Дело № 7-21-232/2021 

Первая инстанция № 12-17/2021

УИД 75RS0006-01-2021-000226-24

Судья Ленхобоев Ц.Г.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 августа 2021 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич, 

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

на постановление главного государственного инспектора отдела государственного пожарного надзора по Акшинскому, Кыринскому, Ононскому районам от 17 мая 2021 года и решение судьи Акшинского районного суда Забайкальского края от 10 июня 2021 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

в отношении:

ФИО1, родившегося 

<

Дата>, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, 

у с т а н о в и л:

постановлением главного государственного инспектора отдела государственного пожарного надзора по Акшинскому, Кыринскому, Ононскому районам от 29 марта 2021 года (л.д. 22-24) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.32 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысячи рублей.

Решением судьи Акшинского районного суда Забайкальского края от 29 апреля 2021 года (л.д. 40-43) данное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Постановлением главного государственного инспектора отдела государственного пожарного надзора по Акшинскому, Кыринскому, Ононскому районам от 17 мая 2021 года (л.д. 56-58) ФИО1 вновь признан виновным и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысячи рублей.

Решением судьи Акшинского районного суда Забайкальского края от 10 июня 2021 года (л.д. 84-86) постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, которая адресована в Забайкальский краевой суд, (л.д. 89-91) ФИО1 просит указанное решение судьи отменить как незаконное и необоснованное.

В рассмотрении дела участники судопроизводства участие не принимали, извещены.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из приведённых выше положений КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Между тем, при поступлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение по решению судьи Акшинского районного суда Забайкальского края от 29 апреля 2021 года главный государственный инспектор отдела государственного пожарного надзора по Акшинскому, Кыринскому, Ононскому районам, обоснованно констатировав недопустимость протокола об административном правонарушения в качестве надлежащего доказательства, в отсутствие к тому правовых и фактических оснований 13 мая 2021 года вынес определение (л.д. 48-50) о возвращении указанного процессуального документа должностному лицу, которое его составило.

Следовательно, при рассмотрении дела у главного государственного инспектора отдела государственного пожарного надзора по Акшинскому, Кыринскому, Ононскому районам имелись достаточные основания для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством и, как следствие, для прекращения производства по настоящему делу.

При таких обстоятельствах обжалуемые акты подлежат отмене, а производство по делу – прекращению по пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ (недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление).

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

отменить постановление главного государственного инспектора отдела государственного пожарного надзора по Акшинскому, Кыринскому, Ононскому районам от 17 мая 2021 года и решение судьи Акшинского районного суда Забайкальского края от 10 июня 2021 года.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков