Дело № 2-315/2024

УИД 75RS0014-01-2024-000793-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2024 года с. Красный Чикой 

Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Рязанова А.И.,

при секретаре Перминовой О.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о понуждении исполнить обязательства по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 07.06.2023 между истцом и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. В соответствии с п. 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения энергопринимающих устройств - объекта «малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом /садовый /дачный дом), расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Согласно пунктов 10,11,12 раздела 3 Договора внесение платы за технологическое присоединение произведено в размере 100038,13 рублей двумя платежами: 02.05.2023 в сумме 10003,81 рублей, 19.06.2023 в сумме 90034,32 рублей, получатель платежа: филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго». Датой исполнения обязательств по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации. В соответствии с п.22 Договора, Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию. В соответствии с п. 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения Договора, то есть конечным сроком присоединения к электрическим сетям должна была стать дата 07.06.2024.

В нарушение условий договора сетевая организация в установленный годичный срок, принятое на себя обязательство не выполнила, технологическое присоединение не произведено. Указанный срок истек 07.06.2024.

На неоднократные обращения ответчик указал, что в настоящее время для выполнения мероприятий по технологическому присоединению отсутствуют денежные средства, и то что данная организация предпринимает все возможные меры направленные на исполнение обязательств по Договору.

Согласно п. 18 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Просил обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств для электроснабжения объекта «малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО1 будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ПАО "Россети Сибирь" ФИО3 в отзыве на иск указала, что срок для проведения мероприяти по подключению по Договору составляет до 07.06.2024, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразовании Забайкальского края от 18.11.2022 №814-НПА и составляет 100 038,13 рублей. Исходя из утвержденных стандартизированных ставок, цена договора покрывает только затраты сетевой организации на подготовку и выдачу технических условий, выдачу документов об осуществлении присоединения. Фактические затраты сетевой организации на исполнение договора в ценах 2024 года составят 94 454,397 руб. На сегодняшний день у Сетевой организации имеются обстоятельства, затрудняющие исполнение договора, заключенного с истцом. Выполнение указанных работ потребует капитальных вложений со стороны сетевой организации. Сумма средств, необходимых сетевой организации для технологического присоединения, превышающая плату, внесенную заявителем, подлежит финансированию за счет средств тарифа на передачу электрической энергии. Иного источника финансирования не имеется. В условиях, когда максимально допустимый рост тарифов на услуги сетевых организаций ограничен, компенсация выпадающих доходов, возникающих в связи с технологическим присоединениям, в требуемом объёме не производится. По состоянию на 18.06.2024 дефицит источника финансирования необходимого для исполнения договоров технологического присоединения льготного характера составляет 2525746,86 рублей. В настоящее время, вопрос относительно увеличения единого тарифа на территории Забайкальского края с целью минимизации текущих инвестиционных расходов филиала ПАО «Россети Сибирь»-«Читаэнерго» находится на этапе согласования. Полагает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца осложнено обстоятельствами, не зависящими от сетевой организации, в связи с чем у ПАО «Россети Сибирь» отсутствует возможность выполнить мероприятия, определенные договором, для осуществления технологического присоединения.

Просила, в случае принятия решения об удовлетворении исковых требований, в виду удаленности, разумным сроком, в течение которого оно может быть исполнено, не менее 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ, либо одностороннее изменение условий обязательства согласно статье 310 ГК РФ не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. 

Таким образом, юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

В абзаце 2 пункта 3 Правил присоединения указано, что независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Из материалов дела следует, что между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/ Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №

Согласно пункту 5, 22 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора, то есть до 07.06.2024, что признается ответчиком.

В силу пункта 4 Договора технические условия являются неотъемлемой частью Техническими условиями предусмотрено, что сетевая организация обязана: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организацией в соответствии с действующим законодательством.

Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442);

Строительство ЛЭП 0,4 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.

В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной службы но тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.11.2022 №814-НПА и составляет 100038,13 руб., в том числе НДС 20% в сумме 16673,02 руб.

Во исполнение условий договора были выданы Технические условия №.

Оплата по договору произведена ФИО1 02.05.2023 в размере 10003,81 рублей, 19.06.2023 в размере 90034,32 рублей на счет филиала ПАО «Россети Сибирь»-«Читаэнерго», что подтверждается чеками-ордерами ПАО Сбербанк Читинское отделение 8600/174, операция № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

Таким образом, истцом условия договора исполнены в полном объеме.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям не выполнены в срок. 

Из договора о технологическом присоединении следует, что он по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг, следовательно, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В п. 3 ст. 401 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В силу ст.ст. 309. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу требований ст. ст. 309 - 310 ГК РФ на ПАО "Россети Сибирь" подлежит возложению обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по указанному выше адресу.

В ст. 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, в отношении истца как лица, указанного в п. 14 Правил присоединения, обратившегося в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, к которым относится ответчик, на сетевой организации лежала обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условии технологического присоединения.

При этом, заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала его условия.

Из п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со ст.ст. 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

В п. 27 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом выше приведенных норм материального права и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, в том числе финансовое положение ответчика, отдаленность, суд полагает срок исполнения договора в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обоснованным, разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Поскольку ранее срок исполнения договора был установлен самим договором и составлял 1 год, оснований полагать, что предоставленный судом срок является недостаточным при условии соблюдения также законных прав и интересов истца на обеспечение электрической энергией, у суда не имеется.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ПАО "Россети Сибирь" подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 3000 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично. 

Обязать ПАО "Россети Сибирь" (

<

данные изъяты>) осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств для объекта электроснабжения "Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом", расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО "Россети Сибирь" 

<

данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красночикойский районный суд.

Решение суда принято в окончательной форме 11 декабря 2024 года.

Судья Рязанов А.И.