№ 2а-1030/2021

45RS0008-01-2021-001681-86 (УИД)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания Мининой Е.В.

с участием прокурора Овчаренко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 июня 2021 года в с. Кетово Кетовского района Курганской области с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором мирового судьи судебного участка №25 Шадринского судебного района Курганской области от 24.09.2020 по ч.1 ст.119 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 10.10.2020. Осужденный освобождается 23.09.2021 по отбытию наказания срока, убывает по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 был ранее осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в отношении него решением Кетовского районного суда Курганской области от 31.01.2019 установлен административный надзор сроком на 8 лет, в связи с чем согласно ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» полагает, что над ним необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости по указанному приговору с установлением следующих ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить посещение кафе, баров, иных питейных заведений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик от участия в судебном заседании, назначенном с использованием видеоконференц-связи, отказался, о чем указано в расписке, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, с административными исковыми требованиями согласен.

С учетом мнения представителя административного истца и прокурора, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.

Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 14.09.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.08.2018 ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания переведен в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 23.01.2019 ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 20 дней.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 31.01.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 послужило совершение им тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Решение суда вступило в законную силу 12.02.2019. 

Приговором мирового судьи судебного участка № 25 Шадринского судебного района Курганской области от 24.09.2020 ФИО1 при рецидиве преступления осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании п. 3 ч. 1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) (осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания) административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

ФИО1 освобождается по отбытию срока наказания 23.09.2021.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пп.1, 2 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Учитывая, что ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а также то, что отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.

При установлении срока административного надзора и установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, составлял на момент совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (ч.5 ст.15, ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Согласно разъяснениям п.25 данного Постановления, при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона). 

Таким образом, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 14.09.2016.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: прибыл для отбывания меры уголовного наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области 26.10.2020. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, но не осознает социальной опасности совершенного преступления. За весь период отбывания меры уголовного наказания в ФКУ ИК-6 режим содержания нарушал один раз, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. Имеет одно не снятое и не погашенное взыскание. По прибытию в отряд примкнул к осужденным из числа положительной направленности. В коллективе осужденных уживчив, не конфликтен. С представителями администрации вежлив, тактичен. Здоров, трудоспособен. Трудоустроен. Участие в работах по благоустройству ИУ принимает добросовестно, не уклоняется, но нуждается в контроле. От мероприятий обязательного воспитательного характера не уклоняется. Из проводимых в отряде: собраний, лекций, бесед - старается делать для себя положительные выводы. Участие в культурно - досуговых и спортивно-массовых мероприятиях не принимает. Поощрений не имеет. Социальные связи не поддерживает, на профилактическом учете не состоит.

При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, а также характер и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 14.09.2016, с установлением следующих административных ограничений: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Для установления других административных ограничений, суд оснований не находит, истцом в силу ч.2 ст.272 КАС РФ доказательств об установления данных ограничений не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 14.09.2016.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.Б. Закирова