ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2020 года г.Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Румынина Игоря Викторовича

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении первого заместителя исполнительного директора - главного инженера открытого акционерного общества «711 авиационный ремонтный завод» (

<

...>) ФИО1, 

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, тел. №, 

привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ,

установил:

17.08.2020 в 15 час. 00 мин. при проведении надзорных мероприятий в виде санитарно-эпидемиологического расследования по факту регистрации 11 случаев инфекционного заболевания среди сотрудников открытого акционерного общества «711 авиационный ремонтный завод» (далее по тексту - ОАО «711 АРЗ») юридический/фактический адрес: 

<

...>, выявлено совершенное первым заместителем исполнительного директора - главным инженером ОАО «711 АРЗ» ФИО1, административное правонарушение, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, что квалифицируется по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ. 

В нарушение статьи 29 Федерального Законаот 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19)», указа губернатора Воронежской области от 03.04.2020 № 138-у «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в редакции указов губернатора Воронежской области от 13.04.2020 №145-у, от 30.04.2020 № 172-у, от 06.05.2020 № 181-у, от 08.05.2020 № 183-у «О внесении изменений в Указ губернатора Воронежской области от 03.04.2020 № 138-у», указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в редакции Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у «О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области от 13.05.2020г№ 184-у», от 10.07.2020 № 280-у «О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области от 13.05.2020г № 184-у»:

- не обеспечил на предприятии необходимого запаса дезинфицирующего средства

(п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции»). В соответствии с п. 4.4. Раздела 4 СП 3.1.3597 - 20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции», п. 3.6. Раздела 3 MP 3.1/2.2.0172/5-20 «Рекомендации по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID 19» имеющееся дезинфицирующее средство (два флакона по 250 мл., 3% раствор Хлорамина Б при входе в здание) с дозатором, применяемое в качестве кожного антисептика (для обработки рук) не предназначено для этих целей. Данная концентрация дезинфицирующего средства Хлорамин Б (3%) применятся для замачивания загрязненного выделениями белья, уборочного инвентаря, для протирания рабочих поверхностей.

- не обеспечил проведение осмотра работников на признаки респираторных заболеваний, с термометрией в течении рабочего дня. В нарушение п. 4.7. Раздела 4 MP 3.1/2.2.0172/5-20 «Рекомендации по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID- 19» с рекомендуемой периодичностью (1 раз в 4 часа) не проводился осмотр работников на признаки респираторных заболеваний, с термометрией в течении рабочего дня.

- не обеспечил учет информация о дате ввода в эксплуатацию лампы бактерицидного облучателя, учёт работы лампы (п. 4.4. Раздела 4 СП 3.1.3597 - 20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции», п. 10.5 Раздела 10 Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха и поверхностей в помещениях», п. 4.9. Раздела 4 MP 3.1/2.2.0172/5-20 «Рекомендации по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19»);

- за период с 11.06.2020 по 10.08.2020 при наличии на предприятии 598 сотрудников, исходя из 8-ми часовой продолжительности рабочей смены и требовании о замене масок не реже 1 раза в 3 часа, не обеспечил приобретение в необходимом количестве для работников масок одноразовых и своевременную их замену. Было приобретено лишь 2545 масок, из них одноразовые - 1600, многоразовые - 945 (п. 4.4. Раздела 4 СП 3.1.3597 - 20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции», п. 7.3 СП 3.1.2.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций", п. 4.10 Раздела 4 MP 3.1/2.2.0172/5-20 «Рекомендации по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19»).

В судебное заседание привлекаемое к административной ответственности должностное лицо при надлежащем извещении не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия, где также заявлено о признании вины и о раскаянии в содеянном. Просил учесть добровольное устранение выявленных нарушений, в подтверждение чего представил копии журнала контроля температуры тела работников ОАО «711 АРЗ», журнала регистрации и контроля ультрафиолетовой бактерицидной установки № 1, договоров поставки с приложением счетов на оплату и товарных накладных средств защиты и профилактики. При назначении наказания просил учесть наличие третей группы инвалидности, статус участника боевых действий, нахождение на пенсии МО РФ и ограничиться минимальным размером штрафа.

Наряду с признанием вины в правонарушении его совершение подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 25.08.2020 № 002046, с занесенными в него письменными объяснениями о согласии с правонарушением;

- приказом от 14.08.2020 № 32-09 о расследовании инфекционных заболеваний;

В соответствии со статьями 2.1, 2.4, 2.9 КоАП РФ оснований для освобождения от административной ответственности нет.

Исходя из установленных в статье 3.1 КоАП РФ целей административного наказания в соответствии с частями 1 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ обязывают при назначении наказания учитывать характер совершенного административного правонарушения (массовое заболевание работников предприятия), личность виновного (участник боевых действий согласно удостоверению № 628043 от 30.08.2000, инвалид 3 группы по общему заболеванию согласно справке МСЭ-2017 № 0624665 от 11.04.2019, нахождение на пенсии МО РФ), имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства. 

Согласно статье 4.3 КоАП РФ отягчающие ответственность обстоятельства отсутствуют.

Согласно пунктам 1 и 2 части 1, части 2 статьи 4.2 КоАП РФ смягчающим ответственность обстоятельствами признаны раскаяние лица, добровольное прекращение противоправного поведения, совершение правонарушения впервые.

Указанное позволяет ограничиться минимальным размером штрафа. При этом основания для применения положений статьи 4.1, 4.1.1 о назначении штрафа менее минимального штрафа, установленного санкции части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

первого заместителя исполнительного директора - главного инженера открытого акционерного общества «711 авиационный ремонтный завод» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Воронежской области (Управление Роспотребнадзора по Воронежской области) 

Расчетный счет: 

<

***>

Банк получателя: отделение Воронеж г.Воронеж

БИК 042007001 ИНН 

<

***>

КПП 366501001

ОКТМО 20710000

КБК 14111601061010003140

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней после вступления в законную силу настоящего постановления под угрозой привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления в окончательной форме.

Судья Румынин И.В.

1версия для печати