Дело № 2а-747/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сатка, Челябинская область 04 июля 2019 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Хавановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 М,Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Челябинской области обратилась в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 453 руб. 50 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 410 руб. 00 коп.; пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 83 руб. 98 коп.; пени за неуплату налога взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, прочие начисления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 руб. 48 коп.; налога, взимаемого с налогоплательщика выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы в размере 438 000 руб.; пени на налог, взимаемый с налогоплательщика выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11427 руб. 50 коп., штрафа на налог, взимаемый с налогоплательщика выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы в размере 52 560 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, но возложенные на него законом обязанности по уплате страховых взносов не исполнил. В целях досудебного урегулирования спора, в адрес ответчика было направлено требование. Срок исполнения требования истек, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 453 руб. 50 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 410 руб. 00 коп.; пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 83 руб. 98 коп.; пени за неуплату налога взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, прочие начисления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 руб. 48 коп.; налог, взимаемый с налогоплательщика выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы в размере 239687 руб. 50 коп.; пени на налог, взимаемый с налогоплательщика выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11427 руб. 50 коп., штраф на налог, взимаемый с налогоплательщика выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы в размере 52 560 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.ст. 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Согласно п. 2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п.5 ст.432 НК РФ).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Возложенные на него законом обязанности по уплате страховых взносов, ФИО1 не исполнил надлежащим образом. 

Задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1453 руб. 50 коп., на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 7410 руб. 

За неуплату страховых взносов административным истцом начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств отсутствия недоимки административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 с. 346.21 НК РФ, налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, уменьшенных на величину расходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу. Ранее исчисленные суммы авансовых платежей по налогу засчитываются при исчислении сумм авансовых платежей по налогу за отчетный период и суммы налога за налоговый период.

Согласно акту камеральной налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 дополнительно начислен налог, взимаемый с налогоплательщика выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 438 000 руб. 

За неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы ФИО1 решением налогового органа № привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 52 560 руб. 

В связи с неуплатой налога и штрафа, ФИО1 начислены пени.

В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате недоимки и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств отсутствия недоимки не представлено.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в указанном постановлении, следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки был отменен. 

Исковое заявление о взыскании недоимки и пени направлено налоговым органом в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

К исковому заявлению административным истцом приложено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока по тем основаниям, что истцом не был получен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, определение об отмене судебного приказа поступило в адрес налоговой инспекции ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, доводы административного истца о несвоевременном получении судебного приказа и определения мирового судьи об отмене судебного приказа, ничем не подтверждены, соответствующие доказательства в материалы дела не представлены.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

В связи с изложенным, в иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 М,Н. о взыскании недоимки и пени отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: (подпись) А.Ю. Чумаченко

Копия верна.

Судья: А.Ю. Чумаченко

Секретарь: А.В. Хаванова