Дело № 2-760/2020 ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РООСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе :

председательствующего – судьи Тагиной Л.Н.

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Саров – ФИО1

при помощнике судьи –Белявской А.С.

с участием истца ФИО2, представителя ответчика в/части 3450 ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещение суда с использованием системы видеоконференц-связи на базе Еланского районного суда Волгоградской области гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации в лице войсковой части 3450 о взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, указывая, что будучи годным к военной службе с незначительными ограничениями ( категория Б), 30 ноября 2018 года он призван на военную службу призывной комиссией Еланского района Волгоградской области. Военную службу проходил в войсковой части 3450 в городе Сарове Нижегородской области. В период прохождения воинской службы у него возникли проблемы со здоровьем. Его длительное время лечили от пневмонии, а затем направили в г. Киров для реабилитации после перенесенной болезни. 07 мая 2019 года в результате освидетельствования ему был поставлен диагноз : 

<

данные изъяты>, заболевание получено в период прохождения военной службы.

17 июня 2019 года он был уволен с военной службы по состоянию здоровья. 14 июня 2019 года он заполнил и предоставил в войсковую часть все документы, необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы, которую страховая компания АО СОГАЗ должна была перечислить не позднее 09 июля 2019 года, однако денежные средства были перечислены только 04 февраля 2020 года.

Задержка в выплате произошла по вину войсковой части 3450, которая не предоставила в установленные сроки необходимый пакет документов, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

Ожидая страховую выплату, он испытывал нравственные и психические страдания. Бездействием ответчика ему был причинен моральный вред, компенсацию морального вреда в размере 800 000 рублей он просит взыскать с ответчика.

Определением Саровского городского суда Нижегородской области от 20 августа 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено акционерное общество «СОГАЗ».

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив суду, что в связи с полученной болезнью у него не было возможности получить необходимую медицинскую помощь в рамках договора медицинского страхования по месту жительства из-за отсутствия необходимых специалистов, пройти лечение он мог только обратившись в платную клинику в другом городе, однако из-за отсутствия необходимых денежных средств, сделать этого не мог до получения страховых выплат, а поэтому переживал, что отсутствие должного лечения может обернуться для него непоправимыми последствиями, в том числе и с не возможностью иметь детей. Его требование о компенсации морального вреда в настоящее время связано только с нарушением войсковой частью сроков надлежащего оформления документов и направления их в страховую компанию.

Представитель ответчика войсковой части 3450 ФИО3 иск не признал, поддержав доводы отзыва на иск, считая, что ответчику не могли отказать в надлежащей бесплатной медицинской помощи по месту жительства. 

Представитель третьего лица АО «СОГАЗ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, заключение пом. прокурора ЗАТО г. Саров, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования частично, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, установлению гарантий социальной защиты.

Лица, несущие военную службу, службу в органах внутренних дел, службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Государственную противопожарную службу, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, выполняют поставленные перед ними задачи в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья. Для реализации государственных гарантий в области оказания социальной помощи указанной категории граждан законодателем сформировано отдельное целевое направление государственной политики, предусматривающее их материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда здоровью при прохождении ими службы, а в случае причинения вреда их жизни - членам семьи военнослужащих и приравненных к ним лиц.

Конституционная обязанность государства по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих и приравненных к ним лиц в связи с исполнением ими служебных обязанностей, осуществляется в различных правовых формах: - осуществление страховых выплат по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц; - выплата единовременного пособия; - выплата ежемесячных денежных компенсаций.

Согласно ст.969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

Порядок и условия осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Российской Федерации определяются Федеральным законом № 52-ФЗ от 28 марта 1998 года «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», которым в частности установлено, что объектами обязательного государственного страхования, являются жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним лиц. 

В соответствии с ч. 1 ст.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственном страхованию со дня начала военной службы, службы по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов.

Согласно абз. 2 ст.4 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования являются гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Статьей 11 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ предусмотрено, что выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации. ( часть 1)

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки. ( часть 4)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" утвержден Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - Перечень).

Согласно разделу 6 Перечня документов в случае увольнения военнослужащего, в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе или ограниченно годным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, оформляются: заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы; справка воинской части (учреждения, организации) об обстоятельствах наступления страхового случая; копия свидетельства о болезни застрахованного лица, признанного военно-врачебной комиссией негодным или ограниченно годным к военной службе; копия выписки из приказа командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об исключении застрахованного лица из списков личного состава воинской части (учреждения, организации).

Порядок организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, а также оформлению и учету документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы ( далее Порядок), утвержден приказом Директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 01 июня 2019 года № 193. 

Пунктом 7 Порядка установлено, что выплата страховых сумм производится страховой организацией, с которой Росгвардией заключен договор страхования, на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая, в соответствии с Перечнем документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, и Перечнем увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 8 Порядка, кадровым подразделением или подразделением комплектования воинской части (организации) устанавливаются выгодоприобретатели, которые уведомляются о праве на получение страховых сумм и необходимости представления документов, подтверждающих наступление соответствующего страхового случая (за исключением документов, оформляемых кадровым подразделением или подразделением комплектования воинской части (организации) или военно-врачебной комиссией), предусмотренных Перечнем документов, в том числе соответствующего заявления (приложения № 1 и 2 к настоящему Порядку). При этом выгодоприобретатели, поименованные в абзацах втором - седьмом пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ, о наступлении страхового случая, предусмотренного абзацем вторым статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ, уведомляются незамедлительно после того, как стало известно о наступлении такого страхового случая. 

Согласно пункту 9 указанного Порядка кадровое подразделение или подразделение комплектования воинской части (организации) и военно-врачебная комиссия не позднее десяти рабочих дней со дня обращения застрахованного лица (выгодоприобретателя) и представления им документов, указанных в абзаце шестом пункта 8 настоящего Порядка, оформляют необходимые для принятия решения о выплате страховых сумм документы, в том числе указанные в приложениях № 3,4,5,6,7 к настоящему Порядку.

Кадровое подразделение или подразделение комплектования воинской части (организации) не позднее одного рабочего дня по истечении срока, установленного абзацем настоящего пункта, направляет оформленные документы, необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы, в страховую организацию или по заявлению застрахованного лица (выгодоприобретателя) выдает их ему, его законному представителю или представителю, действующему на основании нотариально заверенной доверенности, для направления в страховую организацию указанными лицами самостоятельно.

Материалами дела установлено, что ФИО2 проходил военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации с 08 декабря 2018 года,место службы -войсковая часть 3450 города Сарова Нижегородской области.

Жизнь и здоровье военнослужащего ФИО2 были застрахованы в АО «СОГАЗ» в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ.

07 мая 2020 года ФИО2 был освидетельствован военно-врачебной комиссией ФГКУЗ «4ВГвойск национальной гвардии», в результате которого ему был поставлен диагноз : 

<

данные изъяты>, а также определено, что заболевание получено в период прохождения военной службы. 

По результатам медицинского освидетельствования ФИО2 был признан ограниченно годным к военной службе. 

Приказом командира войсковой части 3450 от 18 июня 2019 года № 108 л/с на основании подпункта «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ « О военной обязанности и военной службе» и подпункта «в» пункта 3 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службе ФИО2 был уволен с военной службы по состоянию здоровья в запас и направлен в военной комиссариат Волгоградской области.

14 июня 2019 года истец предоставил в войсковую часть 3450 все необходимые документы для принятия решения о выплате страхового возмещения.

Таким образом, возникновение у выгодоприобретателя права на получение страховых сумм закон ставит в зависимость от наступления страхового случая, а обязанность страховщика выплатить страховые суммы - в зависимость от получения им предусмотренных законом документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, в том числе документов, подтверждающих наступление страхового случая.

Вместе с тем, судом установлено, что необходимые документы для принятия решения были направлены ответчиком в страховую компанию только 06 августа 2019 года, с нарушением установленного срока, при этом справка об обстоятельствах наступления страхового случая не соответствовала приказу Директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 01 июня 2019 года № 193, фамилия истца также была указана неверно, что явилось основанием для возврата документов ( л.д. 17)

10 октября 2019 года войсковая часть 3450 повторно направила документы истца для принятия решения о выплате страхового возмещения, однако справка об обстоятельствах наступления страхового случая вновь была оформлена неверно ( л.д. 18)

После направления указанной справки в третий раз 29 ноября 2019 года, страховая компания вновь указала на выявленные недостатки ( л.д. 19).

После обращения истца в Главную военную прокуратуру 15 августа 2019 года, была проведена проверка, по результатам которой в адрес командования войсковой части 3450 вынесено представление об устранении нарушений закона. ( л.д. 16).

Согласно пункту 1 ст. 16 Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти.

Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы.

Возмещение морального вреда и убытков, причиненных военнослужащим государственными органами и органами местного самоуправления, производится в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации ( пункт 5).

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 1 ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда ( часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личнаяи семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда ( абзац третий пункта 4 постановления Пленума от 20 декабря 1994 года N 10).

Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Таким образом, судом установлен факт ненадлежащего исполнения должностными лицами войсковой части 3450 обязанности, предусмотренной Федеральным законом № 52-ФЗ от 28 марта 1998 года «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» и приказом Директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 01 июня 2019 года № 193 об обеспечении своевременного и полного предоставления документов страховщику, что суд расценивает как виновные действия, в результате которых истцу был причинен моральный вред.

Суд считает, что ФИО2, испытывая негативные последствия от полученного им в период военной службы заболевания, пережил нравственные страдания, связанные с невозможность начать лечение в более ранние сроки из-за ненадлежащего исполнения должностными лицами войсковой части 3450 своих обязанностей. 

Из требований ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При таких обстоятельствах, учитывая указанные истцом сведения о перенесенных им нравственных страданиях и переживаниях, принимая во внимание степень вины причинителя вреда, суд считает заявленные истцом требования, подлежащими удовлетворению частично и определяет к взысканию с ответчика в пользу истца в счёт компенсации морального вреда 20000 рублей, находя указанный размер компенсации морального вреда разумным и справедливым, отказав в удовлетворении на сумму, превышающую присужденную, 780 000 рублей, так как заявленная им сумма данной компенсации в большем размере несоразмерна степени и характеру причинённых ему нравственных страданий, а доказательств об обратном, суду не предоставлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации в лице войсковой части 3450 о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Войсковой части 3450 в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 20 000 ( двадцать тысяч) рублей.

В остальной части иска ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 28 сентября 2020 года.

...

...

Судья Л.Н.Тагина