Дело № 2-2827/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иваново 21 ноября 2018 г.

Фрунзенский районный суд г. Иваново 

в составе председательствующего судьи Чайки М.В., 

при секретаре Бровкиной Ю.Л., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании права на пенсию, 

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании права на пенсию. Иск мотивирован тем, что 28.08.2018г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999г. №3178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Управлением ПФР было установлено, что согласно записям в трудовой книжке ФИО1 имеет страховой стаж 26 лет 05 месяцев 21 день, при требуемом стаже 20 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила -57,340 при требуемой величине – 13,8. При этом, по мнению Управления ПФР продолжительность специального стажа ФИО1, занятого на работах с тяжелыми условиями труда составляет 3 года 07 месяцев 12 дней. Управление ПФР исключило из трудового стажа ФИО1 в том числе: период работы в качестве помощника мастера зрельников в печатном цехе отделочного производства на Ивановском ордена Трудового Красного знамени хлопчатобумажном комбинате им. Ф.Н. Самойлова, переименованном 26.02.1993г. в АООТ «Комбинат им. Ф.Н. Самойлов», 01.03.1997г. в ОАО «Комбинат им. Ф.Н. Самойлова» с 10.08.1987г. по 26.01.1998г., продолжительностью 10 лет 05 месяцев 17 дней. Причина отказа включения указанного стажа в качестве специального, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии ответчик мотивировал тем, что архивные документы не содержат сведений о работе заявителя в качестве помощника мастера на обслуживании и наладке оборудования, перечисленного в Списке №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991г. №10, а именно: отбеливающего оборудования, зрельнозапарного, красильного, красковарочного или оборудования карбонизации и отделочного производства технических сукон. С решением УПФР ФИО1 не согласна. Считает, что поскольку должность «помощник мастера зрельников в печатном цехе», которую ФИО1 замещала в период с 10.08.1987г. по 26.01.1998г. является работой по обслуживанию и наладке зрельнозапарного оборудования, связанной с вредными и тяжелыми условиями труда, то выполнение данного вида работ дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. На основании вышеизложенного 

истица просит суд: обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ период работы с 10.08.1987г. по 26.01.1998г. в качестве помощника мастера зрельников в печатном цехе отделочного производства на Ивановского ордена Трудового Красного знамени хлопчатобумажном комбинате им. Ф.Н. Самойлова, 26.02.1993г. преобразованного в АООТ «Комбинат им. Ф.Н. Самойлова», 01.03.1997г. в ОАО «Комбинат им. Ф.Н. Самойлова», в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 07.06.1999г. по 04.06.2000г., за исключением периодов простоев в 1992г. – 31 день, в 1993г. – 17 дней, в 1994г. – 43 дня, в 1995г. – 64 дня, в 1996г. – 32 дня, в 1997г. – 2 дня, в 1998г. – 26 дней; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить досрочно пенсию по старости ФИО1 с момента возникновения права; взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области расходы по оплате госпошлины. 

В ходе рассмотрения дела истица ФИО1 уточнила исковые требования, просила суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ период работы с 10.08.1987г. по 26.01.1998г. в качестве помощника мастера зрельников в печатном цехе отделочного производства на Ивановского ордена Трудового Красного знамени хлопчатобумажном комбинате им. Ф.Н. Самойлова, 26.02.1993г. преобразованного в АООТ «Комбинат им. Ф.Н. Самойлова», 01.03.1997г. в ОАО «Комбинат им. Ф.Н. Самойлова», за исключением периодов простоев в 1992г. – 31 день, в 1993г. – 17 дней, в 1994г. – 43 дня, в 1995г. – 64 дня, в 1996г. – 32 дня, в 1997г. – 2 дня, в 1998г. – 26 дней; назначить пенсию по старости в момента обращения. Остальные исковые требования оставила без изменения. 

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительных пояснениях к иску, просила их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Так, в частности полагает, что спорный период работы не может быть включен с специальный стаж истца по архивным документам, так как они не содержат сведений о работе заявителя в качестве помощника мастера на обслуживании и наладке оборудования, перечисленного с Списке №2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а именно отбеливающего, зрельнозапарного, красильного, красковарочного или оборудования карбонизации и отделочного производства технических сукон. Наравне с работами, предусмотренными названным Списком, в специальный стаж включаются периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992, указанные в Списке №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях ив льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, в соответствии с подразделом 2 раздела ХХI «Легкая промышленность» которого право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено помощникам мастеров цехов зрельно-запарного, красильного и красковарки и помощникам мастеров в отделочном производстве технических сукон. ФИО1 работала помощником мастера зрельников в печатном цехе комбината. Помощники мастеров, работающие в печатных цехах, правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров ССР от 22.08.1956г. №1173, не пользуются. В удовлетворении исковых требований просила отказать. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется статьёй 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Положения статьи 6 части 2, статьи 15 части 4, статьи 17 части 1, статей 18, 19 и 55 части 1 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

До 01.01.2002 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2002 г. – Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях». 

На основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. (далее – Закон) страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного законом, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам;

Судом установлено, что 28.05.2018г. ФИО1 обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о досрочном назначении пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 с. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в УПФР в городских округах ФИО4, ФИО5, Ивановском муниципальном районе Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, в связи с тем, что в специальный стаж не включено несколько периодов работы истицы, в том числе: с 10.08.1987г. по 26.01.1998 – работа в качестве помощника мастера зрельников в печатном цехе отделочного производства на Ивановском ордена Трудового Красного Знамени хлопчатобумажном комбинате имени Ф.Н. Самойлова, переименованном 26.02.1993 в АООТ «Комбинат имени Ф.Н. Самойлова», 01.03.1997г. в ОАО Комбинат имени Ф.Н. Самойлова. 

Из решения об отказе в установлении пенсии от 28.08.2018г. следует, что стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 3 года 07 месяцев 12 дней, при требуемом стаже 10 лет, страховой стаж составил 26 лет 05 месяцев 21 день при требуемом стаже 20 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 57,340 при требуемой величине 13,8. 

Пунктом 2 ст. 30 Закона установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.

В силу постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются помощники мастеров, занятые на обслуживании и наладке отбеливающего оборудования, зрельнозапарного, красильного, красковарочного оборудования, оборудования карбонизации и отделочного производства технических сукон (раздел XX «Легкая промышленность» подраздел 1 «Текстильная промышленность» код позиции списка 2210200а-16848).

Наравне с работами, предусмотренными данным Списком, в специальный стаж включаются периоды работы, выполнявшейся до 01.01.1992 г., указанные в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом XXI «Легкая промышленность» подразделом 2 «Отбельное и красильно-отделочное производства (текстильное и трикотажное)» которого предусмотрены помощники мастеров цехов зрельнозапарного, красильного и красковарки, а так же помощники мастеров в отделочном производстве технических сукон.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 №516, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 работала с 10.08.1987г. по 26.01.1998г. в качестве помощника мастера зрельников в печатном цехе отделочного производства на Ивановском ордена Трудового Красного знамени хлопчатобумажном комбинате им. Ф.Н. Самойлова, переименованном 26.02.1993г. в АООИ «Комбинат им. Ф.Н. Самойлова», 01.03.1997г. в ОАО «Комбинат им. Ф.Н. Самойлова», что подтверждается копией трудовой книжки АТ-V от 12.09.1986г. на имя ФИО1 

Из архивной справки ГБУ Ивановской области «Государственный архив Ивановской области» №К-4975 от 30.10.2017г. следует, что в архивном фонде ОАО «Комбинат им. Ф.Н. Самойлова» (ранее Ивановский хлопчатобумажных комбинат им. Ф.Н. Самойлова, АООТ «Комбинат им. Ф.Н. Самойлова») в приказах о приеме, увольнении, личных карточках имеются следующие сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с 10 августа 1987г. (приказ о приеме №598 от 7 августа 1987г.), пом. мастера зрельников 4 разряда печатного цеха отделочного производства; с 01 июня 1988г. (тариф. Список – так в документах), пом. мастера зрельников 5 разряда печатного цеха; уволена 31 октября 1999г. (приказ об увольнении №388-к от 31 октября 1999г.), п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ (в порядке перевода в ОАО «САМТЕКС». 

Из архивной справки ГБУ Ивановской области «Государственный архив Ивановской области» №К-4975а от 30.10.2017г. следует, что в архивном фонде ОАО «Комбинат им. Ф.Н. Самойлова (ранее Ивановский хлопчатобумажный комбинат им. Ф.Н. Самойлова) в расчетных ведомостях имеются сведения о заработной плате ФИО1, пом. мастера зрельников 4 разряда, 5 разряда отделочного производства. 

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П, Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 г. №285-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст.19, ч.1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

То есть вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом.

При этом суд принимает во внимание, что при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на страховые пенсии, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из пояснений истца и ее представителя следует, что ФИО1 работала помощником мастера зрельников в печатном цехе отделочного производства на Ивановском ордена Трудового Красного Знамени хлопчатобумажном комбинате имени Ф.Н. Самойлова, была занята на работах постоянно в течение полного рабочего дня, отвлечений от основной работы не имела. ФИО1 работая помощником мастера зрельников печатном цехе отделочного производства, была занята именно на обслуживании и наладке зрельнозапарного оборудования, иной работой с другой трудовой функцией не занималась. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными истцом и ее представителем в материалы дела документами, а именно технологическими картами печатного цеха для хлопчатобумажных, смешанных и вискозно-штапельных тканей Ивановского хлопчатобумажного комбината им. Ф.Н. Самойлова. 

Пунктом 17 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. № 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах») бригадиры и помощники бригадиров пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в тех случаях, когда они выполняют работу по профессиям, предусмотренным списками № 1 и № 2 (например: в список № 2, раздел XXIII «Бумажное и фанерное производство», подраздел 6 «Фанерное производство», включены вентилевые, сборщики, сушильщики. Значит и бригадиры вентилевых, бригадиры сборщиков, бригадиры сушильщиков и их помощники имеют право на пенсии на льготных условиях и в льготных размерах).

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 13.03.1986 г. № 87/5-130 содержится характеристика работы помощника мастера, а именно в параграфе 163 раздела «Общие профессии производства текстиля». В характеристику работ помощника мастера входит: Профилактический осмотр, наладка средней сложности машин, автоматов, агрегатов, линий, аппаратов, станков и другого обслуживаемого оборудования в соответствии с установленным графиком; заправка, перезаправка, осуществление пробных работ и испытаний по указанию мастера, устранение неполадок и дефектов. Проведение текущего ремонта, подготовка к сдаче и участие в приемке оборудования после проведения среднего и капитального ремонта. Наблюдение за состоянием ограждений, контрольно-измерительных приборов, автоматических устройств и механизмов. Расстановка рабочих по рабочим местам и руководство их работой. Соблюдение установленного скоростного режима работы оборудования, технологических параметров, рецептуры приготовления растворов и хода технологического процесса, контроль и обеспечение комплекта (участка) всем необходимым для высокопроизводительной работы. Контроль качества выпускаемой продукции и устранение причин, вызывающих понижение качества. Ведение учета простоев по причинам. Приемка после смазывания, чистки и самостоятельное смазывание трущихся частей. Прием от рабочих отходов и сдача их.

Аналогичная характеристика работ помощника мастера содержалась в Едином тарифно-квалификационным справочнике работ и профессий рабочих хлопчатобумажной промышленности, утвержденным постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Центральным комитетом профсоюза рабочих текстильной и легкой промышленности от 09.09.1959 № 664/31.

Согласно технологической карте на обработку ткани в печатном цехе, утвержденной заместителем начальника объединения «ИВХЛОППРОМ» по Ивановскому хлопчатобумажному комбинату им. Ф.Н. Самойлова, в печатном цехе при выполнении работ по обработке тканей выполнялись определенные операции. При этом технологическая карта содержит указание на наименование операции и вид оборудования, на котором они выполнялись, на ответственного исполнителя, закрепленного за выполняемой операцией на указанном виде оборудования, содержит периодичность контроля.

Так из технологических карт следует, что в наименовании операций и характеристик оборудования указано закрепление и проявление красителей нанесенных на ткань во влажной паровой среде при температуре 102-104 градусов С. Объектами контроля являются температуру в зрельнике – 3 раза в смену, время нахождения ткани в зрельнике – 3 раза в смену, влажность паровой среды – 3 раза в смену.

Из типовой инструкции для помощника мастера отделочного производства, разработанной Всесоюзным научно-исследовательским институтом охраны труда Совета ВКП СССР в г. ФИО4 усматривается, что помощник мастера занимается обслуживанием оборудования, указанная инструкция так же устанавливает правила безопасности выполнения работ при обслуживании оборудования отделочного производства хлопчатобумажной промышленности, в виду наличия указаний на опасные и вредные производственные факторы, в том числе движущиеся и вращающиеся части машин и агрегатов; вращающиеся ролики тканенаправителей; жала валов; горячие поверхности оборудования, паро – и конденсатоприводов; недостаточная освещенность рабочих мест; повышенная или пониженная температура и влажность воздуха в рабочей зоне. 

Таким образом, судом установлено, что должность помощник мастера зрельников в печатном цехе отделочного производства, которую занимала ФИО1, является работой по обслуживанию и наладке зрельного оборудования.

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства в своей совокупности, по мнению суда, свидетельствуют о тождественности выполняемых истцом в спорные периоды работы, функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), а так же виде (типе) производства, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из требований пенсионного законодательства, с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, доводы, приведенные истцом в обоснование искового требования о включении в специальный стаж периода работы в должности помощника мастера зрельников в печатном цехе отделочного производства на Ивановском ордена Трудового Красного знамени хлопчатобумажном комбинате им. Ф.Н. Самойлова переименованном 26.02.1993г. в АООТ «Комбинат им. Ф.Н. Самойлова», 01.03.1997г. в ОАО «Комбинат им. Ф.Н. Самойлова», а так же о занятости истца в указанный период времени полный рабочий день, которые ответчиком не опровергнуты, являются доказанными.

Между тем, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

С учетом изложенного, принимая во внимание объективную невозможность истца представить все необходимые документы, подтверждающие характер и условия ее труда, суд считает, что собранных и исследованных по делу доказательств в их совокупности достаточно для того, чтобы сделать вывод о выполнении ФИО1 работ в спорный период времени в должности и учреждении, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и о занятости полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, в связи, с чем спорный период должен быть зачтен истцу в страховой и специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, за исключением периодов простоев в 1992г. – 31 день, в 1993г. – 17 дней, в 1994г. – 43 дня, в 1995г. – 64 дня, в 1996г. – 32 дня, в 1997г. – 2 дня, в 1998г. – 26 дней,

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях") страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Следовательно, с учетом включения спорных периодов специальный стаж истца составит более 10 лет, что дает право на назначение страховой пенсии при достижении возраста 50 лет, ФИО1-ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С заявление о назначении пенсии в Пенсионный фонд истец обратилась 28.05.2018г. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначении ей пенсии с момента обращения, т.е. с 28.05.2018г.

Истцом при подаче заявления был понесены расходы по уплате государственной пошлина в сумме 300 рублей, которые в соответствии со ст. 94 ГПК РФ, отнесены к судебным расходам.

ГПК РФ (статья 98) исходит из того, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом с проигравшей стороны, а в случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с вышеизложенным, суд полагает возможным взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу ФИО1. судебные расходы в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ период работы в качестве помощника мастера зрельников в печатном цехе отделочного производства на Ивановском ордена Трудового Красного знамени хлопчатобумажном комбинате им. Ф.Н. Самойлова, переименованном 26.02.1993г. в АООТ «Комбинат им. Ф.Н. Самойлова», 01.03.1997г. в ОАО «Комбинат им. Ф.Н. Самойлова» с 10.08.1987г. по 26.01.1998г. (за исключением периодов простоя). 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить досрочно пенсию по старости ФИО1 с момента обращения, т.е. с 28.05.2018г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иваново, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Чайка

Полный текст решения изготовлен судом 26 ноября 2018 года. 

Председательствующий: М.В. Чайка