Дело №2-1474/2018 

№2-1473/2018 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2018 г. Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой И.В.,

при секретаре Добросоцких Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ГСК «Рубин-3М» о признании решений собраний в части недействительными 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к гаражно – строительному кооперативу «Рубин 3М» с требованием о признании недействительными решения общего собрания членов ГСК «Рубин- 3М» от 11.01.2015 г., 10.01.20016 г., 08.01.2017 г., 08.01.2018 г. в части вопроса о финансовых санкциях в отношении членов гаражно- строительного кооператива, допустивших просрочку уплаты членских взносов.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются членами ГСК «Рубин- 3М». В 2018 г. ГСК «Рубин- 3 М» обратилось к мировому судье с исками о взыскании с ФИО1, ФИО2 задолженности по оплате членских взносов. В ходе рассмотрения дела истцы были ознакомлены с протоколами общих собраний от 11.01.2015 г., 10.01.20016 г., 08.01.2017 г., 08.01.2018 г., в которых содержатся решения общих собраний об оплате взносов до 1 августа года. С не уплативших членские взносы до 1 августа и тех, кто оплачивает взносы частями, взимать по 100 рублей в текущем году и по 200 (500) рублей в последующих годах за каждый месяц просрочки. Ссылаются, что данные пункты не включались в повестку дня собраний, не обсуждались на общих собраниях, однако указаны в протоколах общих собраний, что свидетельствует об их ничтожности. 

Определением Железнодорожного районного суда г.Воронежа от 18 сентября 2018 г. гражданские дела №2-1473/2018 г. по иску ФИО1 к ГСК «Рубин- 3М» о признании недействительными решений общих собраний членов кооператива и №2-1474/2018 г. ФИО2 Н.В. к ГСК «Рубин- 3М» о признании недействительными решений общих собраний членов кооператива объединены в одно производство ( л.д. 83). 

В судебном заседании истец ФИО1, представитель ФИО3 просили исковые требования удовлетворить. Пояснив, что общие собрания членов ГСК проводятся в начале января каждого года. Повестка собрания вывешивается заблаговременно. Ни в одном объявлении о проведении отчетно- выборного собрания не указывался в повестке дня вопрос о финансовых санкциях в отношении членов гаражно- строительного кооператива своевременно не оплативших членские взносы. Ссылалась, что на общем собрании членов ГСК 08 января 2018 г. ФИО1 избиралась в качестве секретаря собрания, ФИО2 в качестве члена президиума. До окончания собрания председатель ГСК Куцов В.С. покинул собрание, вопрос о финансовых санкциях не обсуждался. 

Соистец ФИО2 исковые требования поддержала, пояснив, что задолженность за нею числится по членским взносам с 2015 г. Информацию на стенде в ГСК о том, что 31 июля заканчивается срок оплаты взносов и далее идет санкция видела как 2018 г., так и в 2017 г. Объявление представляет из себя информационный листок, который висит и до собрания, и после.

Представитель ФИО2 по устному ходатайству ФИО4 просил исковые требования удовлетворить. 

Председатель ГСК «Рубин- 3 М» Куцов В.А. возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что перед собранием за полтора месяца вывешиваются объявления на территории ГСК. На каждом собрании отчитывается кто должен, озвучиваются суммы, сроки оплаты и меры воздействия на членов ГСК в случае неуплаты. Информация вывешивается в трех местах в ГСК. Истцы на собрания ходят, о наличии «санкций» за несвоевременную уплату достоверно знали с начала 2015, 2016, 2017, 2018 годов. С 2000г. на каждом собрании обсуждается пункт «штрафные санкции» в повестке «утверждение сметы». Просил к заявленным требованиям применить срок исковой давности.

ФИО1, ФИО2 ходатайствовали о восстановлении срока обжалования решений общих собраний, поскольку узнали о не соответствии решений общего собрания утвержденной повестке дня только в апреле 2018 г., ознакомившись с иском о взыскании задолженности по членским взносам. 

Выслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Истцы ФИО1, ФИО2 являются членами ГСК «Рубин 3М». Данный факт ответчиком не оспаривается. 

Гаражно- строительный кооператив «Рубин- 3М» является некоммерческой организацией граждан ( п.1.4. Устава л.д.8). 

Деятельность ГСК «Рубин- 3М»» регулируется Уставом организации.

Согласно разделу 6 Устава общее собрание проводится не реже одного разам в год. Собрание признается состоявшимся при участии в нем любого количества членов кооператива. Порог явки не устанавливается, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало 50% присутствующих на собрании членов кооператива, плюс один голос. Общее собрание ведут – председатель собрания и секретарь, избранные из числа присутствующих на собрании членов кооператива. Общее собрание не рассматривает вопросы, не включенные в повестку дня ( п.п. 6.1- 6.4 Устава). 

Согласно протоколу №1 общего собрания отчетно- выборного собрания членов ГСК «Рубин -3М» от 11 января 2015 г. на собрание постановило: утвердить сумму членских взносов по ГСК « Рубин -3М» на 2015 г. в сумме 3 400 рублей, плюс стоимость аренды земли. Оплату произвести до 1 августа 2015 г. С не уплативших членские взносы до 1 августа 2015 г. взимать по 100 рублей в текущем году и по 200 рублей в последующих годах за каждый месяц просрочки с учетом коэффициента инфляции (л.д. 21- 23). 

Из протокола №1 общего собрания членов кооператива ГСК « Рубин- 3М» от 10 января 2016 г. усматривается, что на собрании было принято решение: утвердить сумму членских взносов по ГСК «Рубин-3М» на 2016 г. в сумме 3 600 рублей, плюс стоимость аренды земли, оплата электроэнергии по счетчику в гараже. Оплату взносов произвести до 1 августа 2016 г. С не уплативших членские взносы до 1 августа 2016 г. взимать по 100 рублей в текущем году и по 200 рублей в последующих годах за каждый месяц просрочки. На доске объявлений вывесить списки не плательщиков ( л.д. 24- 25). 

Из протокола №1 общего собрания членов кооператива ГСК « Рубин -3М» от 8 января 2017 г. усматривается, что на собрании кооператива было принято решение утвердить сумму членских взносов по ГСК «Рубин-3М» на 2017 г. в сумме 3700 рублей, плюс стоимость аренды земли, оплата электроэнергии по счетчику в гараже. Оплату взносов произвести до 1 августа 2017 г. С не уплативших членские взносы до 1 августа 2017 г. и тех, кто оплачивает взносы частями взимать по 100 рублей в текущем году и по 500 рублей в последующих годах за каждый месяц просрочки. На доске объявлений вывесить списки не плательщиков (л.д.26- 27). 

Согласно ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Истцы ссылаются, что решение общем собранием не принималось, не обсуждалось, на повестку собрания не выносилось. 

При этом, суд отмечает, что по смыслу содержания норм главы 9.1 ГК РФ «Решения собраний» обязательное уведомление участников соответствующего гражданского – правового сообщества о намерении обращения в суд в соответствии со ст.181.4 ГК РФ предусмотрено только при подаче иска о признании решения собрания недействительным по основаниям его оспоримости. Гражданский кодекс РФ не содержит нормы, позволяющей распространять требования п.6 ст.181.4 ГК РФ на случаи оспаривания решения собрания по основаниям ст.181.5 ГК РФ. 

В ходе судебного разбирательства председателем ГСК «Рубин-3М» Куцовым В.А. сделано заявление о пропуске срока для обжалования решений собраний. 

В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как разъяснено в п.111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

С целью проверки довода представителя ответчика о том, что решения общего собрания вывешивались на стендах в ГСК «Рубин -3М» судом допрошены свидетели.

Так, свидетель ФИО8 суду показала, что является членом ГСК с 1996 года. На собраниях присутствовала с 2015 г. по 2018 года включительно. Пеня, штраф за несвоевременную уплату членских взносов на собраниях никогда не обсуждались. Однако, висело объявление, что решением общего собрания принято решение, что в случае не уплаты до 1 августа, за каждый месяц будет прибавляться по 100 рублей ( л.д. 85). 

Свидетель ФИО9 суду показал, что является членом ГСК с момента образования с 1978 года. Собрания проводятся в январе каждого года, присутствовал на всех собраниях. Вопрос о пени на собраниях не обсуждался, были выкрики «давайте повысим пени за неуплату». Объявления о неуплате вывешиваются и сейчас висят в ГСК ( л.д. 85). 

Свидетель ФИО10 суду пояснил, что является членом ГСК с 1999 года. Собрания в ГСК проводятся ежегодно в школе искусств, на собраниях присутствовал в 2015, 2016, 2017 годах. Каждый год с 1999 г. вывешиваются объявления о предстоящих собраниях. Результат собрания вывешивается на втором этаже Правления, на информационном щите, где указаны суммы, сколько надо оплатить, пени, задолженность. Также внизу вывешивается информация на информационном щите под стеклом. С 1999 г. на каждом собрании принимается решение о санкциях за неуплату членских взносов, идет из года в год (л.д.96). 

Свидетель ФИО11 суду показал, что является членом ГСК с 1990 г. Присутствовал на собраниях в 2015, 2016, 2017, 2018 г. На собраниях принимались решения о штрафных санкциях, это самый насущный вопрос за последние годы. С 2000г. это вошло в практику, брать дополнительную плату за несвоевременную уплату взносов. Решения общего собрания вывешиваются на информационный стенд не в полном объеме, а вывешивается информация: сколько платить и в какие сроки. Неплательщиков 75 человек. Решение о взимании штрафных санкций в повестке дня не указывается, но обсуждается этот вопрос в докладе председателя (л.д.96). 

Свидетель ФИО12, ФИО13 так же подтвердили доступность информации по принятым решениям общего собрания с 2015 г., вывешивание объявлений о размере членских взносов (л.д.97).

Суд принимает во внимание показаниях данных свидетелей и оценивает их как достоверные, поскольку свидетели предупреждались об уголовной ответственности, показания согласуются как между собой, так и с материалами дела, в отличие от сторон свидетели не имеют заинтересованности в исходе дела.

Исходя из кассовых книг за сентябрь, октябрь 2015 г., август, сентябрь, октябрь 2016 г, август, сентябрь, октябрь 2017 г. усматривается, что члены ГСК после 1 августа оплачивали членские взносы в «повышенном размере» ( л.д. 

Оценивая доказательства в совокупности: показания свидетелей, кассовые книги, представленные в материалы дела, объявление о членских взносах на 2017 г., пояснения истца ФИО2, представителя ФИО4 о вывешивании « графиков платежей членских взносов», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления сроков на обжалование решений общего собрания от 2015, 2016, 2017 годов, отсутствие оснований для начала течения срока исковой давности с апреля 2018 г., когда, по мнению истцов, им стало известно о нарушении прав, поскольку, суд полагает, что при добросовестном отношении ФИО1, ФИО2 к своим правам и обязанностям, они могли и должны были знать о финансовых санкциях за неуплату членских взносов на 2015 г., 2016, 2017г. в начале каждого года. 

Поскольку иск ФИО1, ФИО2 подан в суд 21.08.2018 г. за пределами шести месячного срока, основания для восстановления срока суду не представлены, суд приходит к выводу, о пропуске истцами срока для обжалования решений 2015, 2016, 2017 г., что является основанием для отказа в иске. 

В части требования о признании недействительным решения общего собрания от 08.01.2018 г. в части финансовых санкциях за неуплату членских взносов, суд приходит к следующему. 

В материалы дела представлены два протокола общего собрания членов гаражно- строительного кооператива « Рубин-3М» от 08 января 2018 г. Первый вариант протокола подписан секретарем собрания ФИО1, председателем собрания –ФИО17 Согласно тексту протокола решение о финансовых санкциях за неуплату членских взносов на 2018 г. не принималось, не обсуждалось ( л.д. 28-32).

08 февраля 2018 г. в Правление ГСК «Рубин-3М» от членов президиума общего собрания от 08 января 2018 г. ФИО14, ФИО12, ФИО15 и председателя ГСК Куцова В.А. поступило заявление, в котором указанно, что считают, что представленный протокол нарушает права и свободы выбора членов ГСК « Рубин-3 М» и не может быть основным документом, объединяющим решения членов гаражно-строительного кооператива. Просили членов правления рассмотреть заявление и вынести решение о несоответствии протокола отчётно-выборного собрания, представленного председателем отчётно- выборного собрания ФИО17 и секретарём отчётно-выборного собрания ФИО1, принятым решениям на отчётно-выборном собрании ГСК «Рубин-3М». Предложить председателю отчётно-выборного собрания ФИО16 и секретарю отчётно-выборного собрания ФИО1 внести дополнения в представленный ими протокол отчётно-выборного собрания ГСК «Рубин-3М», чтобы он соответствовал действительность и существующим формам ( л.д. 

На заседании Правления ГСК «Рубин-3М» от 26.02.2018 г. принято решение признать протокол №1 отчётно-выборного собрания ГСК «Рубин-3 М от " 08 " января 2018 г., в редакции ФИО17 и ФИО1 не соответствующим установленному образцу и содержащим ложные данные. Отклонить принятие Протокола №1 Отчётно-выборного собрания ГСК « Рубин-3 М» от 08 января 2018 г., в редакции ФИО17 и ФИО1, т.к. представленный протокол содержит ложные данные и не может быть использован в работе ГСК «Рубин-3 М». Также указать на факт неоднократного игнорирования ФИО17 и ФИО1 замечаний от членов правления по содержанию составленного ими Протокола №1 отчётно-выборного собрания ГСК «Рубин-3 М» от 08 января 2018 г. на наличие ложных данных и формы составления. Признать соответствующим действительности протокол №1 отчётно-выборного собрания ГСК «Рубин- 3 М» от 08 января 2018 г. в редакции членов президиума отчётно-выборного собрания ГСК «Рубин-3 М» от 08 января 2018 г.ФИО12,ФИО14,ФИО18 Принять протокол №1 отчётно-выборного собрания ГСК «Рубин- 3 М» от 08 января 2018 г. в редакции членов президиума отчётно-выборного собрания ГСК «Рубин- 3М» от 08 января 2018 ФИО12, ФИО14, ФИО18 как соответствующий действительности и установленным нормам ( л.д. 

На заседании правления ГСК «Рубин-3М» от 17 марта 2018 г. ФИО1, ФИО2 исключены из состава членов правления (л.д. 

Согласно протоколу №1 отчетно- выборного собрания членов ГСК «Рубин-3М» от 08 января 2018 г. в редакции ФИО14, ФИО11, ФИО12 в повестку собрания под № 8 входил вопрос об осуждении сметы и членских взносов на 2018 г. в ГСК «Рубин-3М» ( л.д. 65). 

Отчетно выборное собрание постановило: одобрить членские взносы и смету расходов на 2018 г. исходя из уровня 2017г., взяв за основу протокол решения общего собрания ГСК" Рубин -3М " от 08.01.2017 г., и оставить без изменения следующие решения:

- оплату взносов произвести до 1 августа текущего года.

- с неуплативших членские взносы до 1 августа текущего года и тех, кто уплачивает членские взносы частями взимать дополнительно к основным членским взносам по 100 рублей за каждый месяц просрочки в текущем году и по 500 рублей за каждый месяц просрочки в последующих годах.

- производить оплату представителю от ГСК " Рубин ЗМ " в арбитраже в размере 3000 рублей в месяц.

- утвердить сумму членских взносов в 2018 г. равную сумме членских взносов 2017 г. с прокладкой нового участка асфальта -3700 рублей+ аренда земли ( л.д. 66). 

Согласно Википедии смета – это расчет (план) предстоящих расходов на осуществление какой-либо деятельности. Существуют сметы на финансирование деятельности какого либо предприятия, учреждения, на выполнение каких-либо работ (проектных, строительных, отделочных, ремонтных и т.п.). 

Таким образом, принимая во внимание, что объявление о проведении общего собрания вывешивалось с повесткой собрания на 2018 год- вопрос №7: утверждение сметы на 2018 г., на собрании во второй редакции протокола от 8 января 2018 г. принята повестка дня под №8: обсуждение сметы и членских взносов на 2018 г. в ГСК «Рубин-3М», с учетом общепринятого понятия « сметы», подтвержденный факт ухода председателя ГСК Куцова В.А. с отчетно- выборного собрания в 2018 г., отсутствия в протоколе от 8 января 2018 г. в первой редакции сведений об обсуждении штрафных санкций к неплательщикам членских взносов, суд приходит к выводу, что решение в оспариваемой части является ничтожным, т.к. принято по вопросу не включенному в повестку дня. На собрании 08 января 2018 г. присутствовало 102 человека, общее количество членов кооператива 1115 человек. 

Истцами срок обжалования решения общего собрания от 8 января 2018 г. не пропущен, т.к. редакция оспариваемого решения принята 26.02.2018 г. Председатель ГСК «Рубин-3М» Куцов В.А. суду пояснил, что после указанной даты было вывешено объявление с графиком платежей членских взносов, включая финансовую санкцию на 2018 год. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ГСК «Рубин-3М» о признании недействительными решений общего собрания от 11.01.2015 г., 10.01.2016 г., 08.01.2017 г., 08.01.2018 г. в части финансовых санкций в отношении членов гаражно- строительного кооператива, допустивших просрочку уплаты членских взносов удовлетворить частично. 

Признать недействительным решение общего собрания членов ГСК « Рубин- 3 М» от 08 января 2018 г. в части установления повышенных членских взносов с 1 августа 2018 г.

В остальной части отказать. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Дорофеева И.В.

мотивированное решение изготовлено 3.12.2018 г.