Дело № 2-400/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Копейск Челябинской области 09 марта 2017 года 

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Муратова С.М. 

при секретаре Аникеенко З.П.

с участием:

истца ФИО2

представителя ответчика - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Копейске Челябинской области об отмене решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Копейске Челябинской области НОМЕР от ДАТА и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Копейске Челябинской области об отмене решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Копейске Челябинской области НОМЕР от ДАТА и назначении страховой пенсии по старости с ДАТА. 

В обоснование иска указано, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Копейске Челябинской области НОМЕР от ДАТА ФИО2 не включили периоды работы с ДАТА по ДАТА в качестве помощника машиниста экскаватора Сарбайского рудоуправления Соколовско-Сарбайского горнообогатительного комбината, с ДАТА по ДАТА в качестве помощника машиниста экскаватора, слесаря по ремонту подвижного состава, помощника машиниста локомотива экскаватора Сарбайского рудоуправления Соколовско – Сарбайского горнообогатительного комбината, с ДАТА по ДАТА службу в армии по призыву и отказали в назначении страховой пенсии по старости. 

Истец ФИО2 участвующий в судебном заседании, на иске настаивал.

Представитель ответчика, участвующая в судебном заседании, иск не признала. 

Заслушав, истца, представителя ответчика, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с частью 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 при решении вопроса о праве на пенсию предъявлялось обязательное требование о занятости на подземных работах в течение полного рабочего дня.

Подразделом 1 Подземные работы раздела 1 Горные работы Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Копейске Челябинской области НОМЕР от ДАТА ФИО2 не включены в стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА, и военная служба по призыву в период с ДАТА по ДАТА, так как иностранным государством (ГОСУДАРСТВО) представлены документы, в отношении которых не проведена проверка достоверности сведений указанных в них, а также период, следующий за военной службой, не подтвержден работой с вредными условиями труда по Списку № 1 от 1956 года, а также отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих вида работ.

Как усматривается из копии трудовой книжки, истец ДАТА принят в Сарбайское рудоуправление помощником машиниста экскаватора. ДАТА уволен в связи с призывом в Советскую Армию. В период с ДАТА по ДАТА ФИО2 проходил службу в Советской Армии. ДАТА принят помощником машиниста экскаватора в Сарбайское рудоуправление Соколовско-Сарбайского горнообогатительного комбината. ДАТА переведен в управление горного железнодорожного транспорта. 

Согласно справке уточняющей характер работы НОМЕР от ДАТА представленной АО «Соколовско-сарбайское горно-обогатительное производственное объедение», являющееся правопреемником Сарбайского рудоуправления Соколовско-Сарбайского горнообогатительного комбината, ФИО2 с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА работал в Сарабайском рудоуправлении в качестве помощника машиниста экскаватора в карьере глубиной 150 метров и ниже, с полным рабочим днем, при полной рабочей неделе, постоянно. Основанием выдачи справки являются: личные дела за 1981 г., и за 1983-1989 г., карточки ф. Т-2, штатная расстановка рабочих за 1981 г., и за 1983-1989 г., лицевые счета с 1981 г. по 1983 г., с 1984 по 1989 г., оплата труда соответствует работе во вредных условиях, отпуска предоставлялись на льготных условиях, приемная записка б/н от ДАТА о приеме помощником машиниста экскаватора, увольнительная записка НОМЕР от ДАТА, приказ НОМЕР от ДАТА о приеме помощником машиниста экскаватора. С ДАТА по ДАТА по состоянию здоровья переведен на легкий труд. (14 календарных дней). За остальное время отпусков без сохранения заработной платы, ученических отпусков, командировок зафиксировано не было. Предприятие работало без простоев.

На АО «Соколовско-сарбайском горно-обогатительном производственном объедении» добывается железная руда открытым способом «Проект разработки открытым способом Сарбайского карьера по добыче железной руды». Гипроруда, г. Ленинград 1958 г. Технологии разработки.

Сарбайский карьер и отвалы находятся в пределах отведенного горного отвода Сарбайского рудоуправления.

Справка от ДАТА, о том, что Сарбайский карьер достиг глубины 150 метров с ДАТА. Справка дана на основании ежемесячных маркшейдерских съемок за 1966 год.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в спорные периоды ФИО2 работал в качестве помощника машиниста экскаватора в Сарабайском рудоуправлении, его занятость была полной в течение рабочего дня, при этом истец в спорный период работал по профессии, предусмотренной Списком № 1, что в свою очередь дает право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ военная служба по призыву в период с ДАТА по ДАТА.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии до введения в действие нового правового регулирования, действовавшего на момент приобретения права.

Нормативно-правовым актом, регулировавшим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим в период прохождения военной службы истца, являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 указанного Положения, действовавшего до 01 января 1992 года, при назначении пенсий по старости на льготных условиях или в льготных размерах период службы в составе Вооруженных сил СССР засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Доводы ответчика о том, что должность помощника машиниста экскаватора в Сарбайском рудоуправлении не предусмотрена Списком № 1 от 22 августа 1956 года, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Так, согласно п. 2 Разъяснений «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1773 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 81/8 (в редакции от 27.12.1983 г.), в тех случаях, когда в списках № 1 и № 2 указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии.

Например, в список № 1 (раздел I, подраздел 1 «Подземные работы») включены все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах. Следовательно, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники, занятые полный рабочий день под землей, независимо от того, в какой профессии они работают или какую должность занимают.

При условии включения работы в качестве помощника машиниста экскаватора в Сарабайском рудоуправлении в период с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, и периода прохождения военной службы по призыву с ДАТА по ДАТА в специальный стаж, истец имеет право в установлении страховой пенсии по старости и у него возникло такое право с ДАТА, что подтверждается расчетом стажа по исковым требованиям, представленным ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Копейске Челябинской области удовлетворить. 

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Копейске Челябинской области НОМЕР от ДАТА об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости и невключении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периодов работы и иной деятельности с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, признать незаконным и отменить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Копейске Челябинской области включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы и иной деятельности: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА помощником машиниста экскаватора в Сарабайском рудоуправлении, а также период прохождения военной службы по призыву с ДАТА по ДАТА и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда.

Апелляционные жалоба, представление подаются через Копейский городской суд Челябинской области.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Муратов С.М.