Дело № 5-909/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани 21 июля 2021 года

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Седова А.О., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, (...) г.р., уроженца (...), гражданина (...), проживающего по адресу: (...), 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по окончанию периода законного пребывания, предусмотренного ФЗ №115 от 15.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Из протокола об административном правонарушении (...) от 21.07.2021 следует, что 21.07.2021 в 11 часов 00 минут в (...), было установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранным гражданином в РФ, выразившийся в уклонении от выезда (31.03.2021) из РФ по истечению определенного срока пребывания, нарушив ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 

Выслушав правонарушителя ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как, являясь иностранным гражданином, он совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Согласно статье 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года, №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В соответствие ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Предусмотренных указанным Федеральным законом исключений из этого правила суд не установил. 

Согласно абз.2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом, непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как установлено судом, ФИО1 прибыл на территорию РФ 18.07.2017. Согласно миграционной карте срок законного периода нахождения на территории РФ истек 31.03.2021. 

Такими образом, действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, так как он совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Виновность ФИО1, кроме указанного выше протокола, также подтверждается рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Славянскому району ФИО2 от 21.07.2021, копией паспорта гражданина Армении, сведениями из базы ИБД-Ф в отношении ФИО1, объяснением ФИО1

При назначении наказании необходимо учесть следующие обстоятельства.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствие Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно позиции, изложенной в Постановлении Верховного Суда РФ от 10.10.2018 года, №18-АД18-55 назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из Указа Президента Российской Федерации №346 от 15 июня 2021 года "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" следует, что с 16 июня 2021 года до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. 

К смягчающим наказание обстоятельствам судья относит признание вины и раскаяние в содеянном. 

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, с учётом данных о личности ФИО1, а также конкретных обстоятельств по делу, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Славянскому району) 

УИН: 18891239990268285468

ИНН 

<

***> 

КПП 234901001 

ОКТМО 03645101

номер счета получателя платежа 03100643000000011800

наименование банка получателя Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю

БИК 010349101

КБК 18811601181019000140 

Кор.сч. 40102810945370000010

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в ст.ст.25.1.-25.5., ч.5 ст.30.9. КоАП РФ.

Копия верна

Согласовано: судья Седова А.О.