Дело № 12-233/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 октября 2017 года судья Ленинского районного суда г. Томска Нестребенко М.М., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, 

представителя административной комиссии Ленинского района г.Томска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии администрации Ленинского района г. Томска от 19 сентября 2017 года,

установил:

Постановлением административной комиссией Ленинского района г.Томска от 19.09.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением установлено, что ФИО2 04.08.2017 припарковал свой автомобиль марки Toyota Corolla Fielder государственный номер на газоне возле дома по адресу: ул.Карла Ильмера, 23 г.Томск, тем самым допустил нарушение п.2 ст. 4.3. главы 4 «Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», утвержденных решением Думы Города Томска №161 от 01.03.2016, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях.

Не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением, ФИО2 29.09.2017 года обратился в суд с жалобой, в которой указал, что постановление административной комиссии незаконно и необоснованно, росил суд постановление административной комиссии администрации Ленинского района г. Томска отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В случае нахождения в его действиях состава административного правонарушения, административное наказание в виде штрафа изменить на предупреждение, учитывая его имущественное положение. 

В судебном заседании ФИО2 жалобу поддержал в полном объеме по доводам в ней изложенным, пояснил, что работает, однако заработная плата составляет 11 тысяч рублей в месяц, у него на иждивении находятся два малолетних ребенка, жена находится в декретном отпуске, сумма штрафа является для него значительной. 

Представитель административной комиссии Ленинского района считала постановление законным и обоснованным, против изменения вида наказания на предупреждение не возражала.

Заслушав заявителя, выслушав представителя административной комиссии Ленинского района ФИО3, изучив материалы административного дела, постановление об административном правонарушении, жалобу суд приходит к следующему выводу.

Часть 1.1 статьи8.10 КоАПТомской области устанавливает административную ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий в части требований к содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены (за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.1, 8.4 настоящего Кодекса, частями 2, 3 настоящей статьи) либо невыполнение предусмотренного указанными правилами перечня работ по благоустройству территории муниципального образования, если указанные деяния не охватываются составом правонарушения, предусмотренного федеральным законодательством.

Согласно п.2 ст. 4.3. главы 4 «Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», утвержденных решением Думы Города Томска №161 от 01.03.2016, на территории муниципального образования «Город Томск» запрещается: размещение транспортных средств на газонах.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 04.08.2017 комиссией в составе: консультанта – отдела благоустройства администрации Ленинского района г.Томска ФИО1, выявлен факт нарушения ч.2 п.4.3. Закона Томской области от 26.12.2008 №295-ОЗ «Кодекса Томской области об административных правонарушениях», а именно в нарушение установленными органами местного самоуправления правил благоустройства территорий в части размещения транспортных средств на газонах, иных объектах озеленения, детских и спортивных площадках, о чем был составлен акт, приложены фотографии. 

Согласно акту осмотра от 04.08.2017 года, была обследована территория, расположенная по адресу: 

<

...> автомобиль Toyota Corolla Fielder государственный номер , припаркованный на газоне, приложены фотографии. 

Согласно карточки учета транспортного средства автомобиль Toyota Corolla Fielder государственный номер зарегистрирован и принадлежит ФИО2, г.р., личность которого также подтверждена копией паспорта.

В отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении от 05.092017 года, согласно которому 04.08.2017 в 14 час. 46 мин. по адресу: ул.Карда Ильмера, 23 в г.Томске, выявлено нарушение п.2 чст. 4.3. главы 4 «Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», утвержденных решением Думы Города Томска №161 от 01.03.2016, а именно: ФИО2 припарковал свой автомобиль марки Toyota Corolla Fielder государственный номер на газоне возле дома по указанному адресу.

Требования п.4 ч.1 ст.29.7 КоАПРФ обязывают должностное лицо при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснять, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 данные требования были выполнены.

Так, при составлении протокола об административном правонарушении от 05.09.2017 в отношении ФИО2 последний был извещен о месте и времени рассмотрения дела на 05.09.2017 года в 11.00 часов по адресу: ул.Карла Маркса, 34-37, что подтверждается телефонограммой.

Поскольку факт того, что автомобиль ФИО2 был припаркован на газоне нашел подтверждение, члены административной комиссии администрации Ленинского района г. Томска обоснованно пришли к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях. 

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 05.09.2017; распиской об уведомлении о заседании на 19.09.2017; телефонограммой; актом осмотра с приложенными фотографиями; копией карты учета транспортного средства, копией паспорта ФИО2

Все вышеприведенные доказательства полностью соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой, оснований не доверять данным доказательствам не имеется, при этом суд учитывает, что заявителем не оспаривается факт того, что его автомобиль был припаркован по адресу: ул.Карда Ильмера, 23 (условно) в г.Томске.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Вместе с тем, судья приходит к выводу о необходимости изменения постановления должностного лица в части назначения наказания ФИО2 в силу следующего. 

В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что в результате действий ФИО2 не возникло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, принимая во внимание, что ФИО2 впервые совершил административное правонарушение, а также тот факт, что ФИО2 имеет на иждивении двух малолетних детей, учитывая его материальное положение, судья полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

решил:

Жалобу ФИО2 удовлетворить частично.

Постановление о назначении административного наказания , вынесенное административной комиссии Ленинского района г.Томска, изменить, ФИО2, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях назначить наказание в виде предупреждения, оставив в остальной части постановление без изменения.

Судья: М.М. Нестребенко