5-768/2024

УИД 34RS0001-01-2024-005678-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 29 октября 2024 г.

Судья Ворошиловского районного суда г. Волгограда Ломако Н.Н. (400066 

<

...>), рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1-о., 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОП № УМВД РФ по 

<

адрес> составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что 

<

данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>, в течении 7 рабочих дней, со дня прибытия в место пребывания не предоставил принимающей стороне документы удостоверяющие личность и миграционную карту для постановки на миграционный учет принимающей стороной иностранного гражданина в орган миграционного учета. Таким образом, ФИО1 нарушил ч.1 ст. 20 и п.1 ч. 2 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также п. 26 Постановления Правительства № 9 от 15 января 2007 г. «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

ФИО1-о. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Пояснил, что имеет на иждивении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также его супруга имеет патент на работу в Российской Федерации.

Выслушав объяснения ФИО1-о., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 1 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу пп. «а» п. 1 ч. 2 ст.22 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

В силу п. 26 Постановления Правительства № 9 от 15 января 2007 г. «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин для заполнения бланка уведомления о прибытии предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также случая получения лицом без гражданства временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации) и (или) вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования (для постоянно либо временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина).

Как следует из материалов дела, 

<

данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>, в течении 7 рабочих дней, со дня прибытия в место пребывания не предоставил принимающей стороне документы удостоверяющие личность и миграционную карту для постановки на миграционный учет принимающей стороной иностранного гражданина в орган миграционного учета. Таким образом, ФИО1 нарушил ч.1 ст. 20 и п.1 ч. 2 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также п. 26 Постановления Правительства № 9 от 15 января 2007 г. «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном задержании №и 959 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями, полученными при рассмотрении дела, а также иными материалами дела.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, предусмотрена ответственность по ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве смягчающих ответственность ФИО1-о. обстоятельств учитывается признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1-о., по делу не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Основания для освобождения ФИО1-о. от административной ответственности отсутствуют.

При назначении административного наказания судом учитывается характер административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, личность виновного, который находясь на территории Российской Федерации, уклонился от прохождения иммиграционного контроля, при этом не предпринял соответствующие меры к устранению сложившейся противоправной ситуации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом тяжести содеянного, данных о личности правонарушителя, наличия малолетнего ребенка на иждивении, а также наличия у супруги патента на работу на территории РФ, считаю необходимым назначить ФИО1-о. наказание в виде административного штрафа без административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку данное наказание является достаточным, отвечает целям исправления лица, привлекаемого к административной ответственности, и предупреждения совершения им новых правонарушений.

Проанализировав все установленные выше обстоятельства, считаю возможным для достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлечённым к административной ответственности, так и другими лицами, а также из необходимости обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов, назначить ФИО1-о. наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа в размере 3 000 рублей без административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1, административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по г.Волгограду), ИНН 

<

***>, КПП 344501001, Код ОКТМО 18701000, БИК 011806101, номер счета получателя 03100643000000012900, наименование банка: отделение Волгоград/УФК по Волгоградской области г.Волгоград, код бюджетной классификации 18811601201010001140, наименование платежа: административный штраф по протоколу № АК-34 № 026849 от 29 октября 2024 г., УИН 18880334240010268492.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, в тот же срок.

На основании ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы через Ворошиловский районный суд города Волгограда.

Судья