Дело № 2 – 4522/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Забировой З.Т., 

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО3, ее представителя по устному ходатайству ФИО3, 

представителя ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес>, в котором просит отменить решение УПФ РФ в 

<

адрес> РФ № от 13.02.2018г. как незаконное, в части не включения следующих периодов: с 22.05.1996г. по 20.06.1996г., с 11.03.2002г. по 15.03.2002г., с 01.04.2002г по 11.04.2002г., с 19.03.2007г. по 23.03.2007г., с 11.04.2007г. по 20.04.2007г., 12.03.2012г. по 16.03.2012г., с 04.04.2012г. по 13.04.2012г., с 21.05.2012г. по 25.05.2012г., с 13.02.2017г. по 17.02.2017г., с 20.03.2017г. по 30.03.2017г. - периоды прохождения курсов повышения квалификации; с 04.07.1993г. по 02.10.1994г. – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет в период работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета ГАУЗ РБ Кожно-венерологический диспансер 

<

адрес>; засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п/п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О Страховых пенсиях в РФ» вышеуказанные периоды, обязать УПФ РФ в 

<

адрес> назначить ФИО3 досрочную пенсию с 07.12.2017г.

Требования мотивирует тем, что решением УПФ РФ в 

<

адрес> РБ № от 13.02.2018г. ФИО3 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В специальный стаж не были зачтены следующие периоды: с 22.05.1996г. по 20.06.1996г., с 11.03.2002г. по 15.03.2002г., с 01.04.2002г по 11.04.2002г., с 19.03.2007г. по 23.03.2007г., с 11.04.2007г. по 20.04.2007г., 12.03.2012г. по 16.03.2012г., с 04.04.2012г. по 13.04.2012г., с 21.05.2012г. по 25.05.2012г., с 13.02.2017г. по 17.02.2017г., с 20.03.2017г. по 30.03.2017г. - периоды прохождения курсов повышения квалификации; с 04.07.1993г. по 02.10.1994г. – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет в период работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета ГАУЗ РБ Кожно-венерологический диспансер 

<

адрес>. С решением о не включении вышеуказанных периодов в специальный стаж истица не согласна, считает, что специальный медицинский стаж на день обращения за назначением пенсии составляет 30 лет 13 дней.

Истец ФИО3, ее представитель по устному ходатайству ФИО3 на судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> по доверенности ФИО3 на судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. 

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу с подпункта 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в пп. 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии № от 13.02.2018г. ФИО3 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Стаж медицинской деятельности на день обращения 07.12.2017г. составил 28 лет 5 месяцев 23 дня.

В стаж медицинской деятельности не включены периоды трудовой деятельности: с 22.05.1996г. по 20.06.1996г., с 11.03.2002г. по 15.03.2002г., с 01.04.2002г. по 11.04.2002г., с 19.03.2007г. по 23.03.2007г., с 11.04.2007г. по 20.04.2007г., 12.03.2012г. по 16.03.2012г., с 04.04.2012г. по 13.04.2012г., с 21.05.2012г. по 25.05.2012г., с 13.02.2017г. по 17.02.2017г., с 20.03.2017г. по 30.03.2017г. - периоды прохождения курсов повышения квалификации; с 04.07.1993г. по 02.10.1994г. – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет в период работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета ГАУЗ РБ Кожно-венерологический диспансер 

<

адрес>.

Если в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды повышения работником своей квалификации или командировок по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период всоответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В силу ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Представленными суду выписками из приказов № от 12.05.1996г., № от 11.02.2002г., №-У от 16.03.2007г., №-У от 07.303.2012г., №-У от 18.05.2012г., №-У от 09.02.2017г. подтверждается командирование ФИО3 и направление ее на курсы повышения (усовершенствования) квалификации, с сохранением средней заработной платы, в периоды с 22.05.1996г. по 20.06.1996г., с 11.03.2002г. по 15.03.2002г., с 01.04.2002г. по 11.04.2002г., с 19.03.2007г. по 23.03.2007г., с 11.04.2007г. по 20.04.2007г., 12.03.2012г. по 16.03.2012г., с 04.04.2012г. по 13.04.2012г., с 21.05.2012г. по 25.05.2012г., с 13.02.2017г. по 17.02.2017г., с 20.03.2017г. по 30.03.2017г.

Таким образом, вышеуказанные периоды прохождения ФИО3 курсов повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку данный период является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с выпиской из приказа № от 16.03.1992г. ФИО3 – медсестре физкабинета ГАУЗ Кожно-венерологического диспансера 

<

адрес>, предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> выписке из приказа № от 17.08.1993г. ФИО3 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала включение указанных периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Поскольку отпуск ФИО3 по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в законную силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", суд, исходя из установленных фактических обстоятельств и приведенных правовых норм, приходит выводу, что период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет с 04.07.1993г. по 02.10.1994г. подлежит включению в специальный стаж.

При данных обстоятельствах, решение об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии № от 13.02.2018г. подлежит отмене в части не включения периодов прохождения курсов повышения квалификации и нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет в период работы в должности медицинской сестры физиоте6рапевтического кабинета ГАУЗ РБ. Периоды прохождения ФИО3 курсов повышения квалификации: с 22.05.1996г. по 20.06.1996г., с 11.03.2002г. по 15.03.2002г., с 01.04.2002г. по 11.04.2002г., с 19.03.2007г. по 23.03.2007г., с 11.04.2007г. по 20.04.2007г., 12.03.2012г. по 16.03.2012г., с 04.04.2012г. по 13.04.2012г., с 21.05.2012г. по 25.05.2012г., с 13.02.2017г. по 17.02.2017г., с 20.03.2017г. по 30.03.2017г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет в период работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета ГАУЗ РБ Кожно-венерологический диспансер 

<

адрес>: с 04.07.1993г. по 02.10.1994г. подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обязав Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> назначить ФИО3 трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения в УПФ РФ по 

<

адрес> с 07.12.2017г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявлении ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии – удовлетворить.

Отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления пенсионного фонда РФ по РБ в 

<

адрес> как незаконное, в части невключения следующих периодов: с 22.05.1996г. по 20.06.1996г., с 11.03.2002г. по 15.03.2002г., с 01.04.2002г по 11.04.2002г., с 19.03.2007г. по 23.03.2007г., с 11.04.2007г. по 20.04.2007г., 12.03.2012г. по 16.03.2012г., с 04.04.2012г. по 13.04.2012г., с 21.05.2012г. по 25.05.2012г., с 13.02.2017г. по 17.02.2017г., с 20.03.2017г. по 30.03.2017г. - периоды прохождения курсов повышения квалификации; с 04.07.1993г. по 02.10.1994г. – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет в период работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета ГАУЗ РБ Кожно-венерологический диспансер 

<

адрес>.

Засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п/п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» следующие периоды: с 22.05.1996г. по 20.06.1996г., с 11.03.2002г. по 15.03.2002г., с 01.04.2002г по 11.04.2002г., с 19.03.2007г. по 23.03.2007г., с 11.04.2007г. по 20.04.2007г., 12.03.2012г. по 16.03.2012г., с 04.04.2012г. по 13.04.2012г., с 21.05.2012г. по 25.05.2012г., с 13.02.2017г. по 17.02.2017г., с 20.03.2017г. по 30.03.2017г. - периоды прохождения курсов повышения квалификации; с 04.07.1993г. по 02.10.1994г. – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет в период работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета ГАУЗ РБ Кожно-венерологический диспансер 

<

адрес>

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по 

<

адрес> РБ назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по п/п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О Страховых пенсиях в РФ» с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда с 07.12.2017г. 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан. 

Председательствующий судья подпись З.Т. Забирова

Копия верна: судья З.Т. Забирова

Секретарь ФИО3