Дело № 60RS0001-01-2024-002105-22

Производство № 2-229/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Опочка 12 июля 2024 года

Опочецкий районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Ефимова В.А., при секретаре Удальцовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к С.М.Ф. о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество 

у с т а н о в и л :

Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» ( далее по тексту ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с исковым заявлением к С.М.Ф. в котором просит расторгнуть договор целевого жилищного займа от 16.03.2015 № 1410/00148293, заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и С.М.Ф.; взыскать с него задолженность по указанному договору в общей сумме 3 490 096 руб. 06 коп. из которых: 3 164 940 руб. 99 коп. - сумма непогашенной основной задолженности по договору; 299 092 рубля 59 копеек – проценты за пользование целевым жилищным займом с даты основания исключения из реестра 10.06.2022 по 20.04.2023; 26 062 рубля 48 копеек – пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки; взыскать проценты за пользование целевым жилищным займом с 21.04.2023 по день вступления решения суда в законную силу, по ставке рефинансирования центрального Банка РФ 11% годовых; обратить взыскание на предмет залога – жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, определив способ реализации предмета залога с публичных торгов с установлением начальной продажной стоимости в размере 3 096 240 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик являясь военнослужащим по контракту был включен в установленном порядке в реестр накопительно-ипотечной системы (далее по тексту НИС) жилищного обеспечения военнослужащих. Ответчик как участник НИС воспользовался предоставленным ему правом на заключение договора целевого жилищного займа (далее по тексту ЦЖЗ) и приобрел квартиру в рамках программы «Военная ипотека» расположенную по адресу : 

<

адрес> в порядке, установленном договором участия в долевом строительстве, прошедшем государственную регистрацию. С целью своего права ответчик обратился в Банк ВТБ24, участвующий в программе ипотечного кредитования военнослужащих за получением ипотечного кредита и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа. На основании п.2 ст. 14 Федерального закона № 117-ФЗ от 20.08.2004 «О накопительно -ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа от 16.03.2015 № 1410/00148293 ( далее по тексту договор ЦЖЗ). Целевой жилищный заем предоставлялся в размере 960 000 руб. для уплаты первоначального взноса в целях приобретения квартиры по договору купли-продажи в собственность ответчика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 16.03.2015 № 623/5526-0001587, выданного Банком ВТБ 24, находящейся по адресу : 

<

адрес>, общей площадью 55,3 кв.м., состоящей из 2-х комнат, находящейся на 3 этаже, договорной стоимостью 2 960 000 руб. и для погашения обязательств перед Кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика. Приобретенная ответчиком квартира на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке» от 16.07.1998 № 102-ФЗ, п. 18 Правил предоставления целевых жилищных займов, п.4 Договора ЦЖЗ считается находящейся одновременно в залоге у Кредитора (Банка ВТБ24) и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации договора купли-продажи квартиры.

Залог в пользу Российской Федерации должным образом зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за номером регистрации 60-60/001-60/001/015/2015-907/1 от 10.04.2015 года.

Ввиду досрочного увольнения ответчика с военной службы 10.06.2022 и отсутствие у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, ответчику был направлен график возвращения задолженности по договору ЦЖЗ. Имеющаяся у ответчика задолженность им не погашена в связи с чем, истец и обратился в суд с заявленными требованиями.

Представитель истца по письменной доверенности Л.В.И. извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела судом, в судебное заседание не явилась, в адрес суда направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, указав о поддержании иска в полном объёме заявленных требований.

Ответчик С.М.Ф. в судебное заседание не явился, неоднократно извещен о времени и месте судебного заседания путем направления судебных повесток с уведомлением о вручении по адресу его регистрации, которые возвратились в суд неврученными в связи с истечением срока хранения.

Привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Банк ВТБ24, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела судом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, возражений относительно заявленных требований не представил.

В связи с этим суд на основании п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и ст. 117 ГПК РФ считает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав и оценив представленные суду письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. 

В соответствии с ч. 1 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. 

Согласно положениям статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.

Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с ч.1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 15 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством:

1) формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений;

2) предоставления целевого жилищного займа;

3) предоставления уполномоченным федеральным органом по решению федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, дополнительной выплаты в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" основанием для открытия именного накопительного счета участника является внесение сведений о нем в реестр участников.

После увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы и в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 3 статьи 9, статьей 12 настоящего Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в накопительно-ипотечной системе прекращается. Порядок использования накопленных средств после закрытия именного накопительного счета участника определяется Правительством Российской Федерации.

В случае приобретения участником накопительно-ипотечной системы жилья в период прохождения военной службы за счет части накоплений с использованием целевого жилищного займа и погашения указанного займа при увольнении участника по решению федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором он проходил военную службу, об исключении участника из реестра участников и на основании его рапорта (заявления) уполномоченный федеральный орган обеспечивает предоставление участнику остатков денежных накоплений и закрывает именной накопительный счет участника.

В случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также в случае, если при досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтенных на именном накопительном счете участника поступлений подлежит возврату в федеральный бюджет.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях:

1) приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений, указанного земельного участка, а также приобретения жилого помещения или жилых помещений по договору участия в долевом строительстве;

2) уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу);

Типовой договор целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы, а также порядок оформления ипотеки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период.

Целевой жилищный заем предоставляется на погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу) в соответствии с графиком погашения этого кредита (займа), определенным соответствующим договором, а также на досрочное полное (частичное) погашение кредита (займа).

Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете.

Уполномоченный федеральный орган устанавливает правила и стандарты предоставления ипотечного кредита (займа) участникам накопительно-ипотечной системы.

Особенности погашения целевого жилищного займа определены в ст. 15 вышеуказанного закона в соответствии с которой Погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона.(ч.1)

При досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. При этом в случае увольнения участников накопительно-ипотечной системы с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л" - "н" пункта 1, подпунктами "в" - "е.2" и "з" - "м" пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа. Суммы начисленных процентов участники накопительно-ипотечной системы обязаны уплатить в уполномоченный федеральный орган в виде ежемесячных платежей в срок, не превышающий десяти лет. Процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования. Проценты начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу.(ч.2)

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 20.04.2005 N 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" на Министерство обороны Российской Федерации возложены функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. N 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" постановлением Правительства РФ от 22.12.2005 N 800 "О создании федерального государственного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" в ведении Министерства обороны Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы создано, федеральное государственное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих". 

В соответствии с п. 4 ст. 77 Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" жилое помещение (жилые помещения), приобретенное или построенное полностью либо частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа в соответствии с Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру. В случае использования кредитных (заемных) средств банка или иной организации оно считается находящимся в залоге (ипотеке) в силу закона у соответствующего кредитора и у Российской Федерации в лице федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, предоставившего целевой жилищный заем на приобретение или строительство жилого помещения (жилых помещений).

При этом закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается. В случае нахождения в залоге жилого помещения (жилых помещений) одновременно у соответствующего кредитора и у Российской Федерации требования Российской Федерации удовлетворяются после удовлетворения требований указанного кредитора.

Аналогичные положения закреплены в п.18 «Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов» Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. N 370. 

Судом установлено, что 16.03.2015 между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком, являвшимся военнослужащим по контракту и участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, был заключен договор целевого жилищного займа № 1410/00148293. Целевой жилищный заем предоставлен в размере 960 000 рублей для уплаты первоначального взноса в целях приобретения квартиры по договору купли-продажи в собственность заемщика (ответчика) с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 16.03.2-15 № 623/5526-0001587, выданному Банком ВТБ 24, находящейся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 55,3 кв. м., состоящей из 2-х комнат, находящейся на 3 этаже, договорной стоимостью 2 960 000 рублей, для погашения обязательств перед Кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счета заемщика.

В данном договоре оговорены порядок предоставления, погашения и возврата целевого жилищного займа. В соответствии с п.7 настоящего договора в случае если Заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные п.1,2 и 4 ст. 10 Федерального закона, целевой жилищный заем подлежит возврату Заимодавцу в порядке установленном Правилами с начислением на сумму остатка процентов по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату возникновения оснований для исключения Заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Указанный договор подписан обеими сторонами. 

Согласно выписке из ЕГРН прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.03.2024 С.М.Ф. **.**.**** года рождения с 10.04.2015 на основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств и средств целевого жилищного займа, является собственником квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: 

<

адрес>. Лицами в пользу которых установлены ограничения прав и обременение объекта недвижимости указаны Банк ВТБ (публичное акционерное общество) и Российская Федерация.

Как следует из справки ФГКУ «Росвоенипотека» от 28.04.2023 именной накопительный счет С.М.Ф., **.**.**** года рождения закрыт 29.07.2022 на основании сведений регистрирующего органа об исключении его из реестра без права использования накоплений с датой возникновения основания для исключения 10.06.2022 г.

Согласно расчетам суммы задолженности, начисленных процентов и пени по целевому жилищному займу от 16.03.2015 № 1410/00148293 у заемщика С.М.Ф. уволенного с военной службы 10.06.2022, задолженность на 20.04.2023 составляет 3 164 940 руб. 99 коп., проценты из расчета ставки рефинансирования ЦБ РФ 11% – 299 092 руб. 59 коп., пени в размере 0,1% суммы просроченных платежей за каждый день просрочки – 26062 руб. 48 коп., а всего 3 490 096 руб. 06 коп.. 

Произведенные истцом расчеты задолженности вместе с процентами подлежащих взысканию и пени, представленные суду, являются подробными, отражающими все необходимые сведения и являются правильными. 

Как следует из имеющегося в деле требования ФГКУ «Росвоенипотека» от 26.09.2022 ответчику предлагалось вернуть учреждению средства целевого жилищного займа и средства, перечисленные учреждением в погашение обязательств по ипотечному кредиту после его увольнения, однако указанные требования истца ответчиком не выполнены.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п.4 п.1 ст. 333.35 и п.п. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ. Решение состоялось в пользу истца, в связи с чем, судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в бюджет Администрации Опочецкого муниципального округа Псковской области исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Исходя из размера заявленных исковых требований взысканию с ответчика в бюджет Администрации Опочецкого муниципального округа Псковской области подлежит государственная пошлина в размере 25 650 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 195- 199 ГПК РФ суд 

р е ш и л:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» полностью удовлетворить.

Расторгнуть договор целевого жилищного займа от 16.03.2015 № 1410/00148293 заключенный между федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» ( ИНН юридического лица 7704602614, ОГРН 

<

***>) и С.М.Ф. **.**.**** года рождения, уроженцем 

<

адрес> ( паспорт гражданина 

<

данные изъяты>)

Взыскать с С.М.Ф. **.**.**** года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт гражданина 

<

данные изъяты>) в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН юридического лица 7704602614, ОГРН 

<

***>) денежные средства в общей сумме 3 490 096 ( три миллиона четыреста девяносто тысяч девяносто шесть ) рублей 06 копеек из которых: 3 164 940 рублей 99 копеек - сумма непогашенной основной задолженности по договору целевого жилищного займа ( первоначальный взнос и платежи по кредитному договору); 299 092 рубля 59 копеек – проценты за пользование целевым жилищным займом с даты основания исключения из реестра 10.06.2022 по 20.04.2023; 26 062 рубля 48 копеек – пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. 

Взыскать с С.М.Ф. в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» проценты за пользование целевым жилищным займом с 21.04.2023 по день вступления решения суда в законную силу, по ставке рефинансирования центрального Банка РФ 11% годовых. 

Обратить взыскание на предмет залога – жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, определив способ реализации предмета залога с публичных торгов с установлением начальной продажной стоимости в размере 3 096 240 (три миллиона девяносто шесть тысяч двести сорок) рублей.

Взыскать с С.М.Ф. **.**.**** года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт гражданина 

<

данные изъяты>) в пользу Администрации Опочецкого муниципального округа Псковской области государственную пошлину в размере 25 650 ( двадцать пять тысяч шестьсот пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий В.А. Ефимов 

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2024 г.

Председательствующий В.А. Ефимов