Дело № 2 –2974/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 

« 

21 

» 

марта 

2017 года 

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Л.Н. 

с участием помощника прокурора г. Вологды Нечаева М.Л.,

при секретаре Новоселовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Вологды к обществу с ограниченной ответственностью «МЭШ» об обязании совершения действий,

установил:

Прокуратурой г.Вологды проведена проверка исполнения ООО «МЭШ» законодательства в области охраны окружающей среды, в результате которой установлены нарушения закона.

Просит обязать ООО «МЭШ» в срок до 01.11.2017 установить нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для стационарных источников, получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, составить паспорта на отходы 1-4 класса опасности.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Вологды Нечаев М.Л. исковые требования поддержал. 

В судебное заседание представитель ответчика ООО «МЭШ» не явился, извещен надлежаще, причины неявки не известны.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно существа спора, Департамент городского хозяйства Администрации г.Вологды не явилась, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, представила письменные пояснения по иску. 

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Порядок выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Прокуратурой г.Вологды проведена проверка исполнения ООО «МЭШ» законодательства в области охраны окружающей среды, в результате которой установлены нарушения закона.

По результатам проведения Департаментом градостроительства и инфраструктуры Администрации г. Вологды внеплановой документарной проверки выполнения предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды на основании акта проверки от 27.11.2014 № ответчику выдано предписание по устранению выявленных в результате проверки нарушений законодательства в области охраны окружающей среды от 27.11.2014 №:

- в срок до 01.11.2015 установить нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (требование ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха); 

- в срок до 01.11.2015 получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (требование ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»);

- в срок до 01.11.2015 провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды (требование ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»);

- в срок до 01.11.2015 провести инвентаризацию отходов и объектов их размещения (требование ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»); 

- в срок до 01.11.2015 составить в установленном порядке паспорта на отходы 1-4 класса опасности (требование ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»);

- в срок до 01.11.2015 провести профессиональное обучение лица, допущенного к обращению с опасными отходами 1-4 класса опасности (требование ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»);

- в срок до 01.11.2015 разработать и согласовать в уполномоченном органе исполнительной власти Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами (требование ст. 26 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

В результате проведения Департаментом градостроительства и инфраструктуры Администрации г. Вологды внеплановой документарной проверки, установлено, что ООО «МЭШ» предписание от 27.11.2014 №, составленное на основании акта проверки от 27.11.2014 №, не исполнено.

По результатам проведения Департаментом градостроительства и инфраструктуры Администрации г. Вологды внеплановой документарной проверки выполнения предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды на основании акта проверки от 30.11.2015 № ответчику выдано предписание по устранению выявленных в результате проверки нарушений законодательства в области охраны окружающей среды от 30.11.2015 №: в срок до 01.11.2016 установить нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; в срок до 01.11.2016 получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; в срок до 01.11.2016 провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; в срок до 01.11.2016 провести инвентаризацию отходов и объектов их размещения; в срок до 01.11.2016 составить в установленном порядке паспорта на отходы 1-4 класса опасности; в срок до 01.11.2016 провести профессиональное обучение лица, допущенного к обращению с опасными отходами 1-4 класса опасности.

В результате проведения Департаментом градостроительства и инфраструктуры Администрации г. Вологды внеплановой документарной проверки установлено, что ООО «МЭШ» пункты 2, 2. 2. 5 предписания 30.11.2015 №, составленного на основании акта проверки от 30.11.2015 №, не исполнены. 

За невыполнение в установленный срок предписания постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 1 от 10.01.2017 ООО «МЭШ» привлечено к административной ответственности по ст.19.5 КоАП РФ.

Таким образом, с учетом неисполнения предписания суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд считает необходимым установить срок для исполнения до 01.11.2017.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд 

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «МЭШ» в срок до 01.11.2017 установить нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для стационарных источников, получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, составить паспорта на отходы 1-4 класса опасности.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МЭШ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей. 

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Вологодский городской суд заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Н. Данилова 

Мотивированное заочное решение изготовлено 24.03.2017