Дело № 5-92/2017 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«26» января 2017 года г. Белгород

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Сотникова Е.В. (

<

...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2 Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (информация скрыта), 

УСТАНОВИЛ:

24 января 2017 года в 21 час 15 минут в центре н.п. Ясные Зори Белгородского района в 6400 метрах от линии Государственной границы РФ гражданка республики Вьетнама ФИО1, нарушила правила въезда (прохода) в пограничную зону, находилась в пограничной зоне при отсутствии у нее пропуска в пограничную зону, выдаваемого пограничными органами.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что люди обещали предоставить пропуск и помочь в проезде в другую страну. Близкие родственники находятся во Вьетнаме. На территории РФ у нее никого нет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, в которых она не отрицает своей вины в совершении административного правонарушения, рапортами сотрудников отдела (погк) в пгт. Октябрьский визой, картой-схемой местности.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 18.2 ч. 1.1. КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказа ФСБ России от 15 октября 2012 года № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима» лицам, находящимся в пограничной зоне, установленной шириной менее пяти километров, либо в пределах пятикилометровой полосы местности в случае, если пограничная зона установлена шириной от пяти и более километров, на островах или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, запрещается находиться в стометровой полосе местности (п. 1.7.10).

В соответствии с требованиями ст. 16 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Из рапортов водителя группы МТО отделения в с. Устинка отдела (погк) в пгт. Октябрьский ФИО3 и вожатого служебной собаки 1 РПГ отделения в с. Устинка Отдела (погк) в пгт. Октябрьский ФИО4 следует, что 24 января 2017 года в 21 час 15 минут в центре н.п. Ясные Зори Белгородского района, в 6400 метрах от линии Государственной границы, выявлена гражданка республики Вьетнам ФИО1. 

Рапорта сотрудников отдела (погк) в пгт Октябрьский отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьёй 26.2 КоАП РФ, содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Изложенные в рапортах обстоятельства согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами.

Поскольку рапорта составлены в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление совершения административного правонарушения, они являются допустимыми доказательствами по делу. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается, картой схемой задержания гражданки Вьетнама, протоколом об административном правонарушении от 25.01.2017 г. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало.

Населенный пункт п. Ясные Зори (РФ) относится к территории сельского поселения Яснозоренское и в соответствии с Приказом ФСБ РФ № 244 от 02.06.2006 г. является пограничной зоной на территории Белгородской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Украиной. 

Пропуск в пограничную зону у ФИО1 отсутствовал.

Таким образом, в суде установлено, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

ФИО1 осознавала, что нарушает Правила пограничного режима, поскольку находилась в пограничной зоне при отсутствии пропуска в пограничную зону, предвидела наступление последствий и сознательно их допускала.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и обстоятельства отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданкой республики Вьетнам, в браке с гражданином РФ не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, не имеет.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, установив, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания – Российской Федерацией у ФИО1 отсутствуют, учитывая ее правоотношение к правопорядку страны пребывания, считаю необходимым выдворить правонарушителя за пределы РФ, наложив административное взыскание в виде штрафа, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения ею новых правонарушений, не нарушит право на уважение ее личной и семейной жизни, и не будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

18 января 2017 года Белгородским районным судом Белгородской области ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ при контролируемом самостоятельном выезде из РФ. Постановление суда не вступило в законную силу.

При назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ ФИО1 суд учитывает общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, которая вновь нарушила правила въезда в пограничную зону, не имеет постоянного места жительства и регистрации, а также близких родственников на территории РФ, в связи с чем принимает решение о принудительном выдворении ФИО1 за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения содержать ФИО1 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Белгородской области, расположенном по адресу: 

<

...>.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: расчетный счет № 

<

***>, получатель – УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям); ИНН 

<

***>; БИК 041403001, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001, КБК 18911609000017000140, назначение платежа – штраф за нарушение пограничного режима в пограничной зоне РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. 

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Белгородский районный суд Белгородской области. 

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья Е.В. Сотникова