Дело № 2а-2978/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Кузнецовой Е.В., с участием представителя административного истца ФИО1, помощника прокурора ЦАО г. Омска ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 

11 июля 2017 года 

административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец УМВД России по городу Омску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от 24.12.2008 года с учетом Постановления президиума Омского областного суда от 26.07.2010 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, 228.1 ч. 2 п. «б» УК РФ. Ему назначено наказание в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Советского районного суда г. Омска от 14.12.2012 года ФИО3 освобожден от отбытия наказания условно – досрочно на 01 год 10 месяцев 09 дней. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. За что был дважды привлечен к административной ответственности по ст.ст. 20.21 КоАП РФ. Таким образом, возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса об установлении административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок три года с установлением ему административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы г. Омска без разрешения органа внутренних дел. По месту постоянной регистрации ФИО3 не проживает, его место жительства или место пребывания не установлено. 

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования административного искового заявления поддержал, просил его удовлетворить. Дополнил, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО3 неоднократно нарушал общественный порядок. В настоящее время место нахождения ФИО3 не установлено, его родственники не знают, где он пребывает. 

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела путем сообщения об этом его матери ФИО4, зарегистрированной и проживающей по тому же адресу, что и ФИО3 

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица

В силу п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица 1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания (ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судебным разбирательством установлено, что приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от 24.12.2008 года с учетом Постановления президиума Омского областного суда от 26.07.2010 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, 228.1 ч. 2 п. «б» УК РФ. Ему назначено наказание в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Советского районного суда г. Омска от 14.12.2012 года ФИО3 освобожден от отбытия наказания условно – досрочно на 01 год 10 месяцев 09 дней. На основании ст. 15 УК РФ данное преступление относиться к категории особо тяжких. Указанная судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. За что был дважды привлечен к административной ответственности по ст.ст. 20.21 КоАП РФ. 

Так, 03.02.2017 года постановлением врио заместителя начальника ОП-10 УМВД России по Омской области за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 14.02.2017 года. 

27.02.2017 года постановлением заместителя начальника ОП-10 УМВД России по Омской области за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 09.03.2017 года. 

Анализируя вышеприведенные нормы и материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления. 

В силу части 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая личность осужденного (злоупотребление спиртными напитками, антиобщественный образ жизни, отсутствие постоянного места жительства и стремления встать на путь исправления), характер совершенного ФИО3 преступления, его поведение в период после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования – город Омск – без разрешения орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Срок административного надзора за ФИО3 начинает исчисляться со дня вступления решения в законную силу. 

Данные меры, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на ФИО3 в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на три год, со следующими административными ограничениями: 

- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – город Омск – без разрешения орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья М.Л. Жидкова