РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2021 года г. Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.П., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воробьевой Е.С.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО1 по устному заявлению ФИО2,

судебного пристава-исполнителя ОСП Ясногорского района УФССП России по Тульской области ФИО3,

представителя УФССП России по Тульской области по доверенности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ясногорского района ФИО4,

заинтересованного лица ФИО5,

представителя заинтересованного лица по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области административное дело № 2а-461/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Ясногорского района УФССП России по Тульской области ФИО3, УФССП России по Тульской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Ясногорского района о признании незаконным бездействия.

В обоснование указала, что вОСП Ясногорского района находится на исполнении находится исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Ясногорским районным судом Тульской области. До настоящего времени решение суда не исполнено.

Сообщает, что должник путем заключения фиктивных сделок купли-продажи недвижимого имущества, транспортных средств произвел отчуждение имущества, за счет которого в рамках исполнительного производства могло произойти взыскание. Критикует действия судебных приставов, которые не обращались в суд с исками об оспаривании данных сделок. Полагает, что эти действия необходимы в рамках исполнительного производства.

Обращает внимание на то, что оценка имущества должника произведена после 6 месяцев исполнительного производства, отсутствуют сведения об имуществе ФИО5

Оспаривает решение пристава о невозможности обращения исполнения на предметы мебели.

Ссылаясь на ст. 4, 48, 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», просила признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ясногорского района ФИО3 незаконным, обязать данного пристава и старшего судебного пристава ОСП Ясногорского района устранить нарушения путем исполнения судебного акта, розыска имущества должника и его реализации.

Определением суда от 01.07.2021 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Тульской области. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель по устному заявлению в порядке ч.5 ст.57 КАС РФ ФИО2 доводы административного иска поддержали. Пояснили, что в ходе рассмотрения административного дела они в полном объеме, без ограничений ознакомлены с материалами исполнительного производства. Выражали несогласие с тем, что судебным приставом-исполнителем не оспариваются сделки по отчуждению имущества должника. Полагали, что отчуждение имущества произведено с целью невозможности исполнения судебного акта. Подтвердили, что платежи по производству производятся, но их размер не достаточен, судебное решение не исполнено. В подтверждение производимых платежей представили платежные поручения о зачислении на счет взыскателя денежных средств: от 28.11.2019 на 8 500 рублей, 274,05 рублей, 17.12.2020 на 2520,39 рублей, 257,09 рублей, 04.02.2021 на 1052,21 рубль, 107,33 рубль, 2920,04 рублей, 297,85 рублей, 17.02.2021 на 2675,77 рублей, 272,94 рубля, 23.03.2021 на 2782,66 рублей, 283,84 рублей, 2802,93 рублей, 285,91 рублей, 2802,93 рублей, 285,91 рублей.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ясногорского района ФИО3, представитель УФССП России по Тульской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании административный иск не признали, представили копию исполнительного производства №-ИП. 

Пояснили, что в ОСП Ясногорского района Тульской области находится исполнительное сводное производство №-ИП в отношении ФИО5 на общую сумму 702 225, 95 рублей. Указанное производство включает в себя производства:

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Ясногорским районным судом Тульской области от 11.07.2019, сумма взыскания – 637 225, 95 рублей;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Ясногорским районным судом Тульской области от 11.07.2019, сумма взыскания – 65 000, 00 рублей.

В рамках данного исполнительного производства на многочисленные заявления взыскателя давались ответы. Ее ходатайства разрешались в установленном порядке. 

В ходе исполнения данного сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем заправлялись запросы в кредитные учреждения, регистрирующие органы. Было установлено отсутствие у должника имущества и транспортных средств. Установлено место работы должника 

<

данные изъяты>», 02.12.2020 обращено взыскание на заработную плату в размере 50%. 

16.12.2020 установлено, что Полянин прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

11.01.2021 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

12.01.2021, 13.07.2021 принимались решения об ограничении должнику выезда за пределы Российской Федерации. 

15.07.2021 направлен запрос в органы ГИБДД о совершении должником сделок по отчуждению транспортных средств.

16.07.2021 осуществлен выход по месту жительства должника, составлен акт описи имущества должника – холодильника.

Сообщили, что по ходатайству взыскателя проводилась работы по отысканию имущества, которое было отчуждено должником в целях уклонения от исполнения решения суда. Установлено, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, является единственным жильем должника. На него не может быть обращено взыскание в силу закона. Гараж, расположенный на земельном участке ФИО8 (дочери должника) в установленном законом порядке не зарегистрирован ввиду частичного расположения в охранной зоне инженерных сетей. 

Обратили внимание на то, что в рамках исполнительного производства оспаривание сделок по отчуждению имущества, произошедшего до возбуждения исполнительного производства, не возможно. 

На дату рассмотрения административного дела в пользу взыскателя взыскано 

<

данные изъяты>, остаток долга – 

<

данные изъяты>.

Отсутствие результатов по полному взысканию задолженности по исполнительному производству обусловлено объективными причинами. Просили в иске отказать.

Заинтересованное лицо ФИО5 и его представитель по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражали по доводам иска. Пояснили, что в рамках исполнительного производства проводятся действия, у ФИО5 происходят удержания в размере 50% из заработной платы, происходила опись имущества. У него в собственности не имеется недвижимого имущества и транспортных средств.

Представил карточки учета двух транспортных средств, которые продал 22.05.2018, а также договор дарения земельного участка и части жилого дома от 17.04.2019. Пояснил, что данное имущество отчуждено до возбуждения исполнительного производства.

При описи имущества должника присутствовали два понятых и взыскатель. Выход осуществлялся дважды, в результате выходов описывалось и арестовывалось имущество, которое выкупалось женой взыскателя за 8 700 рублей и 3 500 рублей.

Взыскатель проживает по адресу: 

<

адрес>. Данное жилое помещение – единственное жилье взыскателя, находится в собственности дочери (ФИО10).в указанном доме общей площадью 70 кв.м. проживают 6 человек, включая несовершеннолетнего внука ФИО9

Находили действия судебного пристава-исполнителя законными и достаточными, просили в иске отказать. 

Выслушав стороны, заинтересованное лицо и его представителя, исследовав письменные доказательства, материалы исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО5, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим мотивам. 

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (абзац 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50).

Из представленных в материалы административного дела сведений следует, что действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона.

В судебном заседании установлено, что в ОСП Ясногорского района имеется сводное производство №-ИП в отношении ФИО5 на общую сумму 

<

данные изъяты>. Указанное производство включает в себя производства:

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Ясногорским районным судом Тульской области от 11.07.2019, сумма взыскания – 

<

данные изъяты>;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Ясногорским районным судом Тульской области от 11.07.2019, сумма взыскания – 

<

данные изъяты>.

В ходе исполнения данного сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем заправлялись запросы в кредитные учреждения, регистрирующие органы. Было установлено отсутствие у должника имущества и транспортных средств. Установлено место работы должника 

<

данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату в размере 50%. 

15.12.2020, 26.01.2021 от должника отобраны объяснения.

22.01.2021 судебный пристав-исполнитель совершал исполнительские действия по месту жительства должника. 

16.12.2020 установлено, что Полянин прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

11.01.2021 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

12.01.2021, 13.07.2021 принимались решения об ограничении должнику выезда за пределы Российской Федерации. 

15.07.2021 направлен запрос в органы ГИБДД о совершении должником сделок по отчуждению транспортных средств.

16.07.2021 осуществлен выход по месту жительства должника, составлен акт описи имущества должника – холодильника.

Представленное исполнительное производство содержит многочисленные запросы судебного пристава-исполнителя и ответы на них, направленные на отыскание имущества должника с целью обращения взыскания на него. Обращения и ходатайства взыскателя также содержаться в материалах исполнительного производства. На них судебным приставом-исполнителем давались ответы в установленный законом срок. В ходе рассмотрения административного дела ФИО1 дополнительно в полном объеме ознакомлена с материалами исполнительного производства. 

При установлении данных обстоятельств, а также того факта, что из заработной платы должника производятся удержания в пользу взыскателя по исполнительному производству оснований считать, что имеется бездействие судебного пристава-исполнителя не имеется. Напротив материалы исполнительного производства содержат свидетельства многочисленных запросов, исполнительских действий по исполнению судебных постановлений. Не достижение целей исполнительного производства связано с объективными причинами. Бездействия судебного пристава-исполнителя в данном случае не усматривается. Нарушений прав взыскателя при рассмотрении административного дела судом не установлено.

Суд не соглашается с доводами административного истца о том, что в рамках исполнительного производства на судебного пристава-исполнителя возлагается обязанность по оспариванию сделок по отчуждению имущества, совершенных до возбуждения исполнительного производства. Указанные действия выходят за рамки предоставленных приставу полномочий по исполнению. С учетом того, что сделки, на которые ссылается административный истец совершены 22.05.2018 (отчуждение транспортных средств), 17.04.2019 (отчуждение земельного участка и части жилого дома), а исполнительное производство возбуждено 02.12.2020, оснований для их оспаривания в связи с исполнением не имеется.

Ввиду того, что в ходе рассмотрения дела судом не установлено факта бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО5 суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Ясногорского района УФССП России по 

<

адрес> ФИО3, УФССП России по Тульской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ясногорский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий судья