Дело № 2-2332/2025

УИД25RS0002-01-2025-003680-15

Мотивированное 

решение

изготовлено 22 августа 2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Рубель Ю.С., при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» о возложении обязанности, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования: ООО «Континент», ПАО «Федеральная сетевая компания-Россети» в лице филиала ПАО «Россети» - Приморское предприятие магистральных электрических сетей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с названным заявлением, в обоснование указав, что в истец работает в ПАО «Россети», является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора найма от 26.09.2024 № А/78/2024, заключенного с ПАО «Россети». ФИО2 Данное жилое помещение является служебным (предназначено для предоставления нуждающимся работникам) и принадлежит ПАО «Россети» на праве собственности.

11.12.2024 ФИО2 обратился с письменным заявлением в ПАО «ДЭК» по вопросу открытия лицевого счета на его имя, как нанимателя жилого помещения для выставления ежемесячных начислений коммунальных услуг. Ответчик отказал истцу в открытии лицевого счета на его имя, указав в письме от 20.01.2025 №118/7-56-4 о том, что лицевой счет будет открыт на собственника жилого помещения - ПАО «Россети».

С данным отказом не согласен, поскольку нарушает его права, просит суд возложить на ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» заключить с ФИО2, являющимся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора найма от 26.09.2024 № А/78/2024 договор ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса (электроэнергия, отопление), путем открытия (оформления) лицевого счета на имя истца для выставления и оплаты ежемесячных начислений коммунальных услуг. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере 3000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о месте и времени слушания извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме. 

Представитель ответчика Филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» Владивостокское территориальное отделение ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. 

Представители третьих лиц, в судебное заседание не явились, извещены о дате и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"). 

ПАО «ДЭК» является основным гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Приморского края для населения и предприятий II неценовой зоны оптового рынка электроэнергии, обязанностью которого является осуществление энергосбытовой деятельности.

В силу положений действующего гражданского законодательства гарантирующий поставщик по договору энергоснабжения обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.28 «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

Судом установлено, что истец работает в ПАО «Россети», является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора найма от 26.09.2024 № А/78/2024, заключенного с ПАО «Россети». ФИО2 Данное жилое помещение является служебным (предназначено для предоставления нуждающимся работникам) и принадлежит ПАО «Россети» на праве собственности.

11.12.2024 ФИО2 обратился с письменным заявлением в ПАО «ДЭК» по вопросу открытия лицевого счета на его имя, как нанимателя жилого помещения для выставления ежемесячных начислений коммунальных услуг. Ответчик отказал истцу в открытии лицевого счета на его имя, указав в письме от 20.01.2025 №118/7-56-4 о том, что лицевой счет будет открыт на собственника жилого помещения - ПАО «Россети».

В силу ст. 288 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования. В частности, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма.

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. 

Согласно п. 2 ст. 671 ГК РФ - юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (п. 1 ст. 674 ГК РФ). 

На основании п. 2 статьи 676 ГК РФ - наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Он обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи (статья 678 ГК РФ).

Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном ЖК РФ (пункт 3 статьи 682 ГК РФ).

Договоры найма, заключаемые ПАО «Россети» с работниками, не являются договорами социального найма или договорами найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, в связи с чем подлежат регулированию ГК РФ (глава 35 ГК РФ), а в части, предусмотренной ст. 8 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищным законодательством. 

При этом нормами ГК РФ и ЖК РФ не предусмотрена обязанность наймодателя жилищного фонда возмещать ресурсоснабжающей организации платежи задолженности нанимателей жилых помещений по оплате коммунальных услуг.

На основании части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (пункт 5 статьи 154 ЖК РФ).

Таким образом, собственники жилых и нежилых помещений должны оплачивать расходы на содержание общего имущества в МКД.

В статье 153 ЖК РФ указано, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ (подпункт 5 пункта 2).

Таким образом, определение лица, обязанного вносить коммунальные платежи по договору найма жилого помещения в негосударственном жилищном фонде, устанавливается договором между нанимателем и наймодателем. Если этот вопрос сторонами не урегулирован, то обязанность лежит на нанимателе (часть 3 статьи 678 и часть 2 пункта 4 статьи 421 ГК РФ).

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 548 ГК РФ определено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом ч. 2 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность). Частью 3 этой же статьи предусмотрено, что изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.

В силу статьи 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354.

В силу п. 14 Правил №354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно подп. "б" п. 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 данных правил, со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении* теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 данных правил.

Действующее законодательство под термином «потребитель» подразумевает: потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления (п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N190-ФЗ «О теплоснабжении»); потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

В соответствии с подп. "а" п. 32 Правил N 354 только исполнитель коммунальных услуг вправе требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также уплаты неустоек (штрафов, пеней). Получение платы от потребителей коммунальных услуг иными лицами законом не предусмотрено.

При этом в силу подп. "ж" п. 31 Правил N 354 обязанность по принятию от потребителей показаний индивидуальных приборов учета и использованию их для расчета размера платы за коммунальную услугу за тот расчетный период, за который сняты показания, возложена именно на исполнителя коммунальных услуг.

Как следует из Единого платежного документа, выданного на бывшего нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, управляющей организацией многоквартирного дома является ООО «Континент».

ПАО «Россети» осуществляет деятельность в соответствии с Уставом Общества, в котором указаны виды деятельности, осуществляемые Обществом (п. 3.2). Кроме того, в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) отражены коды ОКВЭД по конкретным сферам деятельности ПАО «Россети», в которых коммерческая сдача жилых помещений в наём не указана.

В ПАО «Россети» действует долгосрочная программа корпоративного содействия в улучшении жилищных условий работников Общества. Данная Долгосрочная программа разработана в целях эффективного формирования и распоряжения объектами фонда: служебного жилья Общества, созданного для привлечения, удержания и мотивации работников, обеспечивающих основные производственные процессы.

В целях управления специализированным жилищным фондом ПАО «Россети» утверждено «Положение об управлении специализированным жилищным фондом Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» и его эксплуатации».

В соответствии с Положением об управлении СЖФ (п. 1 раздела Плата за жилое помещение и затраты на специализированный жилищный фонд) наниматель, проживающий в жилом помещении ЖФК на основании договора найма жилого помещения и договора найма жилого помещения с несколькими нанимателями, самостоятельно оплачивает: плату за коммунальные услуги; плату за услуги, оказываемые Управляющей организацией; оплату за ремонт жилого помещения фонда служебного жилья; оплату за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома; плату за наем жилого помещения (установленную Обществом, на уровне соответствующем рыночной цене найма жилого помещения, сложившейся в регионе, где расположены жилые помещения специализированного жилищного фонда).

В соответствии с п.2.2.10 договора найма жилого помещения от 26.09.2024 № А/78/2024 наниматель обязан своевременно вносить установленные договором платежи за наем жилого помещения, выполняемые работы и оказываемые услуги по реквизитам, указываемым наймодателем / управляющей организацией в уведомлении.

Согласно п. 4.3 договора найма плата за содержание и капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении и придомовой территории жилого помещения, коммунальные и иные услуги, предусмотренные настоящим договором, предоставляемые управляющей организацией, определенной п.9.2 договора, по установленным/согласованным тарифам оплачиваются нанимателем в соответствии с п.2.2.10 настоящего договора не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, по реквизитам, указанным в уведомлении управляющей организации.

В соответствии с Правилами предоставления и пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ПАО «Россети» определяется порядок предоставления и пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Общества работниками Общества и иными пользователями жилых помещений ЖФК.

Согласно указанным Правилам право проживания в жилых помещениях ЖФК на период работы в Обществе может быть предоставлено работникам в соответствии с установленными Правилами основаниями.

Жилые помещения ЖФК предоставляются работникам Общества по договору найма жилого помещения по решению Центральной жилищной комиссии Общества, принятому на основании представления Жилищной комиссии филиала.

Срок найма жилого помещения фонда служебного жилья устанавливается Центральной жилищной комиссией Общества по предложению Жилищной комиссии филиала Общества в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, и может составлять для работников Общества до 1 года (краткосрочный наем).

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, являющееся собственностью ПАО «Россети», предназначено для проживания работников ПАО «Россети». Действующее законодательство Российской Федерации не устанавливает каких-либо различий или оговорок при установлении стоимости оказываемых коммунальных услуг в зависимости от статуса субъекта жилищных правоотношений (физическое или юридическое лицо). В связи с этим наниматели жилых помещений, являющиеся работниками ПАО «Россети», проживающие в принадлежащих Обществу жилых помещениях, имеют такие же права на получение коммунальных услуг по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам.

ПАО «Россети» не ведет коммерческую (профессиональную) деятельность по сдаче жилых помещений в наем, в жилых помещениях проживают только работники ПАО «Россети» и их семьи, Общество не имеет от сдачи квартир фонда служебного жилья в наем никакого дохода, т.к. осуществляет компенсацию работникам оплаченную ими стоимость найма жилых помещений.

При таких обстоятельствах данные требования истца подлежат удовлетворению.

Помимо этого, руководствуясь ст. 94, 98 ГПК РФ, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению документально подтвержденные требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 3 000 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» о возложении обязанности - удовлетворить.

Возложить обязанность на ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) заключить с ФИО2 (паспорт 

<

номер>), Являющимся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора найма от 26.09.2024№ А/78/2024 договор ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса (электроэнергия, отопление), путем открытия (оформления) лицевого счета на имя истца для выставления оплаты ежемесячных начислений коммунальных услуг.

Взыскать с ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Фрунзенский районный суд г. Владивостока.

Судья /подпись/ Ю.С. Рубель