РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Камневой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по г. Северобайкальск и Северо-Байкальскому району, Центру по установлению выплате пенсии Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ об установлении размера полученного заработка, понуждении к перерасчету размера назначенной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что в связи с достижением возраста 50 лет, ей назначена пенсия с 10.06.2008г., при этом, расчет пенсии произведен с учетом среднемесячной заработной платы согласно сведений о ее заработной плате за период с 1975г. по 1979г. включительно, т.к. это единственный период до 2001г., за который имеются документально подтвержденные сведения о размере ее заработной платы. За период ее работы в Северобайкальском райпо, в котором она проработала с 29.11.1983г. по 05.05. 1999г., данные о заработке предоставить не представилось возможным, в силу произошедшего пожара 15.04.2005г. в здании администрации МО «Северо-Байкальский район», в результате которого архив был уничтожен. Документы по личному составу ПО «Северный Байкал» и МУП «Север», в которых она проработала с 06.05.1999г. по 29.04.2002г.. на архивное хранение не поступали. Страховой стаж при назначении ей пенсии составил 31 год 5 мес. 13 дней, при этом периоды ее работы в Северобайкальском райпо, ПОР «Северный Байкал», МУП «Север» подтверждены записями в трудовой книжке, пенсионным органом учтены в стаже работы. Поскольку для расчета пенсии были приняты только данные о размере ее заработка в период с 1975-1979гг. в Украинской ССР, и которая даже меньше чем среднемесячная зарплата по СССР, за тот же период, размер ее пенсии значительно меньше, чем размер пенсии лиц, работавших вместе нею в Северобайкальском райпо, затем в ПО «Северный Байкал» и МУП «Север». Ею представлены копии справок о заработной плате двух бывших работников Северобайкальского райпо П., К., которые указывают размер их заработной платы, и которые ими представлены в ПФ, на основе которых им рассчитана пенсия. Представлены копии их трудовых книжек, которые подтверждают, что они работали в одно время с нею в Северобайкальском райпо, затем в ПО «Северный Байкал», МУП «Север», в свои периоды работы, она также замещала те же должности, что и они и получала ту же заработную плату, что и П. и К.. Просит о понуждении ответчиков установления размера полученного за 60 месяцев подряд до 2001 года заработка, приравненных к районам Крайнего Севера, рассчитанный за период с 01.01.1993г. по 31.12.1999г., составляющим в общем размере 32 046 573,18 рублей; понуждении произвести перерасчет назначенной пенсии 10.06.2008г., исходя из установленного размера заработка.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что получает пенсию, без учета ее заработка, получаемого Северобайкальском райпо, ПО «Северный Байкал», МУП «Север», предоставить каких-либо письменных доказательств в подтверждение получаемой ею заработной платы не может, поскольку районный архив сгорел, ПО «Северный Байкал», МУП «Север» не передавал данных по работникам в архив. Вместе с тем, просит суд принять во внимание данные о заработной плате ее коллег, которые также как и она работали продавцами в спорный период, и их заработная плата была одинакова, в силу чего удовлетворить ее исковые требования, поскольку размер получаемой ею пенсии несправедлив. 

Представитель истца ФИО2 также поддержал иск, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Представитель Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия и Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ по доверенностям ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что Управление Пенсионного фонда является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку принятие решений о назначении, перерасчете пенсий обеспечивает Центр, который является отдельным юридическим лицом. От имени Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ пояснила, что размер пенсии истице установлен в соответствии с законодательством РФ, надлежащих документов, подтверждающих размер заработной платы. За заявленный период, истица документов, подтверждающих ее заработок в спорный период в Пенсионный фонд не представила, с заявлением о перерасчете пенсии не обращалась. Просила отказать в удовлетворении иска, также учесть, что свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, суд находит исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО1 является пенсионером по старости, пенсия назначена с 10.06.2008 года.

Согласно записей трудовой книжки истца она осуществляла рудовую деятельность в Северобайкальском райпо: с 29.11.1983г. -24.05.1984г. поваром 3 разряда; 24.05.1984г. 06.10.1988г. младшим продавцом в продмаге; 06.12.1988г.-12.09.1995г заведующей магазина; 12.09.1995-05.05.1999г. продавцом 1 категории; 05.05.1999г. уволена переводом в ПО «Северный Байкал» ; 06.05.1999г. принята продавцом маг.№11 из райпо; 21.12.2001г. уволена в связи с ликвидацией предприятия; 24.12.2001г. принята в МУП «Север» продавцом;29.04.2002г. по собственному желанию;18.04.2002г. ИП ФИО1 принята директором магазина продукты 

Суду представлены архивные справки № с-2288, с-2286 от 08.08.2017г. согласно которым документы по личному составу Северо-Байкальского райпо, находящиеся на государственном хранении в архиве по личному составу были уничтожены огнем в результате пожара 15.04.2005 года; выдать справку нет возможности, т.к. документы по личному составу ПО «Северный Байкал». МУП «Север», ИП «ФИО1» на государственное хранение в архив района не поступали, их местонахождение архиву неизвестно. 

Согласно ответа Бурятского республиканского союза потребительских обществ (Буркоопсоюз) истцу следует, что Северо-Байкальское райпо, ПО «Северный Байкал» хотя и были подведомственными структурными подразделениями Буркоопсоюза, но являлись самостоятельными юрлицами (имели свою печать, бухгалтерию,отдел кадров). В настоящее время эти предприятия юридически не существуют, все документы в установленном порядке предприятия обязаны сдавать в районный архив. Буркоопсоюз сведениями о Вашем стаже и заработной плате не располагает. 

По ходатайству истца судом были допрошены в качестве свидетелей П., К. 

Так, свидетели П. и К. пояснили, что работал совместно с истицей в вышеуказанных предприятиях продавцами, но работали в магазинах п. Нижнеангарск, а ФИО1 в с. Кумора. О размере ее заработной платы не могут ничего пояснить, справки по работе в ПО «Северный Байкал» и МУП «Север» они забирали сами по окончанию работы на предприятиях. При этом полагали, что заработная плата получаемая ими должна была бы соответствовать заработной плате Пак. 

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле, в которую включается стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц; среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1 671 рубль 00 копеек).

Согласно пункта 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16, Пенсионным фондом РФ № 19па от 27.02.2010 года, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. В предусмотренных законодательством РФ случаях для исчисления пенсии принимаются также: справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда РФ об уплате страховых взносов с указанных доходов; справки Пенсионного фонда РФ о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход; свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемое территориальным органом Министерства РФ по налогам и сборам, в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности; справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов; расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями. 

Согласно Письма Минтруда РФ № 8389-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников», в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Наличие у истца размера заработной платы в спорные периоды, заявленные ею, не подтверждено, письменных доказательств суду не представлено. 

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Пенсионер имеет право на перерасчет размера пенсии, в случае предоставления документов, подтверждающих получение им заработной платы в размере большем, чем принятым при назначении пенсии. 

Учитывая, что судом не установлен факт получения истцом заработной платы за 60 месяцев работы подряд до 2001 года заработка, приравненных к районам Крайнего Севера, рассчитанный за период с 01.01.1993г. по 31.12.1999г., составляющим в общем размере 32 046 573,18 рублей; с заявлением о перерасчете пенсии к ответчикам истец не обращалась, в силу чего у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме. 

При этом судом в качестве доказательств по делу не могут быть приняты свидетельские показания, и данные о заработной плате свидетелей, работавших в истцом в одно время, поскольку данные доказательства не отвечают требованиям допустимости, так как Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» прямо предусмотрено, что свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по г. Северобайкальск и Северо-Байкальскому району, Центру по установлению выплате пенсии Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ об установлении размера полученного за 60 месяцев подряд до 2001 года заработка, приравненных к районам Крайнего Севера, рассчитанный за период с 01.01.1993г. по 31.12.1999г., составляющим в общем размере 32 046 573,18 рублей, понуждении произвести перерасчет назначенной пенсии 10.06.2008г., исходя из установленного размера заработка, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 15.12.2017 года. 

Судья Н.Г. Рабдаева