Дело № 2а-782 /2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года г. Красный ФИО1

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сапожковой Л.В., 

с участием помощника Красносулинского городского 

прокурора Ростовской области Савенкова В.Ю.,

при секретаре Дорошенко Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России "Красносулинский" к ФИО2 об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России "Красносулинский" обратился в суд с заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. 

В обоснование своих требований административный истец указав, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области, по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 05.08.2014 года за преступление, предусмотренное ч.1 ст.111, 70,71 УК РФ. Освобожден из мест лишения свободы 19.06.2017 года по отбытии срока наказания. Поставлен на учет в МО МВД России «Красносулинский», как лицо, подпадающее под административный надзор.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и находясь на профилактическом учете в МО МВД России «Красносулинский» за период 2019 года, дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

1) 09.02.2019 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФ об АП;

2) 20.02.2019 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1,ч.3 ст.3, ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на два года, одновременно установить ему административные ограничения в виде:

1. 3апретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом его жительства с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

2. 3апретить выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства либо месту пребывания МО «Красносулинский район» Ростовской области.

3. обязать 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. 

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 поддержала требования административного иска по доводам, изложенным в нем. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился,, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

ФИО2, будучи заблаговременно извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Прокурор Савенков В.Ю. полагал возможным удовлетворить административный иск. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст.3Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 был осужден по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 05 августа 2014года за преступление, предусмотренное ч.1 ст.111УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы(л.д.10-11). 

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111УК РФ относится к тяжким преступлениям. 

Административный ответчик ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 19 июня 2017г.(л.д.8)

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 не снята и не погашена.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Красносулинский» ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за распитие спиртных напитков. Жалоб на ФИО2 в отдел полиции не поступало (л.д.13).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 09.02.2019 заместителя начальника отдела полиции по ООП МО МВД России "Красносулинский" ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.(л.д.14)

Постановлением по делу об административном правонарушении от 20.02.2019 заместителя начальника отдела полиции по ООП МО МВД России "Красносулинский" ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(л.д.15)

Данные постановления в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2, освободившийся из исправительного учреждения 19.06.2017, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводом о наличии в данном случае основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора сроком на два года. 

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч.1 ст.4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в абз. 10 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. 

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного ФИО4 преступления, поведение его в период после освобождения из исправительного учреждения, с целью оказания на него профилактического воздействия и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику на весь срок административного надзора также административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрещения выезжать за пределы населенного пункта по месту жительства либо месту пребывания - МО Красносулинский район Ростовской области.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России "Красносулинский" удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, сроком на 2 (два) года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения :

1. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня;

2. запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Красносулинский район, Ростовской области;

3. обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Л.В. Сапожкова 

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.