З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

07 июля 2021 года г. Тула 

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе: 

председательствующего Шаховцева В.В., 

при секретаре Алексеенко С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании № 2 Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1250/2021 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности, пеней по арендной плате, расторжении договора аренды, 

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (далее – МИЗО) обратилось в суд с данным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством имущественных и земельных отношений Тульской области (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № №.

Истец указывает, что в настоящее время задолженность ответчика по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составляет 47 739,34 руб., пени 3 139,32 рублей, а всего в сумме 50 878,66 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия №№ о погашении задолженности по арендной плате в сумме 50878,66 рублей. Данная претензия изучена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией об отслеживании корреспонденции с официального сайта почты России (почтовый идентификатор №). Претензия оставлена без рассмотрения. На дату обращения в суд задолженность не погашена.

Истец МИЗО просит: 

- взыскать с ответчика ФИО1 в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 47 739,34 руб., пени 3 139,32 рублей, а всего денежные средства в сумме 50 878,66 рублей.

Расторгнуть договор аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика в течение 7 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу передать по акту истцу земельный участок с кадастровым номером К№№ общей площадью 1969 кв.м, расположенный но адресу: 

<

адрес>.

Истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. 

Ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания по месту регистрации, подтвержденному ответом ОАСР УВМ УМВД России по Тульской области, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, так же не просила об отложении рассмотрения дела, письменных возражений не направила. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ).

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 165. 1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 67 Постановления от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса РФ» разъяснил, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Согласуясь с закрепленными в статьях 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод правом каждого на справедливое судебное разбирательство и правом на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в пункте 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, в части 1 статьи 19, части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон, принципом диспозитивности, приведенные выше положения закона предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений. 

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. 

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, суд счел необходимым рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца и в порядке заочного производства, о чем судом вынесено соответствующее определение. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

ДД.ММ.ГГГГ между министерством имущественных и земельных отношений Тульской области (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № №.

Арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с К№№ общей площадью 1969 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование: приусадебный участок личного подсобного хозяйства (п.1.1, договора).

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ.

Срок действия договора 20 лет (пункт 2.1. договора).

Земельный участок считается переданным Арендодателем и принятым Арендатором в аренду со дня его государственной регистрации (пункт 2.4. договора), при подписании договора является одновременно актом приема-передачи (п.4.1, договора).

В настоящее время договор действующий.

Платежи исчисляются ежегодно и уплачиваются до ДД.ММ.ГГГГ текущего года (3.32 договора).

Согласно п. 7.1. за нарушение срока уплаты арендной платы Арендатор уплачивает пени в размере 1 процента от общей суммы задолженности.

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским 5аконодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки несения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной латы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Статьей 314 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день ли, соответственно, в любой момент в пределах такого периода, что было определено в оговоре и не исполнено Ответчиком.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Начисление пени произведено в соответствии с условиями договора аренды. С четом конкретных обстоятельств дела данная сумма не является завышенной и объективно соответствует компенсационной природе договорной неустойки, направленной на возмещение убытков истца, права которого нарушены неисполнением договорных обязательств. Полагаем, что оснований предусмотренных статьей 333 Гражданского апекса Российской Федерации для снижения их размера не имеется, поскольку отсутствует основной критерий для применения вышеуказанной нормы. Задолженность по арендной плате превышает пени в 15 раз.

В настоящее время задолженность ответчика по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составляет 47 739,34 руб., пени 3 139,32 рублей, а всего в сумме 50 878,66 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия №№ о погашении задолженности по арендной плате в сумме 50878,66 рублей. Данная претензия изучена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией об отслеживании корреспонденции с официального сайта почты России (почтовый идентификатор №). Претензия оставлена без рассмотрения. На дату обращения в суд задолженность не погашена.

Статьей 416 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. Доказательств, препятствующих исполнению ответчиком принятых на себя обязательств по оплате арендных платежей, пеней в рамках заключенного договора ответчиком не представлено.

Пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено досрочное расторжение договора по требованию арендодателя.

Согласно пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором.

Пунктом 8. Г, 8.2.2. договора предусмотрено, что договор расторгается при невнесении Арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

В связи с вышеизложенным, принимая во внимание, что арендная плата не внесена арендатором за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по истечении установленного договором срока платежа, задолженность ответчиком по прошествии значительного периода времени не погашена, имеются все правовые основания для досрочного расторжения истцом договора в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 29 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» разъяснено следующее. По смыслу части третьей статьи 619 ГК РФ предупреждение о необходимости исполнения обязательства в разумный срок само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения. Гак как часть третья статьи 619 ГК РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ.

Таким образом, процедура расторжения договора заключается в направлении арендодателем письменного предупреждения о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок. Министерством в направленной претензии было предложено ответчику расторгнуть договор. В случае отказа или неполучения ответа в 10- ти дневный срок, было указано, что министерство обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды в судебном порядке.

Невнесение арендной платы за шесть календарных лет свидетельствует о существенном нарушении ответчиком условий договора. Данное обстоятельство является существенным основанием для расторжения договора по требованию арендодателя, поскольку арендная плата не вносилась длительный период времени, вследствие чего истец лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора. В данном случае расторжение договора соответствует нормам гражданского и земельного законодательства, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Предъявляя требование о расторжении договора аренды земельного участка и сдаче его по акту приема-передачи министерству, истец использует предусмотренный законом способ защиты права.

В соответствии с пунктом 54 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного Постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 №452 (ред. от 10.06.2020) министерство выступает в качестве истца, административного истца, ответчика, административного ответчика, 3-го лица, заинтересованного лица при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом и земельными участками, находящимися в собственности области, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами области, постановлениями правительства области, принимает меры по признанию недействительными и применению последствий недействительности актов приватизации и иных сделок с имуществом и земельными участками области, осуществленных с нарушением действующего законодательства, о расторжении таких сделок.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственная пошлина в размере 1 726, 36 рублей + 300 рублей (по требованию о расторжении договора) = 2 026 рублей 26 копеек. 

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 235, 237 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности, пеней по арендной плате, расторжении договора аренды – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 47 739,34 рублей, пени 3 139,32 рублей, а всего денежные средства в сумме 50 878,66 рублей.

Расторгнуть договор аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика в течение 7 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу передать по акту истцу земельный участок с кадастровым номером К№№ общей площадью 1969 кв.м, расположенный но адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджет муниципального образования г. Тулы государственную пошлину в размере 2 026 рублей 26 копеек. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий