Дело № 2-1590/2024

74 RS0002-01-2023-008504-97 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск 27 апреля 2024 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе: 

председательствующего Е.Н. Атяшкиной, 

при секретаре Е.В. Корчинской,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО5, ФИО4 к Администрации города Челябинска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации 

<

адрес>, в котором просили Признать право долевой собственности Истцов на жилое помещение общей площадью 26,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес> порядке приватизации:

- ФИО3 -1/3 (одна третья) доли в праве общей долевой собственности; - ФИО5 -1/3 (одна третья) доли в праве общей долевой собственности; - ФИО4 -1/3 (одна третья) доли в праве общей долевой собственности.

Требования по иску мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцами было подано заявление в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации 

<

адрес> о приватизации жилого помещения, общей площадью 26,6 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Запросом о предоставлении муниципальной услуги о передаче жилого помещения в собственность. К заявлению от ДД.ММ.ГГГГ были приложены следующие документы: копии паспортов заявителей, копии свидетельств о рождении заявителей, копии свидетельств о смерти родителей заявителей, копия поквартирной карточки, справка о составе семьи заявителей, имеющих право пользования приватизируемым жилым помещением муниципального жилищного фонда на момент подачи запроса, выданной ООО УО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, Выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение (Уведомление №) об отказе в приватизации указанного жилого помещения в связи с непредоставлением ордера на жилое помещение, выданного до ДД.ММ.ГГГГ или договора социального найма жилого помещения, заключенного органом местного самоуправления 

<

адрес> по месту жительства граждан после ДД.ММ.ГГГГ. Подлинник ордера истцами утерян, в заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда ответчиком отказано в связи с непредоставлением подлинника ордера на жилое помещение (уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ). Истцы зарегистрированы и проживают в изолированном жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой, выданной ООО УО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствует, что подтверждается копией лицевого счета. Ранее в приватизации истцы не участвовали. Указывают на то, что иск о выселении из жилого помещения (или: о прекращении права пользования жилым помещением) к истцам не предъявлялся. Другими лицами о своих правах на жилое помещение не объявлено. До подачи настоящего иска ответчиком решение о передаче истцам в собственность жилого помещения принято не было. Ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ. № отказал в передаче жилого помещения в общую долевую собственность истцов. 

В ходе рассмотрения дела ФИО3, ФИО4 были уточнены исковые требования, в которых они просили признать право долевой собственности истцов на жилое помещение общей площадью 26,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес> порядке приватизации - ФИО3 -1/3 (одна третья) доли в праве общей долевой собственности; - ФИО4 -1/3 (одна третья) доли в праве общей долевой собственности; - ФИО5 -1/3 (одна третья) доли в праве общей долевой собственности и включить указанную долю в наследственную массу.

В обоснование уточненного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 составлено и нотариально удостоверено завещание, в котором 1/3 (одну третью) долю в праве общей собственности на квартиру, находящейся по адресу: 

<

адрес> (сорок три), 

<

адрес> (двадцать девять) он завещал ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 погиб при выполнении специальных задач специальной военной операции на территории Украины, 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, нотариусом нотариального округа Челябинского городского округа 

<

адрес> открыто наследственное дело №, учетный № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы ФИО7, ФИО8 участия в судебном заседании не приняли, извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений к ним настаивала. Пояснила, что указанное жилое помещение ранее в приватизации не участвовало. Истцы были вписаны в ордер, который был утерян, в связи с чем не представляется возможным его представить.

Представитель ответчика – Администрации г. Челябинска, правом участия в судебном заседании не воспользовался, извещен, сведений о причинах неявки суду не представлено, не просил рассмотреть дело в своё отсутствие. 

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо представитель КУИЗО города Челябинска в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших суду о причинах неявки. 

Информация о принятии указанного искового заявления к производству, с указанием времени и места проведения судебного заседания размещена на официальном сайте centr.chel.sudrf.ru Центрального районного суда г. Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также ФЗ от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации.

Заслушав мнение представителя истцом исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что истцы, проживают и зарегистрированы в жилом помещение общей площадью 26,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено родителям истцов ФИО10, ФИО11, на основании ордера, в дальнейшем истцы были вписаны в ордер. Родители истцов умерли.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости право собственности муниципального образования «г. Челябинск» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. 

Из отзыва ответчика на исковое заявление следует, что 

<

адрес> расположенная по адресу: 

<

адрес> включена в реестр муниципального имущества 

<

адрес> на основании решения 

<

адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-м.

ДД.ММ.ГГГГ истцами было подано заявление в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации 

<

адрес> о приватизации жилого помещения, общей площадью 26,6 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Запросом о предоставлении муниципальной услуги о передаче жилого помещения в собственность.

К заявлению от ДД.ММ.ГГГГ были приложены следующие документы: копии паспортов заявителей, копии свидетельств о рождении заявителей, копии свидетельств о смерти родителей заявителей, копия поквартирной карточки, справка о составе семьи заявителей, имеющих право пользования приватизируемым жилым помещением муниципального жилищного фонда на момент подачи запроса, выданной ООО УО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, Выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение (Уведомление №) об отказе в приватизации указанного жилого помещения в связи с непредоставлением ордера на жилое помещение, выданного до ДД.ММ.ГГГГ или договора социального найма жилого помещения, заключенного органом местного самоуправления 

<

адрес> по месту жительства граждан после ДД.ММ.ГГГГ. 

Подлинник ордера истцами утерян, в заключение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда ответчиком отказано в связи с непредоставлением подлинника ордера на жилое помещение (уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно поквартирной карточке, выданной ООО УО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ истцы зарегистрированы и проживают в изолированном жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. 

Задолженность за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствует, что подтверждается копией лицевого счета.

В судебном заседании установлено, что ранее в приватизации истцы не участвовали, указанная квартира также ранее не приватизировалась.

Сведений о том, что кто-либо помимо истцов претендует на спорную квартиру, зарегистрирован либо фактически проживает в ней суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 составлено и нотариально удостоверено завещание, в котором 1/3 (одну третью) долю в праве общей собственности на квартиру, находящейся по адресу: 

<

адрес> (сорок три), 

<

адрес> (двадцать девять) он завещал ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 погиб при выполнении специальных задач специальной военной операции на территории Украины, 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, нотариусом нотариального округа Челябинского городского округа 

<

адрес> открыто наследственное дело №, учетный № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. По смыслу статей 17, 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации, конституционный принцип равенства распространяется не только на непосредственно признаваемые Конституцией Российской Федерации права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании федерального закона.

Статьей 11 того же закона установлено однократное право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Как вытекает из преамбулы названного закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости. 

Часть 1 статьи 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» содержит перечень не подлежащих приватизации жилых помещений: находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу статьи 6 того же закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что истцами использовано право на приватизацию, кроме того, представитель истцов пояснила, что правом на приватизацию они не воспользовались. 

Доказательств того, что спорная квартира относится к какой-либо из категорий, перечисленных в ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», суду не представлено. 

Следовательно, истцы, занимая вышеуказанное жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью, вправе приобрести его в собственности в порядке приватизации. 

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этим конституционным положением судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию Российской Федерации в качестве акта прямого действия.

Так, в соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в силу прямого действия положений ст. 18 Конституции РФ, положений ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» истцы вправе претендовать на приобретение в собственность спорной квартиры.

При этом суд отмечает, что ответчиком не оспаривается факт того, что вышеуказанное жилое помещение было предоставлено истцам на основании ордера на жилое помещение а также не оспаривается право пользования истцов спорным жилым помещением. 

При таких обстоятельствах отсутствие оригинала вышеуказанного ордера на жилое помещение, не может являться основанием для лишения истцов права на приватизацию занимаемого ими жилого помещения муниципального жилого фонда. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно пункту 1 статьи 1146 Гражданского кодекса Российской Федерации доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 названного Кодекса, и делится между ними поровну.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в абзаце 3 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Принимая во внимание, что ФИО4 при жизни не зарегистрировал право собственности на спорную квартиру, вместе с тем в силу разъяснений, содержащихся в пунктах 11, 36 и 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать право долевой собственности истцов на жилое помещение общей площадью 26,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес> порядке приватизации - ФИО3 -1/3 (одна третья) доли в праве общей долевой собственности; - ФИО4 -1/3 (одна третья) доли в праве общей долевой собственности; - ФИО5 -1/3 (одна третья) доли в праве общей долевой собственности и включить указанную долю в наследственную массу в силу ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 12, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3, ФИО4 к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 

<

данные изъяты> № выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) право долевой собственности на жилое помещение общей площадью 26,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес> -1/3 (одна третья) доли в праве общей долевой собственности;

Признать за ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 

<

данные изъяты> № выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) право долевой собственности на жилое помещение общей площадью 26,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес> -1/3 (одна третья) доли в праве общей долевой собственности;

Признать за ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 

<

данные изъяты> № выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) право долевой собственности на жилое помещение общей площадью 26,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес> -1/3 (одна третья) доли в праве общей долевой собственности и включить указанную долю в наследственную массу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п Е.Н. Атяшкина

Мотивированное решение изготовлено 2 мая 2024 года

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Е.Н. Атяшкина

Секретарь Е.В. Корчинская