№ 2-744/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

«25» декабря 2017 года п. Переволоцкий 

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.И. Расчупко, 

при секретаре Фазылове Т.Ф., 

с участием: представителя истца ФИО1, 

несовершеннолетнего ответчика ФИО2, 

законного представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

представителя ОМВД РФ по Переволоцкому району ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Переволоцкого поссовета жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО6, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым муниципальным помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства, встречному иску ФИО2, действующей с согласия законного представителя ФИО3, об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, обязании предоставить договор социального найма и ключи от квартиры,

У С Т А Н О В И Л:

истец Муниципальное унитарное предприятие «Переволоцкого поссовета жилищно-коммунальное хозяйство» (МУП «Переволоцкое ПЖКХ»), являющееся органом администрации МО Переволоцкий поссовет по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, обратилось в суд с данным иском, указав, что между МУП «Переволоцкое ПЖКХ» и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, находящейся в собственности муниципального образования Переволоцкий поссовет. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик и проживающие совместно с ним члены его семьи не вносят плату за жилое помещение и предоставляемые коммунальные услуги, в связи с чем образовалась значительная задолженность. Несоблюдение правил пользования жилым помещением (п\п «а»-«е» п.4 договора) привело к его разрушению, ФИО6 добровольно выехал в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, от него ДД.ММ.ГГГГ было взято письменное согласие для оформления в дом-интернат. ФИО2 постоянно проживает с матерью по адресу: 

<

адрес>. В связи с этим полагает необходимым признать ответчиков утратившими право пользования указанной квартирой, снять их с регистрационного учета по указанному адресу. После уточнения требований окончательно просил расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, признать ответчиков утратившими право пользования муниципальным жилым помещением - двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Обязать ОВМ ОМВД России по Переволоцкому району снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

... ФИО2, действующая с согласия законного представителя ФИО3, обратилась в суд с встречными требованиями об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, обязании предоставить договор социального найма и ключи от квартиры, указав, что ФИО2 была законно вселена в спорную квартиру и приобрела право пользования вместе с отцом ФИО6, зарегистрирована и проживала в квартире. Ввиду асоциального образа жизни ФИО6 пользование квартирой было затруднено. Ее отсутствие в жилом помещении носит вынужденный характер. Работниками МО Переволоцкий поссовет после выезда ФИО6 квартира была закрыта, ей отказано в выдаче ключей. Наличие задолженности по оплате за коммунальные услуги не может служить основанием для признания утратившей право пользования ввиду ее несовершеннолетия. Просит обязать ответчика не чинить ей препятствия в пользовании квартирой, обязать предоставить договор социального найма и ключи от квартиры.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО6, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании просила иск удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать, обосновав изложенными доводами. Пояснила, что основным нанимателем спорного жилого помещения по договору социального найма являлся ФИО6, который зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выехал в 

<

адрес> ФИО2 выехала из спорного жилого помещения вместе с матерью ФИО3 в 2015 году, по настоящее время постоянно проживает по адресу: 

<

адрес>, имеет на праве собственности ... долю в доме. В силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства ... детей признается место жительства их родителей. ... А также несполнением обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Отсутствие у ответчика ФИО2 ключей и желание проживать в спорном жилом помещении не свидетельствует о вынужденном характере ее не проживания, поскольку после развода родителей местом постоянного ее проживания является место жительства ее матери. Право ... детей производно от прав их родителей, поскольку ... не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нём. По данному делу законный представитель ... ФИО2 – ФИО3 в спорной квартире не зарегистрирована и не проживает.

Ответчик ... ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующая с согласия законного представителя матери ФИО3, исковые требования не признала. Встречный иск поддержала, просила удовлетворить.

....

Представитель третьего лица МО Переволоцкий поссовет ФИО4 исковые требования поддержал, просил удовлетворить, встречный иск полагал необоснованным, просил в удовлетворении требований отказать. Указал, что администрация МО Переволоцкий поссовет передала в хозяйственное ведение принадлежащий им жилой фонд в МУП «Переволоцкое ПЖКХ». Данная организация заключила договор социального найма с ФИО6, в состав семьи которого входили ФИО2 и ФИО3 Более четырех лет ФИО2 и ФИО3 не проживали и не проживают в данной квартире, не оплачивали коммунальные услуги, долг составляет более ... тысяч рублей, ими утрачено право на проживание и регистрацию в данной квартире, поскольку ФИО3 не были приняты меры по ликвидации задолженности по коммунальным услугам.

Представитель ОМВД РФ по Переволоцкому району ФИО5 оставил разрешение требований на усмотрение суда, пояснив, что ОМВД РФ по Переволоцкому району не является по иску заинтересованным лицом. 

....

.... 

.... 

Выслушав стороны, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Установлено, что квартира по адресу: 

<

адрес> находится в собственности МО Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Данная квартира передана в хозяйственное ведение МУП «Переволоцкое ПЖКХ» в соответствии с постановлением МО Переволоцкий поссовет от ДД.ММ.ГГГГ.

Между МУП «Переволоцкое ПЖКХ»(наймодатель) и ФИО6 (наниматель) ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры площадью ... кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Согласно договору совместно с нанимателем в качестве членов его семьи в жилое помещение вселены его жена ФИО7 и дети ФИО2, ФИО8

По сведениям истца ФИО6 был зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. 

По сведениям ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. имеет задолженность за услуги ЖКХ .... руб., по сведениям ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила ... руб., за наем жилого помещения долг перед МУП «Переволоцкое ПЖКХ» на ДД.ММ.ГГГГ. составил .... 

Из представленных суду документов следует, что ФИО6 поступил в 

<

адрес> 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ на временное проживание с последующим оформлением в дом-интернат, от него ДД.ММ.ГГГГ было взято письменное согласие для оформления в дом-интернат.

Из представленной характеристики участкового уполномоченного на ФИО2 следует, что ответчик последние 5-6 лет характеризуется отрицательно как злоупотребляющий спиртным. В квартире созданы антисанитарные условия, собираются шумные компании лиц судимых, ведущих аморальный образ жизни, меры профилактики безрезультатны.

Как следует из заявления от соседей ФИО6 по дому от ДД.ММ.ГГГГ., обратившихся в администрацию поссовета и прокуратуру с просьбой принять меры, в квартире в ДД.ММ.ГГГГ года отрезано центральное отопление, длительно не делался ремонт, водопроводные трубы сгнили, собираются ранее судимые лица, в ночное время шумят, стучат в дверь, злоупотребляют спиртным, систематически случаются кражи и драки, приезжают сотрудники полиции, нарушается покой жильцов. 

Из акта обследования квартиры представителем истца от ДД.ММ.ГГГГ. в ..... следует, что в квартире находятся посторонние лица, распивающие спиртное, ФИО6 в невменяемом состоянии. Условия проживания антисанитарные, длительное время не проводился ремонт. 

Согласно протоколам административной комиссии в период ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО6 неоднократно привлекался к административной ответственности административной комиссией МО Переволоцкий поссовет за распитие спиртного, нарушение спокойствия граждан в ночное время. 

Учитывая наличие доказательств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика ФИО2 из квартиры – имеющееся письменное согласие для оформления в дом-интернат, отсутствие препятствий в пользовании им жилым помещением, неисполнение обязанности по договору социального найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, суд приходит к выводу о том, что данные факты свидетельствуют об отказе ФИО2 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. 

В связи с чем иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В то же время суд полагает установленным факт того, что выезд несовершеннолетней ФИО2 из жилого помещения носил вынужденный характер на основании следующего. 

Как следует из свидетельства о рождении, ФИО2 является дочерью ФИО6

Регистрация несовершеннолетней ФИО2 была произведена по месту жительства ее родителей согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире по адресу: 

<

адрес>, а после получения паспорта – ДД.ММ.ГГГГ 

Брак между ФИО6 и ФИО7 прекращен ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 и ее дети ФИО2, ФИО8 приобретен по договору купли-продажи на праве собственности в равных долях жилой дом по 

<

адрес>.

Ответчик не оспаривает свое проживание совместно с матерью в указанном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ. В то же время установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 некоторое время проживала с отцом, что следует из показаний свидетелей, которые не истцом не опровергнуты, и была вынуждена выехать ввиду невозможности проживания в квартире. 

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

По смыслу указанных норм права несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Истец, заявляя требования о снятии с регистрации ФИО2, исходил из того, что местом ее жительства является место жительства ее матери, выехавшей вместе с несовершеннолетними детьми из спорного жилого помещения. За ФИО2 зарегистрировано право собственности на ... долю жилого дома, не проживание ответчика в жилом помещении носит длительный характер. Она не производила оплату коммунальных услуг, имеется задолженность более ... рублей. 

Однако установлено, что ФИО2 в несовершеннолетнем возрасте была зарегистрирована в спорной квартире по месту жительства и вместе с родителями вселена по договору социального найма в ДД.ММ.ГГГГ, проживала в квартире, в ДД.ММ.ГГГГ совместно с матерью выехала из квартиры в период, когда была несовершеннолетней и не имела возможности самостоятельно осуществлять свои права по пользованию жилым помещением. В ДД.ММ.ГГГГ некоторое время проживала в квартире с отцом, но была вынуждена выехать из-за невозможности проживания.

Само по себе ее проживание совместно с матерью в жилом доме по 

<

адрес>, не являющемся местом жительства, которое было определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания ее утратившей право пользования спорным жилым помещением, поскольку имелись препятствия в пользовании ею жилым помещением.

Заключение между родителями соглашения об определении места жительства ребенка, одним из доказательств которого является регистрация ответчика в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ответчиком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от фактов вселения несовершеннолетнего в такое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на выбор места жительства. Согласно ст. 65 Семейного кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ). Фактическое отсутствие несовершеннолетнего ребенка в жилом помещении по месту регистрации не влечет за собой прекращения права пользования им жилым помещением, поскольку в силу своего малолетнего возраста он не может самостоятельно реализовать свое право на выбор места жительства. Само по себе проживание ребенка в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его прекратившим право пользования жилым помещением, 

Суд исходит из того, что ФИО2 приобрела равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением, которое было определено ей в качестве места жительства соглашением родителей. 

Выезд ФИО2 из жилого помещения не может быть признан добровольным, так как в силу возраста она была лишена возможности самостоятельно реализовать свое право на проживание в квартире. Установлено, что неправомерные действия ФИО6, а также антисанитарные условия, отсутствие отопления препятствовали проживанию в квартире, что свидетельствует о ее вынужденном не проживании в данной квартире. 

В связи с чем требования истца о признании ФИО2 утратившей право пользования и снятии с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> суд полагает необоснованными. 

Ввиду отказа истцу в иске в части признания ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением встречные требования ФИО2 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением подлежат удовлетворению.

В то же время требование ФИО2 предоставить ей договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, суд полагает необоснованным, поскольку договор заключался с ФИО6 и признан данным решением в отношении него расторгнутым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

иск Муниципального унитарного предприятия «Переволоцкого поссовета жилищно-коммунальное хозяйство» удовлетворить частично.

Признать ФИО6 утратившим право пользования муниципальным жилым помещением - двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес> связи с расторжением ФИО6 договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Муниципальным унитарным предприятием «Переволоцкое ПЖКХ». 

Обязать ОМВД РФ по Переволоцкому району снять ФИО6 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Переволоцкого поссовета жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО2 о признании утратившим право пользования и снятии ее с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> оставить без удовлетворения.

Встречный иск ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию «Переволоцкого поссовета жилищно-коммунальное хозяйство» об устранении препятствий в пользовании жилым помещением удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Переволоцкого поссовета жилищно-коммунальное хозяйство» не чинить препятствия ФИО2, действующей с согласия законного представителя ФИО3, в пользовании квартирой по адресу: 

<

адрес>, передать ей ключи от квартиры. 

В удовлетворении требования ФИО2 об обязании предоставить договор социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Переволоцкий районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Е.И. Расчупко

Решение в окончательной форме изготовлено 29.12.17. 

Судья Е.И. Расчупко