Дело № 5-234/2024

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Апшеронск 17 мая 2024 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Локтева М.В. рассмотрел в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, ..., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил:

ФИО2 ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ССС в ходе проведения административного расследования установлено, что на автомобильной дороге 

<

адрес> ФИО1 не выполнил требования пао обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: в месте производства дорожных работ отсутствовали дорожные знаки 1.25, 3.24, 3.20, 1.20.2, 8.21, 3.31, 4.2.2 в нарушение ГОСТ Р 52289-2019, ГОСТ Р 58350-2019, ГОСТ Р 50597-23017, чем нарушил правила п. 14 ПДД. В связи с чем, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется его заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия и применить минимальную меру ответственности.

ФИО2 ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ССС в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена заблаговременно и надлежащим образом, данными о причинах неявки суда не располагает. 

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по существу в отсутствии привлекаемого лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно Федеральному закону от 10 декабря 1995 года № 196 –ФЗ «О безопасности дорожного движения», правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации регулируются данным ФЗ. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. 

Исходя из п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. 

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения устанавливаются ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Виновность ФИО1 в нарушении вышеназванных требований подтверждается материалами дела об административном правонарушении. 

Согласно акту постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ на автомобильной дороге 

<

адрес> установлено, что в период производства дорожных работ временные дорожные знаки выставлены не в полном объеме. 

Допущенные нарушения угрожают безопасности дорожного движения. 

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждается материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ, актом постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определениями об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, актом приема-передачи участка ремонта автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, государственным контрактом № от 2023, уставом ООО фирма «...», свидетельством о постановке юридического лица на налоговый учет, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, распоряжением о приеме на работ должностного лица, ответственного за безопасность дорожного движения при проведении работ, должностной инструкцией, списком правонарушений ФИО1 

Совокупность указанных доказательств исключает какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения. 

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. 

Событие правонарушения и сведения об ФИО1, как лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена, замечаний при составлении и ознакомлении с протоколом от ФИО1 не поступило. 

Приведённые доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо - это лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти (руководства), либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. 

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.

Таким образом, ФИО1 как должностное лицо, ответственное за производство работ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Деяние не является малозначительным, оснований для освобождения его от административной ответственности не имеется. 

При определении вида наказания и его размера суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения и его характер, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. 

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

С учётом положений статьи 4.1 КоАП РФ при определении вида наказания и его размера суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения и его характер, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учётом дифференциации и индивидуализации наказания, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, 

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Банковские реквизиты по уплате штрафов ГИБДД:

получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Апшеронскому району), ИНН 

<

***>, КПП 232501001, р/с 

<

***>, банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, КБК 18811601123010001140, БИК 010349101, ОКТМО 03605101, ОКАТО 03605101, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток.

Судья

Апшеронского районного суда М.В. Локтева