Дело №2-4179/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2020 года г. Хабаровск 

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Савченко Е.А.,

при секретаре Чабас А.С.,

с участием истца ФИО2

представителя истца по доверенности Волка Г.И.

представителя ответчика по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ об обязании выплатить пособие по временной нетрудоспособности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (далее ГУ- Хабаровское РО Фонда социального страхования Российской Федерации) об обязании выплатить пособие по временной нетрудоспособности, взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование, что в период до 24.03.2020 работал в должности 

<

данные изъяты>. С 16.01.2020 по 03.04.2020 он являлся нетрудоспособным по заболеванию, ему было выдано три листка нетрудоспособности, которые были предоставлены работодателю для оплаты. Работодателем было оплачено первые три дня его нахождения на больничном, и далее передано для выплаты пособия по временной нетрудоспособности в филиал №7 фонда социального страхования. Однако пособие ему выплачено не было, поскольку постановлением Центрального районного суда г. Хабаровска от 05.02.2020 в отношении него избрана мера пресечения в виде запрета на определенные действия, в том числе выход за пределы жилого помещения. С учетом изменения исковых требований, принятых судом в порядке ст.39 ГПК РФ, просит обязать ответчика выплатить Волку И.Г. пособие по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности №, выданного за период с 16.01.2020 по 13.02.2020 с доплатой за период с 05.02.2020 по 13.02.2020, № за период с 14.02.2020 по 27.03.2020, № за период с 28.03.2020 по 30.03.2020 в полном объеме, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей. 

В судебном заседании истец и его представитель уменьшенные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям указанным в иске. 

Представитель ответчика ГУ- Хабаровское РО Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому сведения для назначения и выплаты Волку И.Г. пособий по временной нетрудоспособности в 2020 предоставлены в адрес Филиала №. Листки нетрудоспособности №, №, № за период с нетрудоспособности с 16.01.2020 по 03.04.2020 выданы с причиной нетрудоспособности код 01 «заболевание» по одному страховому случаю. Оплата пособий за счет бюджета территориального органа Фонда произведена за период с 19.01.2020 по 03.02.2020. Период нетрудоспособности с 04.02.2020 по 03.04.2020 не оплачен на основании разъяснений, данных вышестоящей организацией в связи с применением в отношении Волка И.Г ограничительных мер в виде запрета определенных действий и домашнего ареста. Согласно определения Центрального районного суда г. Хабаровска от 23.03.2020 по делу №2-1585/2020 утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО2 и 

<

данные изъяты>», согласно которому, в том числе, первый восстановлен в должности 

<

данные изъяты> Стороны договорились о расторжении трудового договора по части 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ с 24 марта 2020 года. По постановлению Центрального районного суда от 05.02.2020 в отношении ФИО2 избрана мера пресечения в виде запрета на определенные действия. Постановлением Центрального суда от 31.03.2020 мера пресечения была изменена на домашний арест с 31.03.2020г по 04.06.2020. На основании статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, в том числе по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Таким образом, если работник отстранен от работы без сохранения заработка в связи с применением к нему меры пресечения в виде запрета определенных действий или домашнего ареста, то и пособие по временной нетрудоспособности за указанные периоды не назначается. Действующим законодательством не предусмотрено взыскание компенсации морального вреда. Просит суд в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно определению Центрального районного суда г. Хабаровска от 23.03.2020, вступившего в законную силу, ФИО2 состоял в трудовых отношениях с 

<

данные изъяты>», которые были прекращены 24.03.2020 по п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Согласно листкам нетрудоспособности № ФИО2 был освобожден от работы по болезни в период с16.01.2020 по 13.02.2020, с 14.02.2020 по 27.03.2020, а также с 28.03.2020 по 03.04.2020.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39, часть 1). Социальные пособия устанавливаются законом. В Российской Федерации охраняется здоровье людей, устанавливаются пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в частности признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) (п. 1 ч. 2 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

К видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в частности относится пособие по временной нетрудоспособности (п. 1 ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в том числе в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). 

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи) (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). 

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

При этом, в силу статьи 1 Закона N 165-ФЗ обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, в том числе вследствие заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей) и других событий.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 указанного Закона пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).

Судом установлено, что постановлением Центрального районного суда г. Хабаровска от 05.02.2020 Волку И.Г., подозреваемому в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий сроком действия на 02 месяца, то есть по 04.04.2020 включительно.

Постановлением Центрального районного суда г. Хабаровска от 31.03.2020 Волку И.Г., обвиняемому в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ по уголовному делу № изменена мера пресечения в виде запрета определенных действий на меру пресечения в виде домашнего ареста с 31.03.2020.

Так, за период заключения под стражу или административного ареста пособие по временной нетрудоспособности не назначается (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", подп. "в" п. 17 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375).

Избрание в отношении лица меры пресечения в соответствии с требования уголовно-процессуального законодательства предусмотрено статьей 98 соответствующего кодекса.

Согласно указанной статье мерами пресечения, в том числе являются запрет определенных действий; домашний арест; заключение под стражу.

В соответствии со ст. 105.1 УПК РФ мера пресечения в виде запрета определенных действий заключается в возложении на подозреваемого или обвиняемого обязанностей своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, соблюдать один или несколько запретов, предусмотренных частью шестой настоящей статьи, а также в осуществлении контроля за соблюдением возложенных на него запретов.

Избрание меры пресечения в виде домашнего ареста заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением запретов и осуществлением за ним контроля (ст. 107 УПК РФ), а заключение под стражу в помещении подозреваемого или обвиняемого в специально предусмотренное для таких целей, режимный объект.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в своем определении от 27.01.2011 N 9-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав статьей 107 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" домашний арест является альтернативой мере пресечения в виде заключения под стражу.

Таким образом, мера пресечения в виде запрета определенных действий не является альтернативной домашнему аресту и заключению под стражу, не тождественна с ними, является более мягкой мерой, не лишает возможности свободы его передвижения, осуществления трудовой и иной деятельности.

Согласно ответу филиала №7 ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ № от ДД.ММ.ГГГГ листок нетрудоспособности № выданный за период с 16.01.2020 по день 13.02.2020 подлежит оплате за счет средств ФСС РФ с 19.01.2020 по день принятия судом решения об избрании меры пресечения в виде запрета на определенные действия, листки нетрудоспособности № за период с 14.02.2020 по 27.03.2020 и № с 28.03.2020 по 03.04.2020 оплате не подлежат, так как в указанные периоды была применена мера пресечения – домашний арест, то есть ФИО2 не мог исполнять трудовые (должностные) обязанности, в освобождении от работы не нуждался, заработка не имел.

Судом установлено, что в период с 28.03.2020 по 30.03.2020 Волку И.Г. на основании постановления Центрального районного суда г. Хабаровска от 05.02.2020 была избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий, в том числе запрет на выход за пределы жилого помещения по месту жительства в период с 21 час. до 08 час. Доказательств, признанных судом достаточными и допустимыми в подтверждение факта отстранения ФИО2 от занимаемой должности в спорный период, запрета посещения места работы материалы дела не содержат, ответчиком не представлено. 

Поскольку законом не предусмотрено оснований не выплаты пособий по временной нетрудоспособности лицам, которым избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий, решений об отстранении от должности судом не принималось, исковые требования истца в части возложения на ответчика обязанности произвести выплату пособия по временной нетрудоспособности согласно представленных больничным листов законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Что касается требований о компенсации морального вреда с Хабаровского РО Фонда социального страхования Российской Федерации, то суд не находит оснований для их удовлетворения. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ). На основании ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Фондом социального страхования РФ трудовые права ФИО2 не нарушались. Кроме того, Федеральным законом N 255-ФЗ взыскание денежной компенсации морального вреда со страховщика не предусмотрено.

В связи с указанным, суд полагает необходимым в указанной части в удовлетворении иска отказать. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ об обязании выплатить пособие по временной нетрудоспособности, взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выплатить ФИО2 пособие по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности № за период с 05.02.2020 по 13.02.2020, № за период с 14.02.2020 по 27.03.2020, № за период с 28.03.2020 по 30.03.2020 включительно.

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом 27 октября 2020 года решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья Е.А. Савченко

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦Судья ______________________¦

¦ Е.А. Савченко¦

¦Секретарь ¦

¦ А.С. Чабас¦

¦ _______________________¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

L-----------------------------------------

Решение суда не вступило в законную силу, 

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2020-005236-23, 

Подлинник решения подшит в дело № 2-4179/2020 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска