№ 5-359/2020

УИД 03RS0053-01-2020-000996-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кушнаренково 02 сентября 2020 года 

Судья Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан Благодарова В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан по ст. 6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА при проведении специалистом-экспертом Чишминского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> по распоряжению № от ДАТА ФИО1 плановой выездной проверки в отношении администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан, по адресу: 

<

адрес>, произведен отбор проб объектов окружающей среды, проведение лабораторных исследований воды питьевой из систем централизованного водоснабжения на органолептические свойства, обобщенные показатели, неорганические и органические вещества, количественный химический анализ на соответствие СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения 

<

адрес> - общественный колодец по 

<

адрес>, население под воздействием - 241 человек.

При рассмотрении протокола лабораторных исследований от ДАТА № (Аттестат аккредитации испытательной лаборатории № POCC RU.0001.510408) в пробе воды нецентрализованного водоснабжения – общественный колодец по 

<

адрес> Республики Башкортостан – значение исследованного показателя «Нитрат-ион» с учетом величины допустимой погрешности метода определения превышает нормативное и не соответствуют санитарным правилам и нормам СанПиН 2.ДАТА-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», гигиеническим нормативам ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования». Согласно протоколу лабораторных исследований нитрат ион (мг/дм3) составляет 141 ±14(мг/дм3) при величине допустимого уровня не более 45.

Указанное является нарушением пункта 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» (далее-СанПиН 2.1.4.1175-02):

- п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 – по своему составу и свойствам вода нецентрализованного водоснабжения должна соответствовать установленным нормативам.

В соответствии с п.п.4 ч.1 Устава Сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан к полномочиям администрации сельского поселения относится организация водоснабжения населения в границах сельского поселения.

Выявленные нарушения представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью населения 

<

адрес> и не могут быть предотвращены другими способами, кроме административного приостановления деятельности.

Таким образом, Администрация сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан, имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению: осуществление контроля за качеством питьевой воды, обеспечивающей население 

<

адрес> и ее соответствием санитарным нормам и правилам и не осуществлен должный контроль за соблюдением исполнения действующего законодательства.

По выявленным нарушениям специалистом-экспертом Чишминского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> составлен протокол об административном правонарушении в отношении администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан по ст. 6.5 КоАП РФ.

Специалист-эксперт Чишминского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес>, представитель администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материал об административном правонарушении в совокупности и представленными доказательствами, судья считает, что совершение указанного правонарушения администрацией сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан объективно подтверждается исследованными судом материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении от ДАТА, объяснениями правонарушителя, протоколом лабораторных испытаний № от ДАТА и другими материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеуказанные действия юридического лица – администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Санитарные правила и нормы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических лил юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Следовательно, выполнение требований санитарного законодательства обязательно для юридических и физических лиц в процессе всех их деятельности, а не только по специальному предписанию должностного лица органа государственного контроля (надзора). Вопросы финансирования должны разрешаться до начала осуществления деятельности, в процессе которой может возникнуть угроза жизни или здоровью граждан.

Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность судом не установлены.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а так же то, что вышеуказанные нарушения до настоящего времени не устранены и представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью населения, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации источника нецентрализованного водоснабжения – общественного колодца по 

<

адрес> Республики Башкортостан. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

п о с т а н о в и л :

Признать администрацию сельского поселения Старокурмашевский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, выраженное в запрещении источника нецентрализованного водоснабжения – общественного колодца по 

<

адрес> Республики Башкортостан на срок 30 (тридцать) суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В. А. Благодарова