№ 2-1043/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Автушина Ф.А., 

при секретаре Биглер Н.А., 

с участием прокурора Вовк Я.И.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, обязании передать жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: ..., выселении без предоставления иного жилого помещения, обязании передать жилое помещение по акту приема-передачи, в том числе ключи, требования обосновывая тем, что данное жилое помещение находится в собственности МО ГО «Сыктывкар» ответчик малоимущим не признан, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, в заключении договора социального найма было отказано.

Сторона истца в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Сторона ответчика на рассмотрение дела не явилась.

Прокурор полагал заявленные исковые требования подлежащими отклонению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено,

Жилое помещение по адресу: ... значится в реестре муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на основании постановления о приеме имущества №... от ** ** **.

Постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** ** №..., согласно которому ФИО2 отказано в заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ..., в качестве основания указано – отсутствие решения уполномоченного органа местно самоуправления о предоставлении заявителю и членам его семьи данного жилого помещения в бессрочное пользование.

Согласно положениям ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

В силу ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным указанным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

ФИО2 состояла в трудовых отношениях с ГБУЗ «Коми республиканская клиническая больница» с 1983 года по 1999 год.

По сообщению ГБУЗ РК «Коми республиканская клиническая больница» комната №... в общежитии по ... (прежний адрес, ...) была предоставлена работнику ФИО2, дата постановки на регистрационных учет ** ** **.

По данным регистрационного учета МВД по РК, ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по спорному адресу с ** ** **.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение о предоставлении ответчика спорного жилого помещения принято уполномоченным лицом в установленном порядке. На момент принятия решения право оперативного управления ГУ «Коми республиканская больница» на здание общежития прекращены не были, здание общежитие в муниципальную собственность передано не было.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт вселения истца в спорное жилое помещение на законных основаниях.

Из содержания ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ следует, что изменение статуса жилого помещения, входящего в состав специализированного жилищного фонда, осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. 

Сам факт принятия решения о передаче объектов государственного жилого фонда в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилых помещений. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, жилые помещения теряют статус специализированных помещений, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Достоверных доказательств, подтверждающих, что после передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность в установленном законом порядке принималось решение о включении его в муниципальный жилой фонд в качестве специализированного жилого помещения и сохранении ранее присвоенного статуса, суду не представлено.

Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.1997, государственному учету подлежат независимо от формы собственности, в том числе, служебные жилые помещения. Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Таких обстоятельств по делу не установлено.

Таким образом, факт утраты спорным жилым помещением статуса специализированного (служебного) при передаче в муниципальный жилой фонд находит свое подтверждение, ответчиком не опровергнут. 

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. Нормами ст. 17 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении лиц.

Как следует из обстоятельств дела, общежитие медработников по адресу: ... передано в муниципальную собственность, ввиду утраты им при этом специального статуса, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие жилые помещения в нем, приобретают право пользования ими на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ предусматривает применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

Суд полагает, что отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении помещения из состава специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя занимаемого жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. 

Согласно ст.7 Закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" N 189-ФЗ от 29.12.2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданные в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Ст.7 ЖК РФ регламентирует возможность применения аналогии закона и аналогии права к жилищным правоотношениям. Правоотношения, связанные с занятием общежитий и служебных жилых помещений носят сходный характер, принимая во внимание отнесение всех этих объектов к специализированному жилому фонду.

С учетом установленных обстоятельств, исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, обязании передать жилое помещение удовлетворению не подлежат.

на основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Иск администрации МО ГО «Сыктывкар» ИНН

<

***> к ФИО2 №... признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, обязании передать жилое помещение – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ф.А.Автушин

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2025 года