Дело № 2-92/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.07.2018 г. пгт. Ленинское

Шабалинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Катаевой Н.В.

при секретаре Татариновой Е.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) о признании решения ГУ – Управления ПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы, и возложении обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) о признании решения ГУ – Управления ПФР в Котельничском районе Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы, и возложении обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что решением ГУ-УПФР в Котельничском районе Кировской области из его специального стажа были исключены периоды работы: электрогазосварщиком в ДСУ № Дорожно-строительного треста № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ремонтго-строительном управлении Автоуправления «

<

данные изъяты>»; асфальтобетонщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ШСУ № 

<

данные изъяты>»; газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ШСУ № 

<

данные изъяты>»; электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинском 

<

данные изъяты>; газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районном многоотраслевом Управлении коммунального хозяйства; зольщиком и электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 

<

данные изъяты>; электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «

<

данные изъяты>»; электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «

<

данные изъяты>». С исключением данных периодов он не согласен, так как в указанные периоды он работал электрогазосварщиком полный рабочий день на резке и ручной сварке. Получал зарплату как электрогазосварщик. Каких-либо других работ не выполнял. Его работа в указанных предприятиях в качестве электрогазосварщика и в указанные периоды подтверждается трудовой книжкой, архивными справками. Должность электрогазосварщика Списком предусмотрена, что дает право на досрочную страховую пенсию. Его работа в 

<

данные изъяты> подлежит зачету, так как он обращается за назначением пенсии на территории РФ. Истец считает данный отказ незаконным и просит включить вышеуказанные периоды в его страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил признать решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части исключения из его специального стажа периодов работы электрогазосварщиком: в ДСУ № 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Ремонтго-строительном управлении Автоуправления «

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ШСУ № 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) включить указанные периоды в его специальный стаж, а также включить в специальный стаж период прохождения им службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. От остальных исковых требований он отказывается, об исключении других периодов работы из его специального стажа он согласен, и решение Пенсионного фонда в данной части он не оспаривает.

Представитель ГУ - УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) ФИО8 с иском не согласна, считает принятое комиссией решение законным, изложенное в решении об отказе в назначении пенсии ФИО1 полностью подтвердила. Специальный стаж ФИО1 на дату обращения за пенсией - ДД.ММ.ГГГГ, составляет 6 лет 08 месяцев 19 дней, а значит решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ основано на законе, так как право на досрочное назначение страховой пенсии у ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ на момент обращения за указанной пенсией не возникло. В удовлетворении заявления ФИО1 просит отказать. 

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. 

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года - «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665).

До 01.01.1992 право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 г. "О прядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Клиентскую службу (на правах отдела в Шабалинском районе) ГУ - УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ - УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составил 06 лет 08 месяцев 19 дней.

ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе (межрайонное) из специального стажа истца исключены следующие спорные периоды его работы электрогазосварщиком: в ДСУ № 

<

данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ШСУ № 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что согласно ответу Республиканского Государственного учреждения «Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства здравоохранения и социального развития 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, не содержится конкретной информации о включении указанных периодов работы ФИО1 в специальный стаж при назначении досрочной пенсии по старости по законодательству 

<

данные изъяты>.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а также Списки N 1 и N 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 за периоды работы до 01 января 1992 г.

Разделом 32 "Общие профессии" Списка N 2 от 22 августа 1956 г. предусмотрены профессии газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Разделом 33 "Общие профессии" Списка N 2 от 26 января 1991 г. предусмотрены профессии газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, Списком N 2 от 22 августа 1956 г. для профессий газосварщика и электросварщика не предусмотрено каких-либо дополнительных условий труда и специального характера работы.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данное Соглашение подписано в том числе Республикой Казахстан.

Согласно Соглашению о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников Сотрудничества Независимых Государств от 13.03.1992 г., пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет государства их постоянного проживания.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы предусмотрены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" и в п. 6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что он работал электрогазосварщиком: в ДСУ № 

<

данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); в ШСУ № 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме записей в трудовой книжке, работа ФИО1 в качестве электрогазосварщика в указанные периоды, подтверждается архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>; от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты>. 

Если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа (распоряжения, приемной или переводной записки) о том, что работник принят на работу в профессии (должности), дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая прямо предусмотрена Списками N 1, 2, то эта запись может служить подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию.

Судом установлено, что содержащиеся в трудовой книжке ФИО1 записи содержат все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, истребование дополнительных документов, не требуется.

Поскольку ранее действовавшее пенсионное законодательство, в том числе и разъяснения Минтруда от 22.05.1996 г. № 5 и разъяснения Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08.01.1992 г. № 1, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, поэтому периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, газосварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и не требуют подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.

Основным доказательством работы истца является трудовая книжка, в которой нет данных о совместительстве по другой профессии. 

В соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992 г., учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Кроме того, упущения работодателей, которые не указали или неполно указали наименование профессии ФИО1 в лицевых счетах по начислению заработной платы и иных документах, не могут влиять на пенсионные права истца, поскольку он не может нести ответственность за ненадлежащее оформление работодателями трудовых отношений с работниками, в том числе и за отсутствие наименования или неполное наименование его профессии. 

Поскольку ранее действовавшее законодательство не содержало требований об обязательном указании характера работы газоэлектросварщиков (занятость на резке и ручной сварке), суд приходит к выводу о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорных периодов работы, которые имели место до 01 января 1992 г., то есть до момента вступления в действие Списков N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ

Юридически значимым в данном случае является тот факт, что истец выполнял работу как газосварщика, так и электросварщика, что подтверждается записью в его трудовой книжке и с очевидностью следует из самого наименования должности газоэлектросварщик.

Таким образом, учитывая, что должность истца поименована в его трудовой книжки и соответствует наименованию должности, приведенной в Списке N 2 в периоды работы, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении иска в части данных спорных периодов и суд считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца. 

С исключением ответчиком иных периодов работы, в том числе периодов работы после 01.01.1992 года, истец согласен и не оспаривает решение комиссии ГУ УПФР в Котельничском районе в указанной части. 

При уточнении исковых требований, истцом заявлено требование о включении в его специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, периода прохождения службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из предоставленного истцом ФИО1 военного билета №, выданного 

<

адрес> военным комиссариатом 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Греков проходил службу в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика сварочных работ частей и учреждений строительства и расквартирования войск

В период службы ФИО1 в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В данном случае истец просил приравнять период службы в армии к работе с тяжелыми условиями труда.

Судом установлено, что истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть был призван на службу после работы, предшествовавшей данному периоду и включенной судом в специальный стаж истца, и которая продолжалась и после окончания службы истцом. Кроме того, истец проходил службу по специальности сварщик.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода службы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Таким образом, с учетом установленных судом периодов работы, которые включены в специальный стаж истца, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, специальный стаж ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии на момент обращения его за назначением пенсии составляет требуемые 12 лет 6 месяцев.

Требование истца ФИО1, таким образом, о признании незаконным решения ГУ – Управления ПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и включении указанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а также о включении судом периода службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в Пенсионный Фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ и указанное заявление у него было принято. При включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов, которые по требованию истца признаются судом подлежащими включению, специальный стаж ФИО1 на момент обращения его за назначением пенсии составляет требуемые 12 лет 06 месяцев, поэтому суд считает, что Управление Пенсионного Фонда РФ обязано назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ – Управления ПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии незаконным. 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) включить вышеуказанные периоды в специальный стаж ФИО1, а также период установленный судом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Шабалинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Катаева