Дело № 2-3002/23 

УИД 11RS0005-01-2023-003269-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

При секретаре Алферовой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 02 ноября 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,

установил:

ФИО1, действуя через своего представителя по доверенности ФИО2, обратилась в суд с иском Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее по тексту ОСФР по РК) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 

<

...> г., включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера следующих периодов: с 

<

...> г. по 

<

...> г., 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., 

<

...> г., 

<

...> г., 

<

...> г..

Требования мотивированы тем, что решением ОСФР по РК от 

<

...> г. .... ей отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее стаж работы в МКС). Считает данное решение незаконным, полагая, что ответчиком необоснованно исключены спорные периоды из стажа работы в МКС. В связи с чем заявлены вышеуказанные требования.

Определением Ухтинского городского суда Республики Коми от 

<

...> г. к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МДОУ «Детский сад ....», Управление образования администрации МОГО «Ухта».

В судебное заседание истец, представители третьих лиц не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Третьи лица ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. Истец об уважительности причин неявки не сообщила.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия истца, представителей третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 от исковых требований в части включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 периодов с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., 

<

...> г., 

<

...> г., 

<

...> г. отказалась. Производство по делу в указанной части прекращено определением Ухтинского городского суда от 

<

...> г.. Просила включить в стаж работы в МКС период работы ФИО1 в МДОУ «Детский сад ....» с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г.. Указывая, что в данные спорные периоды истец работала в детском саду на педагогом дополнительного образования на 0,5 ставки и одновременно там же выполняла работы по гражданско-правовому договору. Общая продолжительность рабочего времени

по трудовому договору и договору гражданско-правового характера составляла полный рабочий день, что дает основание включить спорные периоды в стаж работы в МКС.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась. Представила возражения согласно отзыву на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 

<

...> г. обратилась в ОСФР по РК с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика .... от 

<

...> г. ФИО1 оказано в назначении пенсии на том основании, что отсутствует требуемый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Пенсионным органом определено, что на дату обращения за установлением пенсии ФИО1 имела следующий стаж работы по состоянию по 

<

...> г.: страховой стаж (календарно) - ...

Как следует из материалов дела, отзыва ответчика в подсчет стажа работы в МКС ФИО1 не учтены спорные работы истца в МДОУ «Детский сад ....» с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., поскольку в указанный период времени работа осуществлялась на 0,5 ставки. При разрешении заявленного требования о включении спорных периодов в стаж работы в МКС в целях назначения страховой пенсии по старости суд учитывает следующее.

На основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается досрочно женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года!Ч 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 данной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 годаЫ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального

закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из материалов дела в спорные периоды ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности педагога дополнительного образования на 0,5 ставки в МДОУ «Детский сад ....».

Соответственно пенсионный орган обоснованно не включил спорные периоды работы в стаж работы в МКС, поскольку истец не осуществляла трудовую деятельность постоянно в течении рабочего дня.

Доводы истца о том, что оставшееся рабочее время она осуществляла трудовую деятельность на основании договора возмездного оказания услуг на проведение платных услуг, что дает основание для включения спорных периодов работы в стаж работы в МКС, суд считает несостоятельными.

<

...> г., 

<

...> г. между ФИО1 и МДОУ «Детский сад ....» заключены договоры возмездного оказания услуг по проведению платных услуг.

Согласно приказу МДОУ «Детский сад ....» от 

<

...> г. ...., от 

<

...> г. .... для воспитанников МДОУ с 

<

...> г. по 

<

...> г. и с 

<

...> г. по 

<

...> г. организованы платные услуги, в том числе в группе «Логопед», руководитель ФИО1 Время оказания платных услуг определено понедельник, среда, пятница с 15:30 до 17:00 часов.

Таким образом, выполнение работ по договору возмездного оказания услуг не свидетельствует о полной занятости ФИО1 в течении рабочего дня.

В силу статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Общая часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета, в которой отражаются страховой номер индивидуального лицевого счета, сведения о зарегистрированном лице, сведения о периодах работы и (или) другой деятельности, об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года -И 400-ФЗ "О страховых пенсиях", о заработке (доходе) и начисленных и уплаченных страховых взносах, направляемых на финансирование страховой пенсии, о пенсионных правах застрахованного лица и об установлении страховой пенсии, о дате регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, о закрытии индивидуального лицевого счета и иные сведения в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации представляет о каждом работающем у него лице сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, включающие, в том числе, периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о выполняемой работе и периодах работы: сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник;

Пенсионный фонд Российской Федерации Осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельнрсти, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, либо в соответствующих условиях, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 

<

...> г. (страховой номер индивидуального лицевого счета ....).

Согласно данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 спорные периоды работы указаны работодателем как работа в специальных условиях труда - в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на 0,5 ставки.

При этом требований к МДОУ «Детский сад ....» о внесении изменений в лицевой счет в связи с предоставлением недостоверных сведений ФИО1 не заявляла. Соответственно при подсечете стажа пенсионный орган обоснованно принял сведения содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 

<

...> г., включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 

<

...> г. 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признания решения незаконным, включении периодов работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с 13 ноября 2023 года. 

Судья Н.В. Курлапова