исполнению государственной услуги, а именно ответчика.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных судом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 

<

данные изъяты>, присужденной судом в пользу потребителя.

Просил обязать ответчика предоставить подробный расчет неустойки с указанием всех сроков просрочки, процента, по которому начислялась неустойка, размера начисленной неустойки за весь период её начисления; аннулировать (списать) пени и долги, начисленные за период с 

<

данные изъяты>. по настоящее время, в полном объёме; произвести перерасчет начисления взносов за капитальный ремонт в период 

<

данные изъяты>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, заявлением, поступившим 

<

данные изъяты>. просил рассмотреть его дело 

<

данные изъяты>. без его участия, в связи с загруженностью на работе. 

В судебное заседание представитель ответчика Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов не явился, заявлением представитель ответчика по доверенности ФИО2 просил рассмотреть дело без его участия. В удовлетворении исковых требований просил отказать. Представителем ответчика в материалы дела направлен отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в соответствии с п.1 ч.2 ст. 181 ЖК РФ собственники помещений в МКД при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со ст. 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт. Платежные документы от Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов ФИО1 предоставлялись своевременно. Вместе с тем, не поступление платежных документов от регионального оператора на оплату взносов на капитальный ремонт не освобождает собственников помещений в многоквартирном доме от исполнения предусмотренной частями 1,3 статьи 169 ЖК РФ обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа. Перечисленные ФИО1 в Фонд денежные средства представляют собой целевые взносы на капитальный ремонт, то есть не являются оплатой фонду за оказываемые им услуги, положения Закона РФ от .... № «О защите прав потребителей» не подлежат применению к отношениям между ФИО1 и фондом, связанным с капитальным ремонтом конструктивного элемента многоквартирного дома. 

Суд, изучив материалы дела, оценив их, приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры(в ? доле в праве общей собственности) по адресу: адрес, 

<

данные изъяты>(л.д.14).

В обоснование заявленных требования к ответчику истцом представлено заявление-претензия, датируемая ....г., из которой судом установлено у истца за 

<

данные изъяты> 

В обоснование возражений ответчиком в материалы дела по запросу суда направлен ответ, согласно которому за период с 

<

данные изъяты> взносов 6 рублей 70 копеек на количество квадратных метров общей площади помещения, находящейся в собственности.

Кроме того, в материалы дела ответчиком представлен Отчет по начислениям и оплатам взносов на капитальный ремонт, из которого следует о переплате по взносам на капитальный ремонт – 

<

данные изъяты>

В соответствии с частями 1,2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пп. 5 п. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 168 ЖК РФ подп.3 ст.4, п.1 ст.12 закона Омской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, правительство Омской области Постановлением от 

<

данные изъяты>. №-п утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Омской области.

Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в данном доме установлен Постановлением Правительства Омской области от 

<

данные изъяты>. №-п и составляет 

<

данные изъяты>. общей площади помещения в месяц. 

Статьей 169 ЖК РФ установлена обязанность собственников помещений уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч.3 ст. 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Из указанного следует, что даже факт не выдачи собственнику расчетных документов за оказываемые услуги не освобождает последнего от закрепленной законом обязанности по их оплате при доказанности оказания услуг.

Согласно положениям ст.ст.170-174 ЖК РФ фонд капитального ремонта образуется за счет взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме, процентов, уплаченных собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете. 

В соответствии с ч.1 ст.180 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) функциями регионального оператора являются:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в МКД на общем собрании собственников помещений в МКД выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в МКД в открытии на свое имя такого счета;

3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

6) иные предусмотренные настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. 

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Истцом не предоставлено доказательств существования обстоятельств, влекущих наступление гражданской правовой ответственности в виде компенсации морального вреда, поэтому в удовлетворении требований о возмещении морального вреда следует отказать.

Таким образом, суд пришел к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО1 к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья (подпись) О.И. Тишковец

Копия верна.

Судья: О.И.Тишковец