№ 2а-292/2025

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2025 года с.Зональное

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Куксина И.С.,

при помощнике судьи Ветровой К.В.,

с участием помощника прокурора Зонального района Дитятевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Зональному району ФИО1 к Вилисову ФИО10 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Зональному району ФИО1 обратился в суд с административным иском к Вилисову А.А. об установлении административного надзора и административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что 14.01.2020 Зональным районным судом Алтайского края Вилисов А.А. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам ограничения свободы.

23.04.2021 Бийским городским судом Алтайского края Вилисов А.А. осужден по ст. 264.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года. На основании ст. 70, ч. 1 ст. 71 УК РФ с учетом приговора Зональным районным судом Алтайского края от 14.01.2020 окончательно Вилисову А.А. назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года. Наказание в виде лишения свободы определено отбывать в исправительной колонии строгого режима.

18.02.2022 Вилисов А.А. освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

06.07.2023 Зональным районным судом Алтайского края Вилисов А.А. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ с учетом приговора Бийского городского суда Алтайского края от 23.04.2021 окончательно к 2 годам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 7 месяцев 12 дней. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года.

06.09.2023 мировым судьей судебного участка Зонального района Алтайского края Вилисов А.А. осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % из заработка в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка Зонального района Алтайского края от 04.02.2025 Вилисову А.А. заменено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка Зонального района Алтайского края от 06.09.2023 на 6 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

28.02.2025 Вилисов А.А. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю.

После отбытия наказания Вилисов А.А. на путь исправления не встал. В течение года дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Зональному району ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Вилисов А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания. Суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление при указанной явке.

Заслушав представителя административного истца, выслушав заключение прокурора Дитятевой С.Ю., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела 14.01.2020 Зональным районным судом Алтайского края Вилисов А.А. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам ограничения свободы (л.д. 5 - 7).

ДД.ММ.ГГГГ Бийским городским судом Алтайского края ФИО4 осужден по ст. 264.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года. На основании ст. 70, ч. 1 ст. 71 УК РФ с учетом приговора Зональным районным судом Алтайского края от 14.01.2020 окончательно Вилисову А.А. назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года. Наказание в виде лишения свободы определено отбывать в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8 - 11).

ДД.ММ.ГГГГ Вилисов А.А. освобожден по отбытии срока наказания из мест лишения свободы (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ Зональным районным судом Алтайского края Вилисов А.А. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ с учетом приговора Бийского городского суда Алтайского края от 23.04.2021 окончательно к 2 годам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 7 месяцев 12 дней. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года (л.д. 13 - 16).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Зонального района Алтайского края Вилисов А.А. осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % из заработка в доход государства. Приговор Зонального районного суда Алтайского края от 06.07.2023 постановлено исполнять самостоятельно (л.д. 17 - 21).

Постановлением мирового судьи судебного участка Зонального района Алтайского края от 04.02.2025 Вилисову А.А. заменено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка Зонального района Алтайского края от 06.09.2023 на 6 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д. 27 - 30).

ДД.ММ.ГГГГ Вилисов А.А. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю (л.д. 31 - 32).

Вилисов А.А. в течение года дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Зонального района Алтайского края от 30.05.2025 по делу № 5-319/2025 Вилисов А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 10.06.2025 (л.д. 33).

Постановлением мирового судьи судебного участка Зонального района Алтайского края от 30.05.2025 по делу № 5-320/2025 Вилисов А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 600 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 10.06.2025 (л.д. 34).

Согласно характеристики главы Шубенского сельсовета Зонального района Алтайского края Вилисов А.А. уроженец с.Шубенка. Зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. Воспитывался в многодетной семье. После окончания Шубенской средней школы обучение не продолжил. В общественном производстве почти не работал, а перебивался случайными заработками. В армии не служил. В 2022 году вернулся в село из мест заключения. Воспитывает двух сыновей. По характеру общительный, легко идет на контакт. В настоящее время не работает. Спиртное употребляет. Жалоб и замечаний на Вилисова А.А. в Администрацию сельсовета не поступало (л.д. 43).

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Зональному району характеризует Вилисова А.А. как зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> одного. На иждивении имеет двух несовершеннолетних детей: Вилисова ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Вилисова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые проживают с матерью. Со слов работает в ООО «МастерСтрой». Ранее судим. За время проживания на административном участке привлекался как к административной, так и к уголовной ответственности. На путь исправления не встает. Жалоб от соседей и жителей села не поступало. Характеризуется отрицательно (л.д. 44).

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» определено, что в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления. Например, если лицу на основании части 5 статьи 69 или статьи 70 УК РФ окончательное наказание назначено в виде лишения свободы, но ранее по первому приговору назначалось наказание, не связанное с лишением свободы, то срок погашения судимости за преступление по первому приговору необходимо исчислять в соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 УК РФ после отбытия (исполнения) окончательного наказания, назначенного по совокупности преступлений или совокупности приговоров.

С учетом приведенных норм и правовой позиции Верховного суда РФ, принимая во внимание факты назначений Вилисову А.А. наказаний по правилам ст. 70 УК РФ по приговорам: Бийского городского суда Алтайского края от 23.04.2021 (с учетом приговора Зональным районным судом Алтайского края от 14.01.2020), Зонального районного суда Алтайского края от 06.07.2023 (с учетом приговора Бийского городского суда Алтайского края от 23.04.2021), истечения двухлетнего испытательного срока по которому датировано 06.07.2025, сроки погашения судимостей по приговорам Зонального районного суда Алтайского края от 14.01.2020 и 06.07.2023, Бийского городского суда от 23.04.2021 начали течь с 06.07.2025.

При этом суд отмечает, что срок погашения судимости Вилисова А.А. по приговору Зонального районного суда Алтайского края от 14.01.2020 составляет в силу п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ – 1 год.

Срок погашения судимости Вилисова А.А. по приговору Бийского городского суда Алтайского края от 23.04.2021 составляет в силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ – 3 года. Преступление по данному приговору образует рецидив преступлений. По этому же приговору Вилисову А.А. назначалось наказание в виде лишения свободы.

В силу п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости) (п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом привлечения Вилисова А.А. в течение года дважды к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание приведенные разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, именно приговор Бийского городского суда Алтайского края от 23.04.2021 определяется судом в качестве основания для установления Вилисову А.А. административного надзора.

Срок административного надзора следует установить со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Бийского городского суда Алтайского края от 23.04.2021.

Суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора (абз. 2 п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд соглашается с предложенными административным истцом административными ограничениями. При этом суд находит возможным установить в отношении Вилисова А.А. еще и административное ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступления по приговорам Бийского городского суда Алтайского края от 23.04.2021 и Зонального районного суда Алтайского края от 06.07.2023 совершены Вилисовым А.А. в состоянии алкогольного опьянения, а также Администрация Шубенского сельсовета Зонального района Алтайского края отмечает употребление Вилисовым А.А. спиртного.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Зональному району ФИО1 к Вилисову ФИО13 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Вилисова ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт серии 

<

данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Бийского городского суда Алтайского края от 23.04.2021 за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

Установить в отношении Вилисова ФИО15 на время установленного административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края путем подачи апелляционной жалобы или представления в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2025 года.

Судья И.С. Куксин