Дело № 2-256/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Лоухи 06 июля 2017 года 

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Васильева Д.В.,

при секретаре Беловой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Лоухского района» (далее ГКУ СЗ РК «ЦСР Лоухского района») о направлении средств регионального материнского (семейного) капитала на погашение кредита, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГКУ СЗ РК «ЦСР Лоухского района» об обязании направить средства регионального материнского (семейного) капитала на погашение долга по кредитному договору Номер от ХХ.ХХ.ХХ. 

В обоснование иска указала, что является матерью ... детей, и в соответствии с Законом РК № 1584-ЗРК от 07 марта 2012 года имеет право на региональный материнский (семейный) капитал. ХХ.ХХ.ХХ она взяла кредит на покупку квартиры, находящейся по адресу: ..., в размере хххххх,хх руб. Однако, при обращении к ответчику, в предоставлении средств данного капитала на погашение кредита, взятого на приобретение жилья, ей было отказано в виду того, что истец оформила с банком потребительский кредит. Полагает данный отказ незаконным, в связи с чем просит удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Пояснила суду, что полученные денежные средства по кредитному договору были потрачены на улучшение жилищных условий, ипотеку не оформляли в связи со срочностью заключения договора купли – продажи. Федеральные средства материнского капитала, на которые она имеет право, также были израсходованы на покупку квартиры, отказа в этом со стороны пенсионного органа не поступило. 

В судебном заседании третье лицо ФИО2 заявленные ФИО1 требования поддержал. При этом дополнил, что денежные средства по кредиту, после заключения договора купли – продажи квартиры, были переведены в этот же день безналичным путем на карту продавца жилого помещения П.

В судебном заседании представитель ответчика ГКУ СЗ РК «ЦСР Лоухского района» ФИО3, действующий на основании доверенности, указал о не согласии с исковыми требованиями по тем основаниям, что истец представила в качестве подтверждения расходования средств на приобретение квартиры кредитный договор, взятый на потребительские нужды. Данный документ не является основанием для распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала, поскольку не подтверждает целевой характер направления средств кредитования на приобретение жилого помещения. Таким образом полагал, что цель предоставления кредита не соответствует требованиям, предусмотренным Законом № 927-ЗРК. Факт перечисления денежных средств по кредиту на банковскую карту продавца квартиры в счёт оплаты по договору купли – продажи жилого помещения не оспаривает. Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, третьего лица, суд установил: 

в соответствии с договором купли-продажи от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 и ФИО2 приобретена квартира по адресу: .... Право собственности на квартиру зарегистрировано за ними в Едином государственном реестре на недвижимость и сделок с ним ХХ.ХХ.ХХ, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ХХ.ХХ.ХХ.

ХХ.ХХ.ХХ между ФИО1 и ПАО «Сбербанк России» заключен кредитный договор Номер на сумму хххххх,хх рублей под хх,хх % годовых. В этот же день, согласно приходному кассовому ордеру, часть денежных средств в сумме хххххх,хх руб., взятых по кредиту, была направлена продавцу в счет оплаты по договору купли – продажи квартиры. 

Истец является матерью ... несовершеннолетних детей – Н., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, Н., ХХ.ХХ.ХХ года рождения и Д., ХХ.ХХ.ХХ года рождения. 

Уведомлением ГКУ СЗ РК «ЦСР Лоухского района» Номер от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 в удовлетворении её заявления о направлении средств регионального материнского (семейного) капитала на погашение долга по кредитному договору было отказано по тем основаниям, что заявителем предоставлен договор на получение потребительского кредита, а не на приобретение жилого помещения.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. 

В силу ст. ст. 7, 38 Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, установлены Законом Республики Карелия № 927-ЗРК от 16.12.2005 «О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей».

Согласно ч.ч. 1, 8 и 9 ст. 4.1 Закона № 927-ЗРК, право на региональный материнский (семейный) капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей) у следующих лиц: женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка начиная с 1 января 2012 года. Право на региональный материнский (семейный) капитал возникает со дня рождения (усыновления) третьего, четвертого ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении одного года со дня рождения (усыновления) третьего, четвертого ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 4.3, частью 5 статьи 4.5 настоящего Закона. Лица, имеющие право на региональный материнский (семейный) капитал, могут распоряжаться средствами регионального материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: а) на улучшение жилищных условий.

Региональный материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 105500 рублей (ст. 4.2 Закона № 927-ЗРК). 

На основании п. 1 ч. 1, ч.ч. 4, 5 ст. 4.3 данного закона, лица, имеющие право на региональный материнский (семейный) капитал, могут распоряжаться средствами регионального материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий по одному из следующих направлений: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое лицами, имеющими право на региональный материнский (семейный) капитал, посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Средства (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным лицам, имеющим право на региональный материнский (семейный) капитал, по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) третьего, четвертого ребенка или последующих детей.

Порядок направления средств регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий определены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РК № 46-П от 17.04.2006 (далее - Правила). 

В соответствии с п. 61 настоящих Правил, в случае направления средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья, либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) заявитель одновременно с документами, указанными в пункте 52 настоящего Порядка, представляет: 

а) копию кредитного договора (договора займа). При направлении средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья; 

б) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). В случае если право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, передано им другому лицу (уступка права требования, передача прав на закладную) в порядке передачи прав по кредитным договорам, обеспеченным ипотекой, установленном статьями 47 и 48 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", или перешло к другому лицу на основании закона, в справке указываются сведения о наименовании и месте нахождения кредитора, которому права по кредитному договору (договору займа) принадлежат на дату составления справки. В случае если от имени кредитора справка представляется третьим лицом, действующим на основании доверенности, представляется копия доверенности кредитора третьему лицу; 

в) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае, если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение; 

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства; 

д) копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, или копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома - в случае, если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию.

Факт расходования истцом и третьим лицом денежных средств, полученных по кредиту, на оплату по договору купли – продажи жилого помещения, подтверждается пояснениями сторон, данными в судебном заседании, который стороной ответчика не оспорен.

Суд учитывает, что кредит ФИО1 оформлен и получен в день заключения договора купли – продажи жилого помещения, стоимость квартиры по договору купли – продажи соотносится с размером полученного третьим лицом кредита. При этом, денежные средства по полученному кредиту в сумме хххххх,хх руб. в этот же день направлены на счет продавца квартиры П.

Суд полагает, что приобретение дополнительной жилой площади, вне зависимости, где она расположена, с учетом последующей ее регистрации в равных долях за членами семьи ФИО1, свидетельствует об улучшении ими своих жилищных условий. 

Исходя из целей закона № 927-ЗРК, направленных на предоставление социальной поддержки гражданам, проживающим на территории Республики Карелия и имеющим детей, учитывая, что денежные средства, полученные ФИО1 по кредитному договору, были потрачены на приобретение жилья (улучшение жилищных условий), суд полагает, что отказ ГКУ СЗ РК «ЦСР Лоухского района» в направлении средств регионального материнского (семейного) капитала на погашение долга по кредиту по тому основанию, что он не является целевым, противоречит законодательству Республики Карелия.

В связи с изложенными обстоятельствами суд приходит к мнению, что исковые требования ФИО1 основаны на законе и подлежат удовлетворению. 

На олсновании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 114, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Лоухского района» о направлении средств регионального материнского (семейного) капитала на погашение кредита - удовлетворить.

Признать действия Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Лоухского района» по отказу в перечислении средств регионального материнского (семейного) капитала на погашение долга по кредитному договору Номер от ХХ.ХХ.ХХ, заключенному между ФИО1 и ПАО «Сбербанк России», незаконными.

Признать факт того, что денежные средства, полученные ФИО1 по кредитному договору Номер от ХХ.ХХ.ХХ, были потрачены на приобретение жилого помещения – ... квартиры, расположенной по адресу: ....

Обязать государственное казённое учреждение социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Лоухского района» перечислить средства регионального материнского (семейного) капитала в сумме 105500 (сто пять тысяч пятьсот) рублей на погашение долга по кредитному договору Номер от ХХ.ХХ.ХХ, заключенному между ФИО1 и ПАО «Сбербанк России».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: Д.В. Васильев 

Решение в окончательной форме принято 11 июля 2017 года.