дело № 2а-1944/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Владимир 26 декабря 2017 года

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе: 

председательствующего судьи Рукина Д.Ю.

с участием административного ответчика ФИО1

помощника прокурора г.Владимира Платонова О.Л.

при секретаре Емельяновой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1, ......, 

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 поддержал в полном объеме. Пояснил, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, имея не снятые и не погашенные судимости, в том числе за особо тяжкое преступление, при особо опасном рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, в отношении него необходимо установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы на срок 8 лет. Учитывая характер, место и время совершенного преступления просил установить административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 07.00 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение выезда за пределы г.Кизилюрт республики Дагестан; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Административный ответчик возражал против установления указанного числа явок в орган внутренних дел, имеющихся заболеваний, полученного сообщения администрации с места жительства о затоплении дома по его месту жительства, а также препятствий для трудоустройства, в связи с предложенными администрацией учреждения ограничениями. 

Прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, рассмотрев административное исковое заявление, изучив материалы дела, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, установил следующее.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Люберецкого городского суда Московской области от 16.12.2010 г. (с учетом изменений внесенных кассационным определением Московского областного суда от 19.05.2011 г.) ФИО1 осужден по ч.2 ст.162, ч.3 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. При этом в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

29.06.2012 г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда от 27.11.2014 г. ФИО1 переведен из исправительной колонии особого режима в тюрьму.

Данные факты подтверждаются копией приговора Люберецкого городского суда Московской области от 16.12.2010 г., копией кассационного определения Московского областного суда от 19.05.2011 г., копией постановления Зубово-Полянского районного суда от 27.11.2014 г., копией постановления начальника исправительного учреждения от 29.06.2012 г.

Таким образом, ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.Перечисленные обстоятельства являются достаточным основанием для установления в отношении осужденного административного надзора.

При определении срока административного надзора суд учитывает, что за период отбывания наказания осужденный неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке: 7 раз водворялся в карцер. 21 раз водворялся в ШИЗО, 2 раза в одиночную камеру, 1 раз в единое помещение камерное типа. За период отбывания наказания в ФКУ Т-2 35 раз наказывался в дисциплинарном порядке, имеет ряд устных замечаний, поощрений не имеет, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях от 11.12.2017 г.

ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое, согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N162-ФЗ) составляет 8 лет.

С учетом изложенного, в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок восемь лет. 

В силу ч.ч.1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает, что возложение на ФИО1 обязанности являться в органы внутренних дел для регистрации два раза в месяц будет являться достаточным условием для надлежащего контроля над его поведением со стороны органов внутренних дел.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание данные обстоятельства, а также намерение осужденного трудиться, следует признать, что заявление в части установления ограничений в виде запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 21.00 часов до 7.00 часов, а также запрещение выезда за пределы г.Кизилюрт республики Дагестан, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в достаточной степени истцом не обоснованы, кроме этого таковые будут являться преждевременными, чрезмерно ограничивающими права и свободы гражданина. 

В настоящее время имеются все основания полагать, что цели предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него эффективного индивидуального профилактического воздействия в достаточной мере могут быть достигнуты при его обязательной явке в органы внутренних дел для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1 ...... административный надзор на срок 8 лет.

На период административного надзора возложить на ФИО1 административное ограничение: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Начало исчисления срока административного надзора считать со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст.297; ч.5 ст.298 КАС РФ, решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в апелляционном порядке через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.Ю. Рукин