Гражданское дело № 2-21/2025

УИД 04RS0001-01-2024-001327-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Баргузин 16 января 2025 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Свистуновой Г.В., единолично, при помощнике ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ОСФР по Республике Бурятия о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец ФИО3 с учетом уточнения просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия (далее – ОСФР по Республике Бурятия) об отказе в установлении пенсии от № обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Карла Маркса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Иволгинском ЛПХ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Арбижил» Баргузинского района Республики Бурятия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в качестве индивидуального предпринимателя, установить факт принадлежности лицевых счетов за 1985-1986 годы. 

В обоснование истец указал, что решением ОСФР по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении (установлении) страховой пенсии по старости досрочно, включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, вышеуказанных периодов работы по причине несоответствия трудовой книжки серии АТ-№ дате выпуска трудовых книжек указанной серии, отсутствия сведений о приеме и увольнении, отсутствия сведений о периодах работы в лицевых счетах, с неуплатой страхователями страховых взносов, отсутствия документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности непосредственно в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, несоответствия имени в архивной справке, отсутствия необходимой продолжительности стажа, не достижения возраста назначения пенсии.

В судебном заседании истец требования поддержал, просил иск удовлетворить по доводам изложенным в иске. 

Представитель ответчика ОСФР по Республике Бурятия ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, направила возражения на исковое заявление. 

Третье лицо ИП ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании допрошены свидетели Свидетель №1, Свидетель №2

Выслушав истца, свидетелей, изучив возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2, 6 и 7 ч. 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (ч. 2 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ).

Указом Президента РФ «О неотложных мерах по государственной поддержке экономики Бурятской ССР» от 25.03.1992 № 295 Баргузинский район Бурятской ССР отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера с 01.06.1992.

Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 №1946, Баргузинский район Республики Бурятия, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 16 Правил № 1015 Периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с п. 38 Правил № 1015 при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии с п. 9 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на досрочное назначение страховой пенсии по старости, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. Показаниями свидетелей характер работы не подтверждается.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (аналогичное правило предусмотрено в части 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 65 Правил № 1015 в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Согласно п. 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что истец ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОСФР по Республике Бурятия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера.

Представленная истцом трудовая книжка АТ№ не принята ответчиком к рассмотрению, так как трудовые книжки указанной серии выпускались в 1984-1985 годах, первая запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. В соответствии с архивными справками приказы о приеме и увольнении ФИО3 не значатся. В связи, с чем периоды работы учтены согласно архивным справкам о заработной плате в соответствии с п. 65 Правил 1015.

Не засчитаны в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в том числе следующие периоды работ:

- в колхозе имени Карла Маркса: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (в документах архивного фонда № «Колхоз им. Карла Маркса» значится в семье ФИО «Григорий»);

- в ООО «Арбижил»: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;

- в качестве индивидуального предпринимателя: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера составила ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке АТ-№ №, не принятой ответчиком к рассмотрению, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз им. Карла Маркса в качестве скотника МТФ № 3, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз им. Карла Маркса Баргузинского района в качестве водителя, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО «Арбижил».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в протоколах общего собрания членов колхоза и заседаний правления колхоза имени Карла Маркса за 1983, 1989 годы приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3 не значится. В протоколах общего собрания членов колхоза и заседаний правления колхоза имени Карла Маркса за 1986, 2001 годы приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3 не значится. Книги приказов по личному составу колхоза имени Карла Маркса за 1983, 1986, 1989, 2001 годы в архив не поступали.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на основании Ф.23/19, оп. 2, научно-справочный аппарат к описи, колхоз им. Карла Маркса ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в ОКХ «Баянгол», ДД.ММ.ГГГГ ОКХ «Баянгол» переименовано в колхоз им. Карла Маркса, ДД.ММ.ГГГГ организовано новое хозяйство «Арбижил».

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, имеющейся в материалах пенсионного дела, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной истцу, содержащие аналогичные сведения: В документах архивного фонда № «Колхоз им. Карла Маркса» в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1985-1986 годы значится в семье ФИО ФИО Григорий (так в документах, другого такого нет).

Также судом исследованы имеющиеся в пенсионном деле и представленные по запросу суда архивные справки. Так, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда № «Колхоз им. Карла Маркса» имеются сведения о начислении заработной платы за 1989-1990 годы истцу ФИО3 В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда № «Колхоз им. Карла Маркса» имеются сведения о начислении заработной платы за 1992-1995 годы истцу ФИО3 В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда № «Колхоз им. Карла Маркса» имеются сведения о начислении заработной платы за 1992-1995 годы истцу ФИО3 В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда № «Колхоз им. Карла Маркса» имеются сведения о начислении заработной платы за 1996-1999 годы истцу ФИО3 В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда № «Колхоз им. Карла Маркса» в лицевых счетах по начислению заработной платы за 2000 год значится истец ФИО3, сумма указана «III-IVквартал: 2796,42=, тр/д 170 (так в документах)», в лицевых счетах по заработной плате за 2001 год истец значится, но начислений нет. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда № «Колхоз им. Карла Маркса» имеются сведения о начислении заработной платы за 1981-1983 годы истцу ФИО3, в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1980 год истец ФИО3 не значится.

Допрошенные в качестве свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, работавшие вместе с истцом, предупрежденные судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, подтвердили факт работы истца в колхозе им. Карла Маркса в спорные периоды времени.

Так, Свидетель №1 показал, что в период времени с 1983 года до развала колхоза в 2000-х годах работал с истцом в колхозе им. Карла Маркса, ОКХ «Баянгол» водителями, кроме того в семье истца ФИО6 не было, маму истца звали ФИО, она также в работала колхозе им. Карла Маркса дояркой. В последние годы существования колхоза зарплата не выплачивалась, денег у колхоза не было, поэтому оплата происходила натуроплатой, продуктами, зерном, отчислений не делали.

Свидетель Свидетель №2 показал, что истца знает с детства, с ним односельчане, с 1976 года работал в колхозе, с ФИО3 вместе работали с 1983 года. ФИО3 работал в колхозе до его развала в 2000-х годах, истец работал водителем. ФИО – его мама, тоже работала в колхозе. ФИО6 в семье у истца не было, истца звали Гошей, Георгием. Каких-то других ФИО6 в колхозе не было. В конце 90-х - начале 2000-х годов оплата труда производилась бартером, выдавали вместо зарплаты зерно, муку, мясо и т.д. Кроме того пояснил, что истец был зарегистрирован в качестве ИП, держал скот, продавал мясо, молочные продукты, в 2013-2018 годы никуда из села не выезжал, осуществлял деятельность на территории Баргузинского района, после прекращения деятельности в качестве ИП стал работать вахтой.

Каких-либо оснований ставить под сомнение пояснения допрошенных свидетелей у суда не имеется, поскольку обстоятельств, свидетельствующих об их заинтересованности в исходе дела, судом не установлено. Показания свидетелей последовательны

Также в материалах дела имеется справка МКУ Администрации МО СП «Баянгольское», выданная на основании похозяйственной книги за 1983-1985 гг. № по л/с № стр. №, согласно которой ФИО3 трудился в колхозе с 1983 года. Из представленной копии похозяйственной книги следует, что ФИО3 значится в составе семьи ФИО1 и ФИО, в составе семьи Григорий не значится. В строке 14 «место работы» по ФИО3 указано «К-з К Маркса», скотник, в строке 16 «последующие изменения в работе» на I.VI.1983 обозначение «-//-», в строке 17 на I.I.1984 - «к-з К Маркса», в строке 19 – «шофер».

Таким образом, факт принадлежности лицевых счетов, указанных в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ (№ от ДД.ММ.ГГГГ) за 1985-1986 гг. истцу ФИО3 подтверждается. 

Кроме того, указанные выше доказательства, подтверждают факт работы ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Карла Маркса, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОКХ «Баянгол». 

То обстоятельство, что в архиве отсутствуют приказы о приеме от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в силу вышеприведенных правовых норм, основанием для невключения части периода работы в страховой стаж не является, учитывая, что никаких замечаний по оформлению записей о данных периодах работы в трудовой книжке, так же как и о последующих периодах работы, отраженных в трудовой книжке, ответчик не имеет.

Данные организации дислоцировались на территории Баргузинского района Республики Бурятия, т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, работа в которой включатся в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, что подтверждается выданными архивными справками.

Ссылка представителя ответчика, что запись о работе за указанный период сделана на бланке трудовой книжки, который изготовлен в 1985-1986 году, а первая запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ и дата заполнения не соответствует требованиям Инструкции от 20.06.1974 № 162, не может служить основанием для не включения указанного периода в стаж на соответствующих видах работ.

Записи в трудовой книжке заверены соответствующими печатями работодателя, не оспорены, трудовая книжка недействительной не признана, периоды работы совпадают с выданными архивными справками, данные о трудовом стаже исполнены последовательно и сомнений не вызывают, при этом доказательств, опровергающих факт работы ФИО3 в спорный период суду не представлено.

Также судом установлено, что из содержания трудовой книжки не следует наличие неправильных или неточных сведений относительно периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Карла Маркса в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Сомнения пенсионного органа были вызваны только лишь несоответствием даты выпуска бланка трудовой книжки, выданной истцу с записями о его работе, дате выполнения этой записи (бланк трудовой книжки с соответствующим номером был выпущен ФГУП «Гознак» МФ РФ значительно позже даты внесения записи).

Между тем, принимая во внимание наличие основного документа о трудовой деятельности и трудовом стаже, каковым, в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является трудовая книжка установленного образца, истец не несет ответственность за несвоевременное заполнение работодателем трудовой книжки, равно как истец не несет ответственность за не сдачу организацией документов на хранение в архив.

Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца, тем более, что записи, сделанные в трудовой книжке надлежащими доказательствами ответчиком не опровергнуты, не представлены иные доказательства. Указанное не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца. 

Выявленные пенсионным органом обстоятельства выдачи указанной трудовой книжки достоверно не опровергли факт работы истца в спорные периоды времени в указанных организациях.

С учетом изложенного правовых оснований для применения положений пункта 65 Правил № 1015 не имеется.

Суд также учитывает, что ответчиком периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хоринской ФИО7 «Бурятводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Иволгинском ЛПХ включены в страховой стаж по представленной истцом трудовой книжке, без истребования подтверждающих документов, обратного материалы дела, пенсионного дела в том числе, не содержат, доводов относительно включения указанных периодов в страховой стаж по представленной трудовой книжке не представлено.

Судом учитывается, что в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в сведениях за июль 1983 года указано «Тумэн 442-35+179-05», в связи с чем, ответчиком был включен стаж с ДД.ММ.ГГГГ. С указанным суд соглашается. 

При таких обстоятельствах суд полагает факт осуществления работы истцом ФИО3 в колхозе им. Карла Маркса является доказанным, в связи с чем, включению в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии подлежат периоды его работы согласно трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По доводу ответчика, указанного в возражениях на иск, о не подтверждении уплаты обязательных платежей ОКХ «Баянгол», суд приходит к следующему.

Согласно справке ОВС и АСВ № 1 ОСФР по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на основании расчетных ведомостей за периоды с 1992 по 2000 годы, страхователем ОКХ «Баянгол» уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за период с 1993 по 1998 годы в следующем объеме: 1993 год - 16469 руб., 1994 год - 23740 руб., 1995 год - 769 руб., 1996 год - 1913 руб., 1997 год – 2369 руб., 1998 год - 3025 руб.

Соответственно, работодателем, в том числе и за истца, как работника, за 1993-1998 годы производились страховые отчисления.

Уплата обязательных платежей ОКХ «Баянгол» за 1999, 2000 годы, указанной справкой не подтверждается.

При этом в лицевых счетах за 1999 год сумма указана «за IV квартал: 1080,1=, тр/д 46, за какой период не указано» (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №); - в лицевых счетах за 2000 год сумма указана «за III-IV квартал: 2796,42=, тр/д 170» (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №).

Статьей 237 КЗоТ РФ, действовавшей на момент работы истца в ОКХ, гарантировались права застрахованных лиц (работников). Законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников право на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В связи с изложенным, требования ФИО3 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, заявленных периодов с 1999 по 2000 годы в ОКХ «Баянгол», относительно которых в пенсионном органе отсутствуют сведения об уплате за истца страховых взносов, подлежат удовлетворению. 

Довод ответчика, указанный в возражениях на иск, о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2000подлежат исключению из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как за указанный период в архивных справках отсутствуют сведения о начислении истцу заработной платы за отдельные месяцы и/или об осуществлении трудовой деятельности является несостоятельным и судом не принимается. Само по себе отсутствие на хранении в архиве соответствующих сведений за спорный период, который подтверждается всей совокупностью собранных по делу доказательств, приведенных выше, объективно не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Кроме того, в лицевом счете по заработной плате за 1993 год значится запись: «...отр. дни: 254; з/плата 485 937», однако суммарно по месяцам количество трудодней согласно справке составляет 199 тр/д. (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №); - в лицевых счетах за 1995 год сумма указана в декабре месяце: 1038 500=, тр/

<

адрес>, за какой период не указано (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №); - в лицевых счетах за 1996 год сумма указана в декабре месяце: 4032 180=, тр/

<

адрес>, за какой период не указано (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №); - в лицевых счетах за 1997 год сумма указана за IV квартал: 2 177 215=, тр/

<

адрес>, (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №); - в лицевых счетах по заработной плате за 1998 год ФИО3 значится, но начислений нет (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №); - в лицевых счетах за 1999 год сумма указана за IV квартал: 1080,1=, тр/

<

адрес>, за какой период не указано (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №); - в лицевых счетах за 2000 год сумма указана за III-IV квартал: 2796,42=, тр/

<

адрес> (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №). 

По требованию истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Иволгинском ЛПХ в стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, суд приходит к следующему.

Согласно имеющейся в материалах дела архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Иволгинский ЛПХ расположен на территории Баргузинского района. Кроме того в документах архивного фонда Р-54 «Баргузинский лесозаготовительный участок» значится, что Баргузинский лесозаготовительный участок образован на базе Иволгинского леспромхоза в 1978 году (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Архивным отделом АМО «Иволгинский район» Республики Бурятия документы Иволгинского леспромхоза Министерства топливной промышленности Бурятской АССР на хранение в архивный отдел администрации муниципального образования «Иволгинский район» не поступали.

Исходя из указанного, период работы истца ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Иволгинском ЛПХ подлежит включению в стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

По требованию истца о включении периода работы в ООО «Арбижил» суд пришел к следующему.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на основании Ф.23/19, оп. 2, научно-справочный аппарат к описи, на основании протокола № Общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ собрание постановило: организовать новое хозяйство «Арбижил».

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в ООО «Арбижил» в качестве водителя на «Камаз» (расп. пред. «ООО Арбижил» от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы переводом в Баянгольскую ОБШ (расп. от ДД.ММ.ГГГГ).

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на основании ф. 23/19, оп. 2, 

<

адрес>, л. 2, указано: «принять члены «ООО Арбижил» арендаторов-животновод:...6. ФИО8..(так в документе)». Книга протоколов общего собрания учредителей ООО «Арбижил» за 2006 год в архив на хранение не сданы. Лицевые счета по заработной плате колхоза Карла Маркса и ООО «Арбижил» за 2003-2006 годы на хранение не поступали (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №). 

В лицевых счетах по заработной плате за 2001 год ФИО3 значится, но начислений нет (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №); в лицевых счетах по заработной плате колхоза им. К. Маркса за 2002 год ФИО3 значится, но начислений нет (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №); - в оборотной ведомости за 2003 год значится ФИО3 сумма: 639=; за какой период указана данная сумма не значится (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно выписке ИЛС страхователем ООО «Арбижил» произведена уплата страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по основанию п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ дата регистрации ООО «Арбижил» – 07.12.2001.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования.

Таким образом, ОСФР по Республике Бурятия правомерно не включен в страховой стаж для назначения досрочной пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Между тем, поскольку дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, учитывая его дату увольнения с ООО «Арбижил» - ДД.ММ.ГГГГ, а также, что в настоящее время ООО «Арбижил» является действующим юридическим лицом, в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, суд не находит оснований для включения период работы истца в ООО «Арбижил» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В тоже время суд считает необходимым разъяснить истцу, что при невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период.

В случае удовлетворения требования истца, взысканные суммы подлежат зачислению в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и учитываются на индивидуальном лицевом счете истца в порядке, установленном законодательством.

Относительно довода истца по включению периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

По данным реестра видами экономической деятельности предпринимателя ФИО3 являлись основной вид деятельности: разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, дополнительные виды деятельности: разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы, разведение лошадей, ослов, мулов, лошаков.

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Поскольку истцом были уплачены страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то он включен в общий страховой стаж истца.

Вместе с тем, для включения периода осуществления предпринимательской деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, необходимо документальное подтверждение. 

Перечень документов, подтверждающих срок проживания и стаж работы в районах Севера и местностях к нему приравненных, законодательными и нормативными актами прямо не установлен.

При этом, только наличие сведений о регистрации по месту жительства в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностям) и регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по месту его жительства в указанных районах не является основанием для включения периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту жительства (п.3 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), а место жительства гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

В подтверждение заявленных требований истцом ФИО3 представлены налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2013-2017 гг., сумма исчисленного налога – 0.

Суд в соответствии со ст. 56 ГПК РФ считает, что наличие деклараций не свидетельствует о фактическом осуществлении истцом предпринимательской деятельности в местности, приравненной к Крайнему Северу.

В тоже время в выплатном деле ФИО3 имеется копия его паспорта, согласно которой он с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Согласно справке МКУ администрации МО СП «Баянгольское», выданной на основании похозяйственной книги № л/с № стр. №, ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес> осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве ИП ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории муниципального образования сельского поселения «Баянгольское» Баргузинского района Республики Бурятия.

В представленной копии похозяйственной книги указано, в хозяйстве истца ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году количество крупного рогатого скота – №, количество свиней - №, в ДД.ММ.ГГГГ крупного рогатого скота – №, количество свиней - №, в ДД.ММ.ГГГГ крупного рогатого скота – №, количество свиней - №, в ДД.ММ.ГГГГ крупного рогатого скота – №, количество свиней - №, в ДД.ММ.ГГГГ крупного рогатого скота - №. 

При таких обстоятельствах суд считает подлежащим удовлетворению требования истца об обязании ответчика включить в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона№ 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем (пункт 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

С заявлением о назначении пенсии истец ФИО3 обратился02.08.2024 в возрасте № лет. Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 31 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Закону составляет 60 лет 4 месяца (56 лет 04 месяца+48 месяцев). Соответственно, право на страховую пенсию у ФИО3 возникнет ДД.ММ.ГГГГ (56 лет 04 месяца (ДД.ММ.ГГГГ) + 48 месяцев).

В соответствии с п. 3. Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024 суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Следовательно, требования истца об обязании ОСФР по Республике Бурятия назначить ему досрочную страховую пенсию с даты обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (паспорт №) удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Республике Бурятия (ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж и стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ ФИО3 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Карла Маркса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Иволгинском ЛПХ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Баргузинский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2025 года.

Судья Свистунова Г.В.