РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара

5 февраля 2025 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Клюева С.Б.,

при секретаре Елисеевой О.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя ГБУ Самарской области "Центр Кадастровой оценки" ФИО2, эксперта ФИО3 (посредством ВКС), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-24/2025 (3а-759/2024) по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КУПАТЫ-1» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «КУПАТЫ-1» (далее также – административный истец, общество, ООО «КУПАТЫ-1») обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, в котором просило суд установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, наименование: здание, назначение: нежилое, площадью 1310,2 кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 0, местоположение: №, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 12293895 рублей. 

Требования мотивированы тем, что указанный объект недвижимости на праве собственности принадлежит административному истцу, кадастровая стоимость объекта по результатам государственной кадастровой оценки существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество организаций.

Представитель административного истца ООО «КУПАТЫ-1» ФИО1, действующий на основании доверенности, требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил определить кадастровую стоимость объекта в размере, определенном отчетом об оценке, подготовленном ООО «Современные технологии оценки».

Представитель ГБУ Самарской области "Центр Кадастровой оценки" ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, ссылаясь на нарушения, допущенные при проведении повторной экспертизы, просила определить кадастровую стоимость объекта в размере 14605 014 руб., - в размере определенном экспертом ООО «СБД ЭСКОРТ».

Представители остальных участвующих в деле лиц: Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

В соответствии с положениями ст. ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, допросив эксперта ФИО3 (посредством ВКС), исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ и частью 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если они затрагивают права или обязанности этих лиц.

Законом Самарской области от 25.11.2003 N 98-ГД «О налоге на имущество организаций на территории Самарской области», налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества определяется в отношении объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Следовательно, результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество организаций.

Кадастровая стоимость нежилого здания определена Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 N 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 и составляет 17755691,31 руб.

В настоящее время данная кадастровая стоимость является архивной.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости, выполненный ООО «Современные технологии оценки», согласно которому рыночная стоимость объекта на дату оценки определена в размере 12293895 руб. 

Определением Самарского областного суда от 14.02.2024 удовлетворено ходатайство ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» о назначении судебной экспертизы. Её производство поручено эксперту ООО «СБД ЭСКОРТ»

В соответствии с заключением эксперта ООО «СБД ЭСКОРТ» рыночная стоимость по состоянию на дату оценки нежилого здания с кадастровым номером № составляет 14605 014 руб. 

Определением Самарского областного суда от 11.06.2024 удовлетворено ходатайство представителя ООО «КУПАТЫ-1» ФИО1 о назначении по административному делу повторной судебной оценочной экспертизы.

В соответствии с заключением эксперта ООО «Приволжский центр финансового консалтинга и оценки» ФИО3, рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021 составляет 12925 600 руб. При этом эксперт пришла к выводу, что в отчете об оценке ООО «Современные оценочные технологии» № 55381-1 от 09.10.2023 и в заключении эксперта ООО «СБД ЭСКОРТ» № 0380-К/24 от 15.04.2024 имеются нарушения, повлиявшие на итоговую величину рыночной стоимости здания с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021.

Оценивая экспертное заключение эксперта ООО «Приволжский центр финансового консалтинга и оценки» ФИО3 по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС РФ, ст. 11 Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки, не допускает неоднозначного толкования и не вводит в заблуждение.

Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости объекта оценки, описание качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализ рынка в сегменте объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора используемых подходов к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленные вопросы с возможностью проверки их обоснованности.

Оснований не доверять выводам, содержащимся в экспертном заключении, не имеется, они последовательны, логичны, аргументированы, подбор объектов аналогов в целях оценки и примененные подходы соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности, эксперт обладает соответствующей квалификацией в области оценки объектов недвижимости, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. 

Вопреки позиции представителя ГБУ Самарской области «Центр Кадастровой оценки» заключение повторной экспертизы не содержит неясностей или неточностей.

Доводы представителя заинтересованного лица о недостоверности экспертного заключения являлись предметом исследования в судебном заседании. 

В соответствии с частью 1 статьи 168 КАС РФ заключение эксперта оглашается в судебном заседании. В целях разъяснения и дополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы. 

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО3 (посредством ВКС) поддержала выводы экспертного заключения, по всем замечаниям представителя ГБУ Самарской области «Центр Кадастровой оценки» дала исчерпывающие пояснения, оснований не доверять которым у суда не имеется. Письменные разъяснения эксперта на замечания ГБУ Самарской области «Центр Кадастровой оценки» приобщены к материалам дела.

Мотивы назначения по делу повторной экспертизы в виде замечаний в части подбора объектов-аналогов изложены в определении суда от 11.06.2024. В ходе проведения повторной судебной экспертизы, установлено влияние факторов, указанных в определении о назначении повторной экспертизы, на итоговый результат судебной экспертизы.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административный иск ООО «КУПАТЫ-1» подлежит частичному удовлетворению, с учетом результатов повторной судебной экспертизы, проведенной экспертом ООО «Приволжский центр финансового консалтинга и оценки» ФИО3, которая объективно подтверждает величину рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на дату его оценки. 

В абзаце втором пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 разъяснено, что если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определенной судом кадастровой стоимости.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 11.01.2024, что следует отразить в резолютивной части решения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «КУПАТЫ-1» удовлетворить частично. 

Установить архивную кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, местоположение: №, по состоянию на 01.01.2021 (на период действия с 01.01.2022 по 31.12.2023), в размере 12925 600 руб.

Датой подачи административным истцом заявления в суд считать 11.01.2024.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.02.2025

Судья С.Б. Клюев