<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Дело №2-569/2024 (2-7761/2023)

УИД 74RS0002-01-2023-006662-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Челябинск 07 февраля 2024 года

Центральный районный суд г.Челябинска в составе

председательствующего судьи Л.Н. Главатских, 

при секретаре И.З. Нутфуллиной, 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО15 к ОСФР по Челябинской области о признании права на меры социальной поддержки, обязании назначить и произвести перерасчет пособия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Челябинской области о признании права на меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте с 8 до 17 лет, об обязании назначить и произвести перерасчет пособия.

В обосновании исковых требований указано, что он обратился к ответчику с заявлением в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Ответчиком было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте с 8 до 17 лет по причине не предоставления заявителем необходимых документов в установленные сроки. Считает решение ответчика незаконным и подлежащим отмене.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет введена Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 года N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" с 1 апреля 2022 года, утратившим свое действие с 1 января 2023 года в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 13 января 2023 года N 12 "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки семьям, имеющим детей".

Вместе с тем, подпунктом "а" пунктов 3 и 5 Указа Президента Российской Федерации от 13 января 2023 года N 12 предусмотрено, что право на получение назначенных до дня вступления в силу настоящего Указа выплат сохраняются до окончания периодов, на которые были назначены эти выплаты, или пока гражданину не назначат ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной выплаты установлены Правительством Российской Федерации, при этом особенности могут быть определены на уровне субъекта Российской Федерации, в случае если выплата производится исключительно за счет средств бюджета такого субъекта Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Указа Президента Российской Федерации N 175).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 N 630 утверждены Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении (далее - О. требования), действующие на дату обращения истца за назначением выплаты.

Согласно пункту 3 указанных выше Основных требований право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и постоянно проживающий на территории Российской Федерации.

В п.9 Требований указано, что в случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 8 до 17 лет ежемесячная денежная выплата осуществляется на каждого ребенка.

Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подается начиная с 1 мая 2022 г. (п.11)

Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячной денежной выплаты подаются в орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) - по месту фактического проживания в том числе в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если ежемесячная денежная выплата осуществляется уполномоченным органом; в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если ежемесячная денежная выплата осуществляется уполномоченным органом; (п.13);

В случае если при личном обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), заявитель вправе представить в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, недостающие документы (сведения) (п.20).

Основания для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты указаны в п.23 указных Требований, в том числе превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения; наличие в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 26 настоящих основных требований; непредставление заявителем документов (сведений) (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 20 и 22 перечня), а также непредставление документов (сведений) в сроки, указанные в пунктах 19 и 20 настоящих основных требований; наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях; - отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о" и "р" пункта 32 настоящих основных требований, за расчетный период, предусмотренный пунктом 33 настоящих основных требований, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период: заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет; семья заявителя являлась (является) многодетной (этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 30 мая 2022 года истец обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Семья истца является многодетной, что подтверждается копией удостоверения МС №, выданным Министерством социальных отношений Челябинской области, срок действия удостоверения по 10.01.2022г. Кроме того, согласно свидетельства о рождении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ на момент обращения к ответчику в семье истца имелся ребенок в возрасте до трех лет.

С учетом представленных сведений заявителя и сведений, полученных в рамках межведомственного электронного взаимодействия, ответчиком было отказано в назначении мер социальной поддержки, поскольку заявителем не представлены документы, подтверждающие, что в расчетный период ФИО1 и его супруга не имели доходов от трудовой деятельности, а также доказательств уважительных причин для отсутствия указанных доходов.

В соответствии со ст. 3, 20 Конвенции о правах ребенка во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции).

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией (ст. 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции).

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст. 17 Конституции).

К основным правам человека относится и право на заботу о детях (ст. 38 Конституции). Обеспечение государственной поддержки детства отнесено к основам конституционного строя Российской Федерации (ст. 7 Конституции) и элементам социальной политики государства. Особая поддержка детства гарантирована международными нормами (ст. 10 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах; ст. 23 - 24 Международного пакта о гражданских и политических правах), являющимися согласно ст. 15 Конституции составной частью правовой системы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (вступила в силу для СССР 15.09.1990), государства - участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка.

В Российской Федерации среди мер социальной поддержки детей предусмотрено ежемесячное пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

С учетом материалов дела, исследованных в судебном заседании, а также вышеперечисленных норм права суд полагает, что ФИО1 имел право на меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет (уход одним из родителей за ребенком младше 3 лет, статус многодетной семьи), в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО16 к ОСФР по Челябинской области о признании права на меры социальной поддержки, обязании назначить и произвести перерасчет пособия, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО17 право на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет.

Обязать ОСФР по Челябинской области (ИНН 

<

***>) назначить ФИО1 ФИО18, ежемесячную денежную выплату на детей от 8 до 17 лет и произвести перерасчет пособия на детей: ФИО19, в период с 01 апреля 2022 года по 31 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Мотивированное решение составлено 09 февраля 2024 года.

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>