№2-3167/2025

70RS0004-01-2025-003676-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2025 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Ненашевой О.С.,

при секретаре Савиной Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 17.07.2025, сроком на два года,

представителя ответчика некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Томской области» ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Прокуратуры Томской 

<

адрес> помощника прокурора 

<

адрес> Литвиненко Е.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску ФИО4 ФИО13 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Томской области» о взыскании компенсационной выплаты, судебных расходов,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Томской области», в котором с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ просит, взыскать с ответчиков солидарно в свою пользу компенсационную выплату в размере 10 700000 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 89 450 руб., почтовые расходы в размере 2661,22 руб., по оплате услуг представителя в размере 45 000 руб., по оплате судебной экспертизы в размере 6 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТГСК Инвест» и ФИО4 заключен договор № участия в долевом строительстве, в соответствии с которым Застройщик обязался передать, а Участник долевого строительства оплатить и принять в собственность объект долевого строительства – 

<

адрес>, площадью 63,27 кв.м., в жилом доме по адресу: 

<

адрес>А, (этаж 11), парковочное место (подземный этаж Отм.-8,25, №). Договором предусмотрен срок ввода объекта в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно дополнительного соглашения №ст/д от ДД.ММ.ГГГГ к Договору изменен срок ввода в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ. Однако ни на ДД.ММ.ГГГГ, ни на дату подачи иска ООО «ТГСК Инвест» не исполнило свои обязательства по договору. Ранее истец обращался в адрес ППК «Фонд развития территорий» с требованием о восстановлении его права как участника долевого строительства путем выплаты суммы страхового возмещения. Согласно Ответу Фонда от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в удовлетворении его требования, с отсылкой на то, что у Фонда отсутствуют основания для применения в отношении Объекта механизмов восстановления прав граждан – участников долевого строительства, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Поскольку договор страхования является прекращенным (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ), компенсационная выплата по прекращенному договору страхования подлежит взысканию с ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца.

Истец ФИО4 извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, с учетом уточнения.

Представитель ответчика некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Томской области» ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, по основаниям, изложенным в ранее представленном отзыве. В соответствии с отзывом Фонд считает себя не надлежащим ответчиком по делу, поскольку полномочия по принятию решений о выплате возмещения гражданам-участникам долевого строительства, определению размера такого возмещения и его фактической выплате Фонд не наделен.

Представитель Прокуратуры Томской области помощник прокурора Советского района г.Томска Литвиненко Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании представила отзыв на иск, в соответствии с которым исковые требования ФИО4 к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании компенсационной выплаты в размере 10 700 000 руб. подлежат удовлетворению, а требования о взыскании выплаты к Фонду защиты права граждан-участников долевого строительства в Томской области не подлежат удовлетворению.

В судебное заседание ответчик ППК «Фонд развития территорий», третьи лица ООО «ТГСК Инвест», НКО «Потребительское общество взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков», Департамента строительства Томской области не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, представителей не направили.

От ответчика ППК «Фонд развития территорий» в суд поступили возражения на иск, согласно которым Фонд полагает исковое заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку в отсутствии принятого Фондом в установленном порядке решения о целесообразности/нецелесообразности финансирования мероприятий в отношении конкретного застройщика и объекта незавершенного строительства, оснований для осуществления такой выплаты гражданам со стороны Фонда возникнуть не может. Считает, что поскольку Фондом осуществляются мероприятия по подготовке документации для принятия Наблюдательным советом Фонда решения, в связи с чем требования о выплате возмещения к Фонду преждевременно.

Ранее от третьего лица Департамента строительства Томской области в суд поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому взыскание компенсационной выплаты должно производиться с публично-правовой компании «Фонд развития территорий. ДД.ММ.ГГГГ объект был включен в Единый реестр проблемных объектов. ДД.ММ.ГГГГ с целью восстановления прав граждан-участников долевого строительства проблемного объекта с привлечением механизмов, предусмотренных ФЗ №218-ФЗ Губернатором Томской области были направлены ходатайства в ППК «Фонд развития территорий». Таким образом, считает, что взыскание компенсационной выплаты должно производится с ППК «Фонд развития территория».

От третьего лица конкурсного управляющего ООО «ТГСК Инвест» ФИО5 поступили письменные пояснения. В пояснениях указано, что застройщиком ООО «ТГСК Инвест» производились обязательные отчисления (взносы) застройщика, привлекающего денежные средства участников долевого строительства в ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» едиными платежами по нескольким договорам долевого участия. Застройщиком произведены отчисления за все заключенные в 2019 году договоры долевого участия в общем размере 1212620,4 руб., согласно выпискам по расчетному счету ООО «ТГСК Инвест» (специальный расчетный счет №, открытым в ПАО «Сбербанк России»).

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ), данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на помещения в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается, в том числе на основании договора участия в долевом строительстве (пункт 1 части 2 статьи 1 Федерального закона № 214-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи (часть 1).

В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 3).

Положениями части 3 статьи 23.2 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрена выплата возмещения гражданам-участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений.

Указанная выплата осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).

На основании части 1 статьи 2 Федерального закона № 218-ФЗ в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан-участников строительства, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений, в Российской Федерации создана Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства».

В статье 3 Федерального закона № 218-ФЗ определено, что к функциям и полномочиям Фонда, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, относятся формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств (далее - компенсационный фонд); выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (часть 1 статьи 13 Федерального закона № 218-ФЗ).

Как следует из пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий», возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений» выплату возмещения гражданам, обратившимся с заявлением о выплате возмещения, осуществляет публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее - Фонд).

По смыслу приведенных выше положений, получение участником долевого строительства компенсационной выплаты обусловлено возникновением совокупности материальных условий в виде признания застройщика несостоятельным (банкротом) и открытия в его отношении конкурсного производства, наличия у участника долевого строительства требований о передаче жилого помещения, а также обращение в Фонд с требованием о компенсационной выплате до завершения конкурсного производства в отношении застройщика. При наличии вышеуказанных условий Фонд принимает решение о выплате возмещения, которое является основанием для перечисления выплаты.

Наличие всех перечисленных условий по настоящему делу подтверждено материалами дела.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТГСК Инвест» и ФИО4 был заключен договор №ст участия в долевом строительстве. Договор зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1.1, 2.1.1, 2.1.2 Договора от ДД.ММ.ГГГГ Застройщик обязуется в предусмотренный Договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) объект (двухкомнатная квартира №, площадью 63,27 кв.м. в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, (этаж 11) и парковочное место (подземный этаж Отм.-8,25, №), после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта передать соответствующий объект долевого строительства Участнику долевого строительства, а Участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную Договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию дома.

Во исполнение п.4.1.1. Договора участником долевого строительства произведена оплата в полном объеме в размере 3625 750 руб. (из которых: 3075 750 руб. – за квартиру; 550 000 руб. – за парковочное место).

Срок ввода объекта в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ (п. 5.1. вышеуказанных договоров).

Согласно дополнительного соглашения №ст/д от ДД.ММ.ГГГГ к Договору изменен срок ввода в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ.

Между ООО «ТГСК Инвест» и НКО «Потребительское общество взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков» был заключен договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (выдан полис) №ДС-70/179339/06-18 от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого данный договор страхования действует со дня государственной регистрации договора участия в долевом строительстве (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ в данном случае) и до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ ООО «ТГСК Инвест» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО6

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ требование ФИО4 включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «ТГСК Инвест».

Истец обращался в адрес ППК «Фонд развития территорий» с требованием о восстановлении их прав как участников долевого строительства путем выплаты суммы страхового возмещения.

Согласно Ответу Фонда от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в удовлетворении требования, с отсылкой на то, что у Фонда отсутствуют основания для применения в отношении Объекта механизмов восстановления прав граждан – участников долевого строительства, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Кроме этого, в ответе указано, что субъект РФ планирует самостоятельно восстановить права участников строительства проблемного объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, строительство которого осуществлялось ООО «ТГСК Инвест».

Решение о финансировании принимается на основании заключенного с субъектом Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество ППК Фонда из бюджета субъекта Российской Федерации по типовой форме, утвержденной Постановлением №.

Поскольку доказательств того, что на момент рассмотрения гражданского дела решение о финансировании и перечислении субсидии в виде имущественного взноса в имущество ППК Фонда из бюджета субъекта Российской Федерации не принято, а сроки восстановление прав участников строительства объекта уже были перенесены, суд приходит к выводу, что длительное бездействие ответчика ППК «Фонд развития территорий», выразившееся в неприменении в отношении объекта механизмов восстановления прав граждан – участников долевого строительства, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, ведет к нарушению прав истцов, как участников долевого строительства.

ДД.ММ.ГГГГ объект был включен в Единый реестр проблемных объектов.

В соответствии с планом-графиком («дорожной картой») субъекта РФ восстановление прав участников строительства объекта планируется в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из отзыва Департамента архитектуры и строительства администрации Томской области, поступившего в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ за исх. № с целью восстановления прав граждан-участников долевого строительства проблемного Объекта с привлечением механизмов, предусмотренных Федеральным законом №218-ФЗ Губернатором Томской области были направлены ходатайства в ППК Фонд. Фондом были направлены ответы об отказе в рассмотрении указанных ходатайств в связи с тем, что лимиты субсидии из имущественного взноса Российской Федерации исчерпаны.

Поскольку доказательств того, что на момент рассмотрения гражданского дела решение о финансировании и перечислении субсидии в виде имущественного взноса в имущество ППК Фонда из бюджета субъекта Российской Федерации не принято, а сроки восстановление прав участников строительства объекта уже были перенесены, суд приходит к выводу, что длительное бездействие ответчика ППК «Фонд развития территорий», выразившееся в неприменении в отношении объекта механизмов восстановления прав граждан – участников долевого строительства, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, ведет к нарушению прав истцов, как участников долевого строительства.

Таким образом, решение о финансирование или нецелесообразности финансирования мероприятий ППК «Фонд развития территорий» не принималось. Мероприятия, предусмотренные «дорожной картой» в настоящее время не реализованы, права участников долевого строительства, в том числе истца, не восстановлены. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Изложенное подтверждается также полученным по запросу суда ответом ППК «Фонд развития территорий» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Наблюдательным советом Фонда решение о финансирование завершения строительства/выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО «ТГСК Инвест» не принимались, в связи с эти финансирование имущественного взноса Российской Федерации не предусмотрено. Лимит субсидии из имущественного взноса Российской Федерации (субсидия ФБ) на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Кроме того, как следует из ответа Департамента строительства Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ, регионом ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из бюджета Томской области с целью восстановления имущественных прав граждан. В указанное соглашение вошло 14 объектов, однако объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в соглашение не включен по причине отказов ППК «Фонд развития территорий» в рассмотрении указанных выше ходатайств. При этом для предоставления субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из бюджета Томской области предусмотрены: 2020 г. - 170 млн. руб., 2021 г. - 41 млн. руб., 2022 г. – 75 млн. руб., 2023 г. - 51,7 млн. руб.

Учитывая, что застройщик ООО «ТГСК Инвест» признан несостоятельным (банкротом), обязательства по передаче жилых помещений по договорам участия в долевом строительстве последним не исполнены, требования истца включены в реестр требований о передаче жилых помещений, принимая во внимание факт обращения истца в Фонд с требованием о компенсационной выплате, суд пришел к выводу о взыскании денежных средств с ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требование о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с Методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства.

Пунктом 3 Методики расчета возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, являющейся приложением к названным выше правилам, установлен порядок расчета возмещения, согласно которому размер возмещения определяется из рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. м определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Таким образом, указанными нормативными актами установлен специальный и единый для всех жилых помещений в незавершенном строительством многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков, порядок расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования к признанному банкротом застройщику, согласно которому рыночная стоимость 1 кв. м равнозначного жилого помещения на первичном рынке определяется на основании отчета оценщика, привлеченного Фондом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 81-О, выплата возмещения гражданам, которые являются участниками строительства и имеют требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений, имеет компенсационный характер и не должна нарушать прав иных лиц, чьи интересы также подлежат защите публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет ее имущества. На обеспечение указанного характера и целевого назначения возмещения направлено положение части 2 статьи 13 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по смыслу которого размер возмещения не может быть меньше цены договора участия в долевом строительстве либо размера уплаченных паевых взносов.

По настоящему делу обстоятельством подлежащим установлению является также величина стоимости объекта долевого строительства, поскольку ответчиком такое доказательство на основании отчета привлеченного оценщика не представлено.

Частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно части 1 статьи 79 названного кодекса при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

По ходатайству представителя истца в целях определения размера компенсационной выплаты, определением Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Бизнес-Оценка».

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Бизнес-Оценка» рыночная стоимость 1 кв.м. равнозначного жилого помещения на первичном рынке в отношении жилого помещения № (исходя из общей площади) в объекте: многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> (этаж 11), по состоянию на дату оценки составляет 160 418 руб.; размер возмещения, рассчитанный в соответствии с методикой расчета возмещения, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из определенной рыночной стоимости 1 кв.м. равнозначного жилого помещения на первичном рынке по отношению к указанному объекту (применяется общая площадь объекта) по состоянию на дату оценки составляет 10 150 000 руб.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Учитывая, что экспертное заключение ООО «Бизнес-Оценка», составлено лицом, обладающим специальными знаниями, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы, указание на примененную методику и источники информации, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и обоснованности выводов, содержащихся в вышеуказанном заключении.

Таким образом, суд считает возможным принять за основу выводы, изложенные в экспертном заключении ООО «Бизнес-Оценка», поскольку они соответствует требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» №73-ФЗ, не содержит неоднозначного толкования и отражает сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результата проведения экспертизы.

При этом, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что необходимо в качестве допустимого доказательства принять выводы судебной экспертизы, в части размера возмещения, рассчитанного исходя из определения рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке в соответствии с методикой расчета возмещения, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении жилого помещения №, общей площадью 63,27 кв.м. в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, которое составляет 10 150 000 рублей.

В сумму заявленного истцом требования также включена стоимость компенсации за парковочное место в размере 550000 руб. которая подлежит возмещению в пользу истца.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования ФИО4 к Публично-правовой компании «Фонд Развития Территорий» о взыскании недоплаченного денежного возмещения в размере 10 700 000 руб.

Рассматривая требования истца к Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства в Томской области о взыскании недоплаченного возмещения, суд исходит из следующего.

Порядок выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений» (далее - Правила №).

Согласно Правилам №, вопросы выплаты возмещения гражданам-участникам долевого строительства отнесены к полномочиям публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Томской области создан в целях реализации на территории Томской области положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Учредителем Фонда является Томская область в лице Департамента архитектуры и строительства Томской области. Фонд в соответствии с Уставом выполняет функций застройщика и осуществляет деятельность по завершению строительства объектов недвижимого имущества (в том числе многоквартирных домов) застройщика, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан - участников долевого строительства, в отношении которого арбитражным судом принято решение о признании застройщика банкротом и об открытии конкурсного производства с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 214-ФЗ.

Полномочиями по принятию решений о выплате возмещения гражданам-участникам долевого строительства, определению размера такого возмещения и его фактической выплате Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства в Томской области не наделен.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства в Томской области является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований к данному ответчику.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом заявлено требование о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 89 450 руб., почтовые расходы в размере 2661,22 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 45000 руб., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 6 000 руб.

Истцом уплачена государственная пошлина в общем размере 89 450 руб., что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 87 482 руб., чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 968 руб.

Поскольку судом исковые требования удовлетворены в соответствии с заявлением об уточнении размера исковых требований, в размере 10 700 000 руб., расходы истца по уплате государственной пошлины, подлежат возмещению ответчиком ППК «Фонд развития территорий» в размере 89 450 руб.

Истцом были понесены почтовые расходы на сумму 2 661,22 руб., что подтверждается кассовыми чеками от ДД.ММ.ГГГГ, которые подлежат взысканию с Публично-правовой компании «Фонд Развития Территорий» в пользу истца ФИО4

Как следует из п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, цена иска, сложность дела, объём оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Как следует из договора возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (заказчик) поручает, а ФИО7 (исполнитель) принимает на себя обязательство оказать Заказчику юридические услуги по составлению и подаче искового заявления, а также представлению интересов Заказчика в суде первой и апелляционной инстанций по делу о взыскании в пользу ФИО4 компенсационной выплаты с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства в Томской области ввиду неисполнения ООО «ТГСК Инвест» (признанного несостоятельным (банкротом) обязательств по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №ст (в отношении 

<

адрес> парковочного места № по адресу: 

<

адрес>А).

Согласно п.2.1 договора исполнитель вправе оказывать услуги лично, а также с привлечением следующих исполнителей: 1) ФИО1 (ИНН №); 2) ФИО8 (№).

Стоимость услуг по договору определяется сторонами в размере 45000 руб. (п. 3 Договора).

Денежная сумма в размере 45000 руб. ФИО7 получена от ФИО4 в качестве оплаты по договору возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, о чем представлена расписка от ДД.ММ.ГГГГ на 45000 руб.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец ФИО4 подтвердил факт несения им расходов на юридические услуги.

Согласно материалам дела интересы истца ФИО4 представляла ФИО1 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ выданной сроком на два года.

При определении размера расходов, подлежащих взысканию на оплату услуг представителя, оказанных при рассмотрении дела судом первой инстанции, суд учитывает требования о разумности, степени сложности гражданского дела по вышеуказанному иску, характера рассмотренного спора, количества судебных заседаний, участия в них представителя, а также что требования истца удовлетворены.

На основании изложенного, с учетом сложности дела, времени, затраченного представителем ФИО1 для подготовки иска, сбора необходимых документов, объема произведенной представителем работы, суд считает, что в данном случае заявленная истцом сумма является завышенной и подлежит удовлетворению в части, в размере 35 000 руб. и подлежит взысканию с ответчика ППК «Фонд развития территорий».

По ходатайству стороны истца при рассмотрении дела была проведена судебная экспертиза, производства которой было поручено ООО «Бизнес-Оценка».

Расходы на проведение указанной судебной экспертизы возложены на истца.

Истцом ФИО4 была оплачена судебная экспертиза в размере 6 000 рублей, что подтверждается счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом удовлетворения исковых требований истца к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», именно с него подлежат взысканию расходы на оплату услуг по проведению экспертизы в общем размере 6 000 руб. в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 ФИО14 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в ФИО3 

<

адрес>» о взыскании компенсационной выплаты, судебных расходов, - удовлетворить частично.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН №) в пользу ФИО4 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан территориальным отделением УФМС России по Томской области в 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) компенсационную выплату в размере 10700 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 89 450 руб., почтовые расходы в размере 2661,22 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 35 000 руб., расходы на оплату судебной экспертизы в размере 6 000 руб.

В удовлетворении иска к «Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства в Томской области» о взыскании компенсационной выплаты, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Томска.

Судья О.С. Ненашева

Мотивированный текст решения изготовлен 15.01.2026.

Оригинал решения находится в деле (2-3167/2025) УИД 70RS0004-01-2025-003676-57 Советского районного суда г.Томска.