Дело №2-454/2017;

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2017 года город Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Кирилловых О.В.,

при секретаре Рупасовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кизнерском районе Удмуртской республики, Кизнерскому потребительскому обществу-Общепит, Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской республике» о признании незаконным решения от 07.03.2011г. о назначении пенсии, признании незаконными документов, включении в стаж периодов работы, начислении страховых взносов, компенсации морального вреда, судебных расходов

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, с учетом уточненных требований, обратилась в Вятскополянский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кизнерском районе Удмуртской республики, Кизнерскому потребительскому обществу-Общепит, Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской республике» о признании незаконным решения от 07.03.2011г. о назначении пенсии, признании незаконными документов, включении в стаж периодов работы, начислении страховых взносов, компенсации морального вреда, судебных расходов. Просит признать: 

Решение о назначении пенсии по старости от 07.03.2011г. в Управлении Пенсионного Фонда РФ в Кизнерском районе УР, незаконным, так как пенсия ей не принадлежит, периоды работы и страховые взносы учтены до 1 июня 2010г., неверно указано ее место жительства- другая квартира, в выписке ИЛСЗЛ от 05.03.2013г. ГУ УПФ в Можгинском районе УР страхователь: Кизнерское РАЙПО во втором полугодии – 2010 года-тип сведений-пенсии исход. В период работы с 07.10.2010г.-31.12.2010-указаны «дети», детей у нее не было. Изменен ее статус-уход за детьми. В выписке ЛСЗЛ от 17.09.2012г. в ГУ –УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области страхователь: Кизнерское райпо в типе сведений указано 2 полугодие 2010г. - назначение пенсии. С 07.10.2010г. по 31.12.2010- написано в периоде работы – «дети». Год платежа страховых взносов за 2010г., 01.01.2011г.-28.02.2011г.- на день назначения пенсии 07.03.2011г. не указан. Изменен ее статус-уход за детьми. Страхователь: Филиал ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Удмуртской республике» г. Можга год платежа страховых взносов за 2010 и 2011 на день назначения пенсии 07.03.2011 не указан. Таблица трудовой деятельности застрахованного лица в УПФ РФ в Кизнерском районе УР заканчивается периодом 07.10.2010г. – 31.12.2010г. – уход за ребенком 1,5 лет, источник сведений-документ не указан. Она работала до 24.06.2011г. Скрыто убийство коллеги по работе ФИО2 10.11.2010г. в Кизнерском РАЙПО. Как субъекту персональных данных ей было отказано в выдаче таблицы трудовой деятельности застрахованного лица в УПФ РФ в Кизнерском районе УР. Таблица трудовой деятельности застрахованного лица от 17.09.2012г. в ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе, зашифрована, заканчивается периодом работы до 01.01.2010-30.06.2010г., а она работала до 24.06.2011, второе полугодие 2010г. убрано совсем, детей в документе нет. Не учтены при назначении пенсии 07.03.2011г. период учебы на основании архивной справки – 2года 8 месяцев 12 дней в Омском государственном ветеринарном институте с 01.09.1974 по 03.05.1977г. со стипендией 40 руб. на 1 курсе, а со второго и на третьем -46 руб. Страхователь: Филиал ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в УР» г. Можга не учтены следующие периоды работы и не начислены страховые взносы на них на обязательное пенсионное страхование: с 01.01.2007г.- 19.06.2007г., с 01.09.2008г. – 30.11.2008г., с 01.04.2011- 31.05.2011, с 25.07.2011г. – 25.07.2011г. Неверно учтен период работы по договорам подрядам с оплатой 50% от прежней и пропущен июнь 2011г. совсем. Следовало указать период работы по срочным трудовым договорам с 11.01.2011г. по 31.12.2011г. в связи с восстановлением на работе. С 01.04.2011г. по 25.07.2011 с оплатой 2750 руб. + 15% районный коэффициент. Уволилась в связи с преследованием за нераскрытое убийство 10.11.2010 ФИО2 Страхователь: Кизнерский ПО Общепит - не учтены при назначении пенсии по старости 07.03.2011г. период работы с 01.01.2007г.- 14.03.2007г. и не начислены на них страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Страховой стаж на день назначения пенсии 07.03.2011 был взят без учета пропущенных периодов работы и учебы. – 12 лет 5 месяцев 1 день. Период работы с 01.01.2007г.- 14.03.2007г. и не начислены на них страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. 

Просит также:

- Признать выписку из лицевого счета застрахованного лица от 17.09.2012г. в Государственном учреждении Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области незаконной. РПК на 07.03.2011г.- 53848,46 руб., что противоречит решению от 07.03.2011г. о назначении пенсии- РПК 47096,96 руб. В данной выписке страхователь: Кизнерское РАЙПО в типе сведений указано 2 полугодие 2010г. что противоречит решению о назначении пенсии по старости, изменен ее статус-уход за детьми 1,5 лет, детей у нее нет и не было, она была ночным сторожем закусочной №2 «Светлана» и уборщица закусочной №1 «Пирожковая», то есть период с 01.07.2010г. – 07.07.2010г. – не указан, а с 07.10.2010г.- 31.12.2010г. – «Дети»- скрыт период убийства ФИО2 Год платежа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010, за 2011 не указан, заканчивается 2009 годом. Не указан год платежа страховых взносов на день назначения пенсии 07.03.2011 страхователя Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» г. Можга за 2010, 2011г., год платежа заканчивается 2009 годом. В данной выписке не учтены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на день назначение пенсии 07.03.2011г. за пропущенные периоды работы: Филиал ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в УР» с 01.01.2007г. по 19.06.2007г., в Филиале ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в УР» г. Можга с 01.09.2008- 30.11.2008, с 01.06.2011г. – 25.07.2011г. – период работы пропущен совсем, не учтены страховые взносы с 01.04.2011г.-31.05.2011, с 25.07.2011-25.07.2011 неверно учтен период работы по договорам подрядам, а, следовало с 01.01.2011-25.07.2011 по срочным трудовым договорам, с оплатой 2750 руб. +15% районный коэффициент, в Кизнерском ПО Общепит с 01.01.2007г.- 14.03.2007- пропущен период работы и не учтены страховые взносы.

- Признать выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в Пенсионном фонде в Можгинском районе Удмуртской Республики от 05.03.2013г. незаконной. РПК 63047,47 руб. Это противоречит решению о назначении пенсии от 07.03.2011г., где РПК – 47096,96 руб. В данной выписке страхователь: Кизнерское РАЙПО в типе сведений за 2 полугодие 2010г. указал- пенсии исход, что противоречит решению о назначении пенсии по старости от 07.03.2011г. Изменен ее статус: она отнесена не к категории работающих, а находящихся в отпуске по уходу за детьми, в период с 01.07.2010-06.10.2010- не известно, кто по статусу. С 07.10.2010- 31.12.2010-«Дети» скрыт период убийства коллеги по работе ФИО2 Данная выписка неполная, не учтены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на день назначения пенсии, за пропущенные периоды работы у страхователя Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» с 01.01.2007г. – 19.06.2007г., у страхователя Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» г. Можга с 01.09.2008г. -30.11.2008г.; с 01.06.2011г. – 25.07.2011г. период работы пропущен совсем, не учтены страховые взносы. С 01.04.2011г.- 31.05.2011г., с 25.07.2011г. – 25.07.2011г. неверно учтен период работы по договорам- подрядам, а следовало с 01.01.2011г.- 25.07.2011г. по срочным трудовым договорам, с оплатой 2750 руб. + 15% районный коэффициент. У страхователя Кизнерское ПО Общепит пропущен период работы и не учтены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на день назначения пенсии по старости 07.03.2011г.

- Признать документ Кизнерского РАЙПО Удмуртской республики от 04.03.2013г. №116 «сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное и пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица периода работы с 01.07.2010г. по 06.10.2010 и 07.10.2010- 31.12.2010 незаконным, так как детей у нее нет, по уходу за ними в отпуске она никогда не была.

- Признать незаконной в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 05.03.2013г. в Пенсионном фонде в Можгинском районе Удмуртской республики запись филиала ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии по Удмуртской республике» в п. Ижевск в графе-«сведения о стаже работы» с 19.06.2006г.-25.06.2007г, пропущен период с 01.01.2007г. – 19.06.2007г.

Сумму страховых взносов на страховую часть пенсии за период работы с 01.01.2008г.-31.12.2008г. в графе «сведения о страховых взносах» 3232,68 руб. незаконной, пропущены страховые взносы за сентябрь, октябрь, ноябрь 2008г., это подтверждается документом от 14.08.2017 №2249-юр.

Сведения о стаже работы и страховых взносах на страховую часть пенсии за период работы с 01.04.2011г. по 25.07.2011г. по договорам подряда незаконными, противоречат срочному трудовому договору №1 от 11.01.2011г., нарушен п.2,2,1 «Предоставить работнику работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора» от 11.01.2011г. противоречит п. 2.3.2 оплачивать труд работника, установленном в п.1.1 настоящего трудового договора с оплатой ежемесячно 2750 руб., районный коэффициент 15%.

Обязать:

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в г. Ижевск включить в страховой стаж период работы с 01.01.2007г. по 19.06.2007г. по срочному трудовому договору согласно «Справке о факте работы» от 05.03.2013г. № 177 и начислить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно справке о доходах физического лица №17 от 25.06. 2007 за 1 полугодие 2007г.

Доначислить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за сентябрь, октябрь, ноябрь 2008г. непрерывный страховой стаж подтверждается сведениями о стаже работы в Индивидуальной выписке лицевого счета застрахованного лица от 05.03.2013г. в ГУ УПФ РФ в Можгинском районе Удмуртской республики и документами отделения пенсионного фонда по УР от 13.04.2017г. и от 16.06.2017г. за номером 10/1-08/5675 с 01.01.2008-31.12.2008г.

Включить в сведения о стаже работы период работы с 01.04.2011г. по 25.07.2011г. в соответствии со срочным трудовым договором №1 от 11.01.2011г. и начислить правильно страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период работы с 01.04.2011г. по 25.07.2011г. непрерывно.

- Таблицу трудовой деятельности застрахованного лица Пенсионного фонда в Вятскополянском районе Кировской области от 17.09.2012г. считать незаконной, так как записи с 21 по 24 сделаны не по принадлежащим ей документам. Она не соответствует трудовой книжке.

- Таблицу трудовой деятельности застрахованного лица Пенсионного Фонда в Кизнерском районе Удмуртской республики от 07.03.2011г. считать незаконной, так как записи под номером 21,22,23,24,25,26 сделаны не по ее документам. 

- Считать незаконной базовую часть пенсии, так как для начисления ее взят стаж работы в Ижевском Почтамте с 12.02.1979- 29.10.1979 за 8 месяцев 17 дней без заработной платы в Пенсионном фонде в Кизнерском районе Удмуртской республики, остальное начисление базовой части ей не известно.

- Считать незаконной страховую часть пенсии на 07.03.2011г. в Кизнерском районном пенсионном фонде Удмуртской республики.

- Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области установить пенсию по старости ФИО1 по приведенным в соответствие документам. Произвести доплату к пенсии за период с 07.03.2011г. по настоящее время, исходя из размера пенсии, которая будет назначена Пенсионным фондом. Далее выплачивать вновь назначенную пенсию ежемесячно.

- Взыскать моральный вред с ответчиков УПФ РФ в Кизнерском районе Удмуртской республики, ГУ УПФ в Вятскополянском районе Кировской области, Кизнерское потребительское общество Общепит Кизнерского района Удмуртской республики, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской республике» по 100000 руб. с каждого ответчика. 

- Обязать ПО Общепит п. Кизнер включить в стаж работы период с 01.01.2007г. по 31.12.2007г., а не как включено: с 14.03.2007г. по 31.12.2007г.

- Включить в стаж период учебы в Омском государственном ветеринарном институте в период с 01.09.1974г. по 03.05.1977г.

- Доначислить страховые взносы за период работы с 01.01.2008г. по 31.12.2008г. в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в г. Можга согласно расчетным листам по заработной плате за 2008г. В январе 2008 было отработано 17 рабочих дней, в ПФ РФ было начислено 246,41 руб., далее отработаны полные месяцы с февраля по декабрь 2008г. – в ПФ РФ отчислялось по 322 руб. Итого получается 3790, 41 руб. В выписке индивидуального лицевого счета от 05.03.2013г. сумма страховых взносов 3232,67 руб. Следовательно, необходимо начислить еще 557,74 руб. 

- Обязать ГУ УПФ РФ внести исправление в решение от 07.03.2011г., где неверно указано место ее проживания в части номера квартиры.

- Зачесть ГУ УПФ в страховую часть пенсии на 07.03.2011г. по месту работы МУП «Льнозавод «Кизнерский» страховые взносы в сумме 717,68 руб., а не 84,08 руб. и привести запись в таблице трудовой деятельности в указанном предприятии в соответствие с трудовой книжкой - с 05.11.2003г. по 11.05.2004г.

- Взыскать с ответчиков судебные расходы.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала свои исковые требования по основаниям указанным в заявлении и уточнениях. 

Представители ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе ФИО3, ФИО4 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований. 

ФИО3 пояснил также, что 7 марта 2011г. истцу была назначена пенсия на основании тех документов и тех сведений из индивидуального лицевого счета, которые находились в Пенсионном фонде. В ходе оценки пенсионных прав было установлено, что коэффициент для назначения пенсии небольшой в связи с чем пенсия была назначена в минимальном размере. Пенсия истцу рассчитана и установлена на основании действующего на тот момент законодательства и индексировалась в ходе действующего законодательства. В выписку из лицевого счета нельзя признать неправомерной, так как она изготовлена по сведениям, которые поступили от работодателей. Пенсионный фонд данные сведения не изменяет, вносит в базу по страховому номеру по СНИЛС. На основании этого формируются выписки, которые предоставлялись истцу. Работодателем в части указания детей были неправильно поданы сведения, о чем он указал сам. Данная ошибка была исправлена и откорректирована. На размер страховых взносов данная ошибка никак не повлияла, а, следовательно, и на размер пенсии. Пенсионный фонд не может назначить чужую пенсию, так как назначает ее исходя из сведений по конкретному лицу. Пенсионным фондом оцениваются документы: выписка из ИЛСЗ на основании поступивших страховых взносов, а также на основании документов, представленных заявителем в момент назначения пенсии. У истца был отобран период, наиболее выгодный, наиболее оптимальный для нее. Но у истца была небольшая заработная плата, поэтому ее размер пенсии оказался минимальным. Пенсия была рассчитана истцу, исходя из ее же дохода. Страховые взносы были перечислены в полном объеме. Разница в общей сумме страховых взносов, так как взяты разные периоды начисления страховых взносов. За включением в стаж периода учебы в Ветеринарном институте ФИО1 не обращалась. Данный вопрос при обращении в пенсионный орган мог быть разрешен добровольно.

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Кизнерском районе Удмуртской республики в судебное заседание не явились, представили суду отзыв на исковое заявление, в котором указано, что с исковыми требованиями ФИО1 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Можге Удмуртской Республике не согласны по следующим основаниям. В лицевом счете застрахованного лица ФИО1 отражены периоды работы и имеются сведения о начисленных и оплаченных страховых взносах за следующие периоды: 1 полугодие 2010 года - страхователь: Кизнерское райпо, периоды работы за расчетный период: 01.01.2010-30.06.2010. страховые взносы начислены и оплачены; 2 полугодие 2010 года - страхователь: Кизнерское райпо, периоды работы за расчетный период: 01.07.2010-31.12.2010, страховые взносы начислены и оплачены.

Таким образом, за 2010 год страхователем Кизнерским райпо представлены сведения о стаже работы истца и произведена оплата страховых взносов, что подтверждается Выпиской из лицевого счета застрахованного лица сформированной по состоянию на 21.04.2017 года.

В исковом заявлении истец указывает, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица от 17.09.2012 года содержится ложная информация, а именно, период 07.06.2010-31.12.2010 отражен с кодом «ДЕТИ».

Страхователем Кизнерское райпо за расчетный период 2 полугодие 2010 года первоначально период 07.06.2010-31.12.2010 был отражен с указанием кода «ДЕТИ», в дальнейшем, страхователем была представлена корректирующая форма сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в отношении ФИО1 В настоящее время оспариваемый период отражен без указания кода «ДЕТИ», что подтверждается Выпиской из лицевого счета застрахованного лица, сформированной по состоянию на 21.04.2017 года. При этом сумма страховых взносов за указанный период изменению не подлежала, осталась прежней. Соответственно, на размер назначенной истцу пенсии корректировка индивидуальных сведений не повлияла.

В обоснование позиции о несогласии с размером первоначально назначенной пенсии истец приводит доводы о различии между суммой расчетного пенсионного капитала по состоянию на 07.03.2011 года (53848,46 руб.) и суммами начисленных (63047,47 руб.) и уплаченных (62413.39 руб.) страховых взносов на страховую часть пенсии.

Указанная позиция истца основана на неверном определении правовых понятий «расчетный пенсионный капитал» и «страховые взносы». Так, согласно Правил учета страховых взносов. включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 года № 407 (далее - Правила №407), базой для определения размера страховой части страховой пенсии является расчетный пенсионный капитал, который формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части страховой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 1 января 2002 г.

В составе расчетного пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо на финансирование страховой части страховой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению пенсии. При этом суммы страховых взносов на финансирование страховой части страховой пенсии включаются в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили.

Таким образом, понятия «расчетный пенсионный капитал» и «страховые взносы на страховую часть пенсии» не являются однозначными. Кроме того, указанные истцом суммы начисленных (63047.47 руб.) и уплаченных (62413.39 руб.) страховых взносов на страховую часть пенсии отражают общие сведения по страховым взносам с 01.01.2002 года, а не сумму расчетного пенсионного капитала, являющегося базой для определения размера страховой части страховой пенсии.

Кроме того, согласно п. 6 Правил №407 размер назначенной страховой части страховой пенсии подлежит корректировке с учетом уточненных сведений о поступивших страховых взносах и ранее предоставленных страхователем данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования о сумме страховых взносов, уплаченных им в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанные сведения и данные принимаются во внимание при определении суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части указанной пенсии. Такая корректировка производится с 1 июля года, следующего за годом, в котором была назначена страховая пенсия.

Таким образом, с учетом произведенных корректировок, часть расчетного пенсионного капитала истца, учтенная при назначении пенсии, составила 55672,84 руб., что подтверждается Выпиской из лицевого счета застрахованного лица, сформированной по состоянию на 21.04.2017 года.

Истец полагает, что ей неверно назначен размер пенсии в связи с тем, что неверно учтен ее страховой стаж - по данным справки УПФР в Кизнерском районе УР страховой стаж истца составляет 12 лет 5 месяцев 1 дня, а в таблице расчета стажа, выданной ей в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области, указан страховой стаж 16 лет 00 месяцев 16 дней. Однако указанные обстоятельства также не влияют на установления размера назначенной истцу пенсии.

Пенсия истцу назначалась в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно ст.7 которого трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

То есть законом установлено требование о наличии минимального количества страхового стажа для определения права на пенсию. Для установления же размера страховой пенсии по старости учитывается не страховой, а фактически имеющийся у истца общий стаж. Общий стаж истца, который с учетом положений Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» составил 10 лет 9 дней, был учтен при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Довод истца о том, что ей неправильно назначена базовая часть пенсии в связи с тем, что не учтен заработок истца за период с 12.02.1979 по 29.10.1979 г.г. из-за отсутствия подтверждающих заработную плату документов, несостоятелен.

Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц устанавливается в твердой денежной сумме и от заработка гражданина не зависит. Соответственно, доводы истца о неверно назначенной базовой части пенсии в связи с тем, что не учтены суммы заработка за отдельные периоды ее трудовой деятельности, не основаны на законе.

В исковом заявлении истец указывает на неверное, по ее мнению, отражение отдельных периодов работы, несоответствие отраженных в выписках из лицевого счета, таблицах расчета трудовой деятельности периодах и фактически осуществляемых ею периодах работы.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) сведения о застрахованных лицах представляются страхователями обо всех лицах, работающих у них по трудовым договорам, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно ст.8.1 Закона №27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

При назначении пенсии истцу были использованы исключительно те сведения о ее трудовой деятельности и иных периодах, включаемых в стаж для назначения пенсии, которые представлены страхователями - организациями, в которых истец осуществляла трудовую деятельность, и учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - документе, хранящемся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные Законом №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Истец просит обязать ответчиков выплатить недоначисленную ей пенсию с 07.03.2011 по 2017 год включительно. Однако расчет сумм, подлежащих, по ее мнению, выплате не представляет.

Вышеизложенные доводы и обстоятельства подтверждают, что назначение пенсии ФИО1 осуществлялось в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на основании документов, представленных истцом, а также данных, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Прав и законных интересов истца при этом нарушено не было. Соответственно, требования истца о возложении на ответчиков обязанности выплатить недоначисленную ей пенсию, взыскать с ответчиков денежные средства в возмещение морального вреда удовлетворению не подлежат.

Истец просит признать незаконными выписки из лицевого счета застрахованного лица, документы, содержащие сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже, таблицы трудовой деятельности. Заявленные требования считают также не подлежащими удовлетворению, в связи с тем, что они не основаны на законе.

Указанные документы содержат информацию о трудовой деятельности истца и иных периодах, подлежащих учету при подсчете стажа в целях определения права на страховую пенсию о начисленных и уплаченных страховых взносах в отношении истца. 

Документы, которые истец просит признать незаконными, не относятся к категории «решения» и «действия (бездействие)», то есть не должны быть предметом самостоятельной судебной проверки в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Следовательно, требования истца о признании их незаконными, не подлежат удовлетворению.

Кроме того, привлечение в процесс Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Можге Удмуртской Республики (межрайонное) в качестве соответчика считают необоснованным, поскольку в соответствии с пунктами 11 и 15 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н, выплата пенсии, а также устранение допущенных ошибок, в том числе ошибок, допущенных по данным, содержащимся в документах, необходимых для выплаты и доставки пенсии, производится территориальным органом ПФР по месту нахождения выплатного дела, то есть в Государственном учреждении -Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области.

На основании изложенного просят в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонному), отказать в полном объеме.

Требование о включении в стаж для назначения пенсии периода обучения в Институте ветеринарной медицины Омского государственного аграрного университета с 01.09.1974г. по 03.05.1977г. не признают.

Представитель ответчика Кизнерского потребительского общества-Общепит в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. В отзыве указал, что не согласен с требованиями по следующим основаниям:

Согласно данных трудовой книжки серии АТ-11 № ФИО1 осуществляла трудовую деятельность:

1) с 14 марта 2006 г. по 31 декабря 2007г. в Кизнерском ПО-общепит 

2) с 01.01.2008 г. по 28.02.2011 г. в Общепите Кизнерского райпо 

3) с 01.03.2011 г. по 24.06.2011 г. в Кизнерском ПО-общепит

С данными периодами своей трудовой деятельности в Кизнерском ПО- Общепит и Общепите Кизнерского райпо ФИО5 согласна, указывая их в исковом заявлении на стр. 8.

Также следует отметить, что данные о страховом стаже подаются в ПФ РФ на основании приказов о приеме и увольнении. С 2006 г по 2009 г. периодичность сдачи отчетности в ПФ РФ была установлена 1 год, данные поданные за период с 14 марта 2006 г. по 31 декабря 2009 года по трудовой деятельности в следующем формате: за 2006г.: с 14 марта 2006 г. по 31 декабря 2006 г. - Кизнерское ПО- Общепит; за 2007 г.: с 01 января 2007 г. по 31 декабря 2007 г. - Кизнерское ПО-Общепит; за 2008 г.: с 01 января 2008 г. по 31 декабря 2008 г. - Общепит Кизнерского райпо; за 2009 г.: с 01 января 2009 г. по 31 декабря 2009 г. - Общепит Кизнерского райпо.

Начиная с 2010 года периодичность сдачи отчетности в ПФ РФ была установлена по полугодиям т. е. 2 раза в год (с 01.01по 30.06 и с 01.07 по 31.12), в связи с этим данные за период деятельности за 2010 г поданы в следующем формате: за 2010 г.: с 01 января 2010 г. по 30 июня 2010 г. – Общепит Кизнерского райпо; с 01 июля 2010 г. по 31 декабря 2010 г. - Общепит Кизнерского райпо.

Начиная с 2011 года согласно ст. 1 Закона N 27-ФЗ и пп. "з" п. 2 Инструкции о порядке ведения персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 987н, периодичность сдачи отчетности в ПФ РФ была установлена по кварталам т. е. 4 раза в год (с 01.01 по 31.03, с 01.04 по 30.06, с 01.07 по 30.09, с 01.10 по 31.12), в связи с этим данные за период деятельности за 2011 год поданы в следующем формате: за 2011 г.: с 01 января 2011 г. по 28 февраля 2011 г. – Общепит Кизнерского райпо; с 01 марта 2011 г. по 31 марта 2011 г. - Кизнерское ПО -Общепит; с 01 апреля 2011 г. по 24 июня 2011 г. - Кизнерское ПО-Общепит.

В свою очередь при сдаче отчетности Общепитом Кизнерского райпо за 2 полугодие 2010 года при формировании данных о стаже специалистом ответственным за сдачу отчетности в органы ПФ РФ была допущена ошибка, были поданы следующие данные о стаже: с 01 июля 2010 г. по 06 октября 2010 г. - Общепит Кизнерского райпо; с 07 октября 2010 г. по 31 декабря 2010 г. - Общепит Кизнерского райпо, в графе дополнительные сведения о стаже указана запись «ДЕТИ».

В исковом заявлении ФИО1 на стр. 3, она указывает на то, что за периоды работы с 01 июля 2010 г. по 06 октября 2010 г. нет записи, т.е. не поданы сведения в ПФ РФ о ее трудовом стаже,

однако при ознакомлении с документами приложенными к исковому заявлению, а именно Информацией из индивидуального лицевого счета застрахованного лица выданной Управлением Пенсионного фонда г. Можга Удмуртской Республики на странице 3 в таблице «Сведения о стаже работы» в строке 5 стаж с 01 июля 2010 г. по 06 октября 2010 г. указан, с 07 октября 2010 г. по 31 декабря 2010 г. указан стаж с дополнительными сведениями «ДЕТИ». В выписке из лицевого счета застрахованного лица выданной Управлением ПФ РФ г. Вятские Поляны Кировской области, также на странице 12, в таблице «Периоды работы за расчетный период» указаны периоды с 01 июля 2010 г. по 06 октября 2010 г. и с 07 октября 2010 г. по 31 декабря 2010 г. с указанием дополнительных сведений «ДЕТИ». Так как сведения о стаже отражены в выписках из лицевых счетов Пенсионного фонда РФ, это говорит о том, что Общепит Кизнерского райпо не уклонялся от подачи сведений о стаже и начисленных страховых взносах, допущенная техническая ошибка в указании дополнительных сведений о страховом стаже «ДЕТИ» ни коим образом не связана с тем, что ФИО1 являлась свидетелем преступления, совершенного в 2010 году, в отношении ее коллеги.

Данная ошибка не повлияла на исчисление общего страхового стажа для начисления пенсии по старости так как согласно статьи 11 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы. В ст. 12 №400-ФЗ указаны периоды, зачисляемые в страховой стаж, к таким периодам относятся период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пп. 3 ст.12 №400-ФЗ). Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа описанные в ст. 14 №400-ФЗ говорят о том, что стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. На основании выше изложенного можно сделать вывод, что ошибочно внесенные дополнительные сведения «ДЕТИ» не повлияли на исчисление страхового стажа при начислении пенсии по старости ФИО1

После письменного обращения ФИО1 14.10.2016 г. в Кизнерское райпо, с просьбой уточнить данные о страховом стаже за 2 полугодие 2010 г., были поданы корректирующие сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц 20 октября 2016 г., в которых дополнительные сведения «ДЕТИ» удалены и указан стаж за 2 полугодие 2010 г. с 01 июля 2010 г. по 31 декабря 2010 г., т.е. стаж соответствует полностью записям в трудовой книжке, является непрерывным и соответствует изначально поданным индивидуальным сведениям о страховом стаже за 2 полугодие 2010г.

Страховые взносы за период работы с 01 января 2010 г. по 30 июня 201 0 г. и 01 июля 2010 г. по 31 декабря 2010 г. исчислены и перечислены в полном объеме, что подтверждается выписками из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 выданными Управлениями ПФ РФ г. Можга Удмуртской Республики и г. Вятские Поляны Кировской области.

Представитель ответчика ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской республике» в судебное заседание не явился, представил суду возражение на исковое заявление, в котором указано, что ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской республике» считает, что учреждение не нарушало действующее законодательство и каких-либо прав истца.

Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, применить срок исковой давности.

Указал также, что ФИО1 в период с 01.01.2007г. по 18.06.2007г. работала в Филиале ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской республике в пос. Кизнер». 25.06.2007г. данный филиал был ликвидирован и обеспечение деятельности территории взял на себя филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской республике» в г. Можга.

Начислена заработная плата 2007г. с января по июнь. 

За период работы с 01.01.2011г. по 31.03.2011г. была начислена заработная плата по трудовому договору и пересилены страховые взносы. 

В апреле и мае 2011г. ФИО1 работала в филиале по гражданско-правовому договору без оформления по трудовому договору. Денежное вознаграждение выплачено на руки и перечислены страховые взносы. 

В июне 2011г. ФИО1 не работала.

25.07.2011г. по решению суда была восстановлена в филиале ФБУЗ, уволена 25.07.2011г.

Начислена компенсация за вынужденный прогул и другие выплаты в размере 12650 руб. На руки получено ФИО1 11005 руб., перечислено в ПФ в размере 3289 руб.

ФИО1 работала в филиале в 2008г. по срочному трудовому договору на должности санитарки. За период отработанного времени с 01.01.2008г.-31.08.2008г., 01.12.2008г.- 31.12.2008г. начислена и выплачена заработная плата в размере 23090,51 руб. На сумму заработной платы начислены и уплачены страховые взносы, в том числе в пенсионный фонд в сумме 3232,67 руб.

За период работы 01.01.2011г.- 31.03.2011г., 25.04.11-29.04.2011г., 03.05.11-31.05.11г., 25.07.2011г. восстановлена на работе на основании решения суда, уволена 25.07.2011г. начислена и выплачена заработная плата в размере 30394,55 руб. На сумму заработной платы начислены и уплачены страховые взносы, в том числе в пенсионный фонд РФ в сумме 8171,68 руб. Свои обязательства перед истцом филиал выполнил в полном объеме и основания для удовлетворения исковых требований не имеется.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие уважительность срока исковой давности.

Указал, в ответе на запрос от 02.06.2017г. №1777/юр, что ФИО1 работала в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской республике» в г. Можга в должности уборщицы служебных помещений с 11.01.2011г. по 25.07.2011г.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам: 

На момент назначения пенсии ФИО1 трудовые пенсии устанавливались и назначались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее -Закон № 173-ФЗ), который различает два вида стажа: общий трудовой и страховой.

Судом установлено, что пенсия истцу была назначена в соответствии с нормами Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» В соответствии со ст. 3 Закона №173-ФЗ право на трудовую пенсию имели граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2002 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Согласно ст. 7 Закона 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначалась при наличии не менее 5 лет страхового стажа. Страховой стаж-учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.(ст.2 Закона №173-ФЗ).

Согласно пункту 26 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010) "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, а также ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы (соответственно и заработная плата за эти периоды) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку оценка пенсионных прав осуществляется по состоянию на 01.01.2002, то и размер страховой части трудовой пенсии, исключая её фиксированный базовый размер, определяется исходя из продолжительности трудового стажа и заработной платы застрахованного лица по состоянию на 1 января 2002 года, а после 01.01.2002 - от суммы страховых взносов, начисленных страхователем за работу после 2002 года.

В соответствии с п.2 ст.30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при конвертации в расчетный капитал определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государству (муниципальными) органами. При установлении пенсии из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок лица, обратившегося за пенсией, исключаются неполные месяцы работы в связи с её началом или прекращением. 

Иных правил подтверждения среднемесячного заработка действующим законодательством не установлено.

В соответствии с трудовой книжкой АТ – II № 6416139, выданной 24 января 1980 года на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. рождения, внесены, в частности, следующие записи о периодах трудовой деятельности:

Ижевский почтампт: 12.02.1979 - принята учеником оператора в отделение связи (Пр. 33/к от 14.02.1979); 02.04.1979 – переведена учеником оператора в 5 отделение связи (Пр. 66/к от 02.04.1979); 29.10.1979 - уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР (Пр. 348/к от 29.10.1979)

Льнозавод Кизнерский: 05.11.2003 – принята в качестве уборщицы (Пр. №106 от 05.11.2003); 11.05.2004 – уволена по собственному желанию ст. 80 КЗОТ Российской Федерации. (Пр. №80 от 11.05.2004г.)

Кизнерское ПО «Общепит»: 14.03.2006г. – принята сторожем (Пр. №25п 2 от 15.03.2006г.); 31.12.2007г. – уволена по п.5 ст. 77 Трудового Кодекса Российской Федерации в порядке перевода в Общепит Кизнерского РАЙПО (Распоряжение №103 п.1 от 30.12.2007)

Общепит Кизнерского райпо: 01.01.2008г. – принята сторожем в порядке перевода из Потребительского общества – Общепит.(Распоряжение №1&1 от 30.12.2007); 28.02.2011 – уволена по п.5 ст. 77 Трудового Кодекса российской Федерации в порядке перевода в Кизнерское потребительское общество - Общепит. (распоряжение №8 &19 от 28.02.2011г)

Кизнерское потребительское общество- Общепит: 01.03.2011- Принята сторожем в порядке перевода – распоряжение №18 п.7 от 28.02.2011), 24.06.2011 – уволена по п. 3 ст. 77 Трудового Кодекса российской Федерации по собственному желанию (распоряжение №55 п.3 от 24.06.2011г) 

В соответствии со справкой ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» от 05.03.2013г. ФИО1 работала в должности санитарки(по срочному трудовому договору):

- в филиале ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР в п. Кизнер» с 19.06.2006г. по 25.06.2007г.

- в филиале ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР в г. Можге» с 26.06.2007г. по 24.06.2011г.

В соответствии со справкой о доходах физического лица за 2007г. №17 от 25.06.2007г. в ИФНС №1839 ФИО1 получала доход с января по июнь 2007г. в Филиале ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике п. Кизнер» (т.2 л.д. 73) 

В соответствии со справкой №14 от 01.03.2013г. Кизнерского потребительского общества – Общепит ФИО1 работала в Кизнерском ПО Общепит с 14.03.2006г. по 31.12.2007г.

В соответствии со справкой о подтверждении факта работы ФИО1 работала сторожем в Объединении общественного питания Кизнерского райпо с 01.01.2008г. по 28.02.2011г. Общепит Кизнерского райпо реорганизован в форме присоединения к Кизнерскому райпо с 04.03.2004г.

В соответствии со справкой Кизнерского ПО Общепит №15 от 11.03.2013г. ФИО1 работала в Кизнерском потребительском обществе общепит с 01.03.2011г. по 24.06.11г. 

На основании ст. 2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" базой для определения размера страховой части трудовой пенсии является расчетный пенсионный капитал формируемый из общей суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 1 января 2002 года.

В соответствии с решением УПФР в Кизнерском районе от 07.03.2011г. ФИО1 была назначена трудовая пенсия по старости на основании ст. 7 №173-ФЗ на общих основаниях пожизненно. При этом страховой стаж ее составил 12л. 5 мес. 1 день, при требуемом – 5 лет. Начальный пенсионный капитал составил 21503 руб,3 руб., сумма валоризации – 3655,56 руб., стаж, учтенный при валоризации 7 лет 11 мес. 24 дня, процент валоризации – 17%, НПК с учетом валоризации 21158,86 руб. РПК при первоначальном установлении 47096,96 руб., ожидаемый период выплаты – 204 мес. Фиксированный базовый размер 2963,07 руб. страховая часть пенсии 3718,78 руб. с 07.03.2011г.

На основании ст. 7 №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

На момент вынесения решения о назначении пенсии ФИО1 достигла возраста 55 лет и имела страховой стаж более 5 лет. То есть у нее имелось право на назначение пенсии. В виду чего по основаниям, приведенным ФИО1, решение о назначении ей пенсии нельзя признать незаконным. В виду чего в удовлетворении иска в данной части суд считает необходимым отказать.

Оценка пенсионных прав ФИО1 произведена по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, предусматривающему кроме работы, учёт в общий трудовой стаж периодов учёбы.

Общий трудовой стаж, начиная с 26.09.1977, вместе с периодами учёбы 01.09.1982 по 28.06.1984 и с 09.12.1996 по 08.07.1997, а также периодами получения пособия по безработице с 11.03.1996 по 06.05.1996; с 07.06.1996 по 08.12.1996; с 25.02.1998 по 16.12.1998 составил на 01.01.2002 года 10 лет 9 дней, что менее требуемых да женщины 20 лет стажа, поэтому оценка пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года осуществлена с учётом неполного трудового стажа. Советский стаж до 1991 года учтённый для валоризации составил 7 лет.

Если размер пенсии неработающего гражданина, с учетом всех мер социальной поддержки, оказываемых пенсионеру, ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, то в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) предусмотрена социальная доплата. 

Поскольку размер пенсии ФИО1 не достигал указанной величины, ей была установлена федеральная социальная доплата в сумме 802,11 руб. (5730-4927,89). При очередном увеличении пенсии за счет индексации, размер федеральной социальной доплаты, составляющий разницу между размером пенсии и величиной прожиточного минимума уменьшается. 

Требования ФИО1 о признании незаконными выписки из лицевого счета застрахованного лица от 17.09.2012г. в Государственном учреждении Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области, признании незаконной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в Пенсионном фонде в Можгинском районе Удмуртской Республики от 05.03.2013г., признании незаконным документа Кизнерского РАЙПО Удмуртской республики от 04.03.2013г. №116 «сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное и пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица периода работы с 01.07.2010г. по 06.10.2010 и 07.10.2010- 31.12.2010, признании незаконной в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 05.03.2013г. в Пенсионном фонде в Можгинском районе Удмуртской республики записи филиала ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии по Удмуртской республике» в г. Ижевск в графе-«сведения о стаже работы» с 19.06.2006г.-25.06.2007г, пропущен период с 01.01.2007г. – 19.06.2007г., признании незаконной таблицы трудовой деятельности застрахованного лица Пенсионного фонда в Вятскополянском районе Кировской области от 17.09.2012г., таблицы трудовой деятельности застрахованного лица Пенсионного Фонда в Кизнерском районе Удмуртской республики от 07.03.2011г. суд считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Данное право реализуется в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации

Оспариваемые документы содержат информацию о трудовой деятельности истца и иных периодах, подлежащих учету при подсчете стажа в целях определения права на страховую пенсию о начисленных и уплаченных страховых взносах в отношении истца. 

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, наделенного отдельными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Оспариваемые истцом документы, не относятся к категории «решения» и «действия (бездействие)», следовательно, не являются самостоятельным предметом обжалования. Следовательно, требования истца о признании их незаконными, не могут быть рассмотрены и не подлежат удовлетворению.

Требования истца ФИО1 о понуждении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в г. Ижевск включить в страховой стаж период работы с 01.01.2007г. по 19.06.2007г. по срочному трудовому договору согласно «Справке о факте работы» от 05.03.2013г. № 177 и начислить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно справке о доходах физического лица №17 от 25.06. 2007 за 1 полугодие 2007г. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В своих пояснениях по делу от 19.07.2017г. №2297/юр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» подтверждает, что ФИО1 работала в период с января по июнь 2007г. и ей выплачивалась заработная плата, указаны суммы заработной платы. Сведения о выплате страховых взносов имеются в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.80 т.2), однако в выписке указан период уплаты- с 19.06.2007 по 26.06.2007г. Указано, что за данный период (6 дней) уплачено 1242,78 руб. В то же время из данной выписки усматривается, что за период с 19.06.2006г. по 31.12.2006г. (почти полгода) данная организация уплатила страховые взносы в размере 1313,86 руб., то есть почти такую же сумму. Следовательно, за 6 дней данная сумма не могла быть начислена, а была начислены за весь спорный период. Анализируя указанные сведения в выписке, суд приходит к выводу об отражении полной суммы уплаченных страховых взносов в выписке за период с января 2007г. по июнь 2007г. То есть за данный период страховые взносы были начислены и повторное их начисление не требуется. Согласно таблице расчета страхового стажа (л.д. 151 т. 2) период, требуемый ко включению в страховой стаж, уже зачтен. Повторного включения данного периода в страховой стаж не требуется.

Требование ФИО1 о начислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за сентябрь, октябрь, ноябрь 2008г. суд также находит не подлежащим удовлетворению в виду того, что страховой стаж подтверждается сведениями о начисленных страховых взносах на страховую часть трудовой пенсии в размере 3232,67 руб. за период с 01.01.2008г. по 31.12.2008 в Индивидуальных выписках лицевого счета застрахованного лица в ГУ УПФ РФ в Можгинском районе Удмуртской республики, в Вятскополянском районе Кировской области. В соответствии с возражениями на исковое заявление от 14.07.2017г. № 2249/юр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» указано, что ФИО1 работала в филиале в 2008г. по срочному трудовому договору в должности санитарки. За период отработанного времени с 01.01.2008г. по 31.08.2008г., 01.12.2008г. – 31.12.2008г. начислена и выплачена заработная плата в размере 23090,51 руб. На сумму заработной платы начислены и уплачены страховые взносы, в том числе в ПФ в сумме 3232,67 руб. Доказательств неверного начисления страховых взносов истцом не представлено. 

Требование истца о доначислении страховых взносов за период работы с 01.01.2008г. по 31.12.2008г. в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в г. Можга в сумме 557,74 руб. также не подлежит удовлетворению, так как доводы истца о неполноте начисленных страховых взносов доказательствами не подтверждены.

Суд исходит из того, что в рамках спорных правоотношений представленными доказательствами не подтверждается начисление истцу заработной платы (облагаемого дохода для начисления страховых взносов) с сентября по ноябрь 2008г., в силу чего невозможно сделать вывод о начислении страховых взносов в Пенсионный фонд за указанный период.

При этом ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Требование об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не является по своей правовой сути требованием, относящимся к индивидуальному трудовому спору, поскольку отношения сторон как страхователя и застрахованного лица урегулированы Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в связи с чем на заявленное требование распространяется общий срок исковой давности.

В соответствии со ст. ст. 5 и 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ст. 20 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страховая часть пенсии является составной частью трудовой пенсии гражданина, которая формируется за счет страховых взносов, поступивших от страхователя на застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда и учитываемых на индивидуальном лицевом счете гражданина. Страхователем является лицо, производящее выплаты физическим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона N 167-ФЗ застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя (страхователя) информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Кроме того, согласно положениям статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. 

В ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, течение срока исковой давности по требованиям истца о понуждении начислить страховые взносы за сентябрь-ноябрь 2008г., срок исковой давности пропущен, при тех обстоятельствах, что в суд ФИО1 обратилась лишь в 2017 году, спустя более 8 лет с момента назначения пенсии, то есть указанное обращение последовало уже за пределами срока исковой давности.

Истцом в суд первой инстанции не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, объективно исключающих возможность обращения в суд с настоящим иском в установленный законом срок; судом не установлены обстоятельства, позволяющие восстановить пропущенный срок.

Поскольку представителем ответчика было заявлено о применении исковой давности, а иск предъявлен по истечении установленного законом срока предъявления требований, данное обстоятельство в силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Требование к ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» о включении в сведения о стаже работы период работы с 01.04.2011г. по 25.07.2011г. в соответствии со срочным трудовым договором №1 от 11.01.2011г. и начислении правильно страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период работы с 01.04.2011г. по 25.07.2011г. непрерывно не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно выпискам из лицевого счета застрахованного лица ФИО6 работала в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» с 01.01.2011-31.03.2011, 01.04.2011-31.05.2011г., 25.07.2011-25.07.2011г. Согласно представленных расчетных листов, ФИО1 выплачена заработная плата и исчислены страховые взносы в Пенсионный фонд за январь (зарплата-оклад и районный коэффициент- 3162,5 руб.) -(822,25 руб.), февраль(зарплата-оклад и районный коэффициент- 3162,5 руб.) -(822,5руб.), март(зарплата-оклад, компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении ПД и районный коэффициент- 10154,55 руб.)- (2640.16 руб.), апрель(зарплата – договор подряда – 1150 руб.)- (299 руб.), май(зарплата – договор подряда – 1150 руб.)- (299 руб.), июль 2011г. (зарплата-начисление по справке и районный коэффициент- 12650 руб.) -(3289 руб.) (л.д. 205 т.3) 

В соответствии с возражениями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» от 14.07.2014г. (л.д. 202 т.3) за период работы 01.01.2011г.-31.03.2011г., 25.04.2011-29.04.2011г. 03.05.2011-31.05.2011, 25.07.2011 восстановлена на работе на основании решения суда, уволена 25.07.2011, начислена и выплачена заработная плата в размере 30394,55 руб. На сумму заработной платы начислены и уплачены страховые взносы, в том числе в пенсионный фонд РФ в сумме 8171,68 руб.

Из сведений о страховых выплатах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц за период работы с 01.01.2011 – 31.03.2011г. сумма страховых взносов на страховую часть пенсии составила 1644.5 руб., за период 01.04.2011- 31.05.2011г. – 3238,18 руб., 25.07.2011г. – 25.07.2011г. – 3289 руб.

Таким образом, стаж работы с 01.04.2011г. по 25.07.2011г. включен в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период работы с 01.04.2011г. по 25.07.2011г. начислены полностью и в этой части требования истца удовлетворению не подлежат. 

Требования истца о признании незаконной базовой части пенсии, так как для начисления ее взят стаж работы в Ижевском Почтамте с 12.02.1979- 29.10.1979 за 8 месяцев 17 дней без заработной платы в Пенсионном фонде в Кизнерском районе Удмуртской республики, суд считает не подлежащими удовлетворению в виду следующего:

В соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости имеет фиксированный характер. Правила о фиксированном характере базового размера страховой части страховой пенсии по старости установлены и нормами Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц устанавливается в твердой денежной сумме и от заработка гражданина не зависит. В виду чего требования истца безосновательны.

Требование о признании незаконной страховой части пенсии на 07.03.2011г. в Кизнерском районном пенсионном фонде Удмуртской республики суд также считает не подлежащим удовлетворению, так как страховая часть пенсии рассчитана в соответствии с представленными документами страхователями-организациями и каких-либо оснований для признания ее незаконной не имеется.

Требование о понуждении Управления Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области установить пенсию по старости ФИО1 по приведенным в соответствие документам, произвести доплату к пенсии за период с 07.03.2011г. по настоящее время, исходя из размера пенсии, которая будет назначена Пенсионным фондом и выплачивать вновь назначенную пенсию ежемесячно не подлежит удовлетворению, поскольку каких –либо законных оснований к этому суду не представлено, требование неконкретное. Пенсия ФИО1, назначена с момента возникновения права на пенсию и рассчитана по представленным страхователями- организациями документам. Кроме того, истцом не представлен расчет размера пенсии, которую она требует к доплате, в связи с чем данный расчет суд не имеет возможности проверить и оценить.

Требование о компенсации морального вреда с ответчиков УПФ РФ в Кизнерском районе Удмуртской республики, ГУ УПФ в Вятскополянском районе Кировской области, Кизнерское потребительское общество Общепит Кизнерского района Удмуртской республики, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской республике» по 100000 руб. с каждого ответчика суд считает не подлежащими по следующим обстоятельствам:

В соответствии с п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Специального закона, допускающего возможность привлечения пенсионных органов к ответственности в виде компенсации морального вреда за нарушение пенсионных прав граждан, не имеется.

Аналогичные разъяснения содержатся в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которому поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. 

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" установлено, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Применительно к рассматриваемым правоотношениям, взыскание компенсации морального вреда могло иметь место при доказанности противоправности действий и нарушения пенсионными органами и организациями-ответчиками личных неимущественных прав истца, посягательства на принадлежащие истцу другие нематериальные блага.

Однако таких доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, а также критериям достоверности и достаточности, в материалы дела не представлено. 

В связи с чем суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.

Требование истца о компенсации судебных расходов не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Поскольку по правилам ст. ст. 88 и 98 ГПК РФ судебные расходы возмещаются только той стороне, в пользу которой вынесено решение суда по существу спора, суд отказывает в удовлетворении требований истца, так как истцу отказано в удовлетворении основной части исковых требований о взыскании судебных расходов, в связи с которыми, по словам истца, она произвела расходы на ксерокопирование и проезд. Кроме того, суду не представлено доказательств, что ксерокопирование производилось в связи с рассмотрением данного дела, а проезд осуществлялся именно ФИО1 к месту рассмотрения гражданского дела в суде.

Требование о понуждении ПО Общепит п. Кизнер включить в стаж работы период с 01.01.2007г. по 31.12.2007г., а не как включено: с 14.03.2007г. по 31.12.2007г. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно сведениям ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области о стаже ФИО1 (л.д. 48 т.1) в страховой стаж ФИО1, полностью вошел период работы с 14.03.2006г. по 31.12.2008г. В соответствии с ответом Управления пенсионного фонда РФ в Кизнерском районе УР от 11.07.2013г., от 02.04.2014г. после 01.01.2002г. в страховой стаж истца учтен период с 14.03.2006г. по 24.06.2011г.-работа в Общепите Кизнерского РайПО. В соответствии с отзывом на исковое заявление Кизнерского ПО Общепит по данным трудовой книжки ФИО1, работала в данной организации в период с 14.03.2006г. по 31.12.2007г.- в Кизнерском ПО-общепит, с 01.01.208г. по 28.02.2011г. в Общепите Кизнерского райпо. Данные о страховом стаже были поданы в пенсионный фонд в следующем формате: за 2006г.: с 14 марта 2006г. по 31.12.2006г. – Кизнерское ПО-общепит; за 2007г.: с 01.01.2007г. по 31.12.2007г.- Кизнерское ПО-общепит. То есть в страховой стаж вошел весь период с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. и начислены страховые взносы. 

Требование о понуждении ГУ УПФ РФ зачесть в страховую часть пенсии на 07.03.2011г. по месту работы МУП «Льнозавод «Кизнерский» страховые взносы в сумме 717,68 руб., а не 84,08 руб. и привести запись в таблице трудовой деятельности в указанном предприятии в соответствие с трудовой книжкой - с 05.11.2003г. по 11.05.2004г. не подлежат удовлетворению в виду того, что данный страховой стаж и начисленные страховые взносы учтены полностью в выписке из лицевого счета застрахованного лица.

Доводы ФИО1 о том, что в решении о назначении пенсии от 07.03.2011г. неверно указан ее адрес проживания в части номера квартиры, не могут привести к незаконности решения о назначении пенсии, поскольку остальные личные данные ФИО1 совпадают, чего не отрицает сама истец. Неверное указание на номер квартиры не повлияли в какой-либо степени на пенсионные права истца. Истец не отрицает, что данное решение вынесено в отношении нее. Таким образом, требования истца о понуждении пенсионного органа ко внесению исправлений в вышеуказанное решение о назначении пенсии не подлежит удовлетворению. 

Доказательств, опровергающих правильность расчета ответчиком общего трудового стажа, взятого за основу при оценке пенсионных прав, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Как следует из материалов дела, размер пенсии истца корректировался с учетом поступления страховых взносов, индексации, валоризации.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что размер получаемой истцом пенсии установлен ответчиком в полном соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований.

Обсуждая вопрос о включении в общий трудовой стаж периода учебы ФИО1 в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Омский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина (ранее- Омском государственном ветеринарном институте) суд исходит из следующего:

В соответствии с архивной справкой от 19.05.2017г. № 64-в/01 91 01-27 ФИО1 была зачислена с 01.09.1974г. студенткой первого курса очной формы обучения факультета ветеринарной медицины. На основании приказа от 03 мая 1977г. отчислена из института за непосещение занятий без уважительных причин. (т.2 л.д.170)

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.

В силу п. 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. 

При оценке пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ в общий трудовой стаж засчитываются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

При этом время обучения учитывается только при расчете пенсии по п. 4 ст. 30 названного Федерального закона. Расчет пенсии истца произведен по наиболее выгодному варианту по п.4 ст. 30 №173-ФЗ. В связи с чем суд считает возможным включить период учебы в общий трудовой стаж.

Перерасчет пенсии следует производить по общим правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 20 Федерального закона N 173-ФЗ для перерасчета размера трудовой пенсии, т.е. с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление, при условии одновременного представления пенсионером всех необходимых для такого перерасчета документов.

Истец обратилась с требованием к ГУ УПФ РФ о включении данного периода в общий трудовой стаж в судебном заседании 31 мая 2017г. Доказательств, свидетельствующих о том, что истец обращалась с данным требованием в пенсионный орган ранее, суду не представлено. Представитель УПФ РФ в Вятскополянском районе данный факт отрицает, однако пояснил, что при обращении в пенсионный орган данный вопрос был бы рассмотрен в добровольном порядке. Поскольку у суда имеются данные о заявлении ФИО1 требований пенсионному фонду о включении в стаж данного периода впервые 31 мая 2017г., суд считает возможным произвести перерасчет пенсии с указанной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кизнерском районе Удмуртской республики, Кизнерскому потребительскому обществу-Общепит, Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской республике» о признании незаконным решения от 07.03.2011г. о назначении пенсии, признании незаконными документов, включении в стаж периодов работы, начислении страховых взносов, компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать Главное управление УПФР РФ в Вятскополянском районе Кировской области включить в подсчет трудового стажа ФИО1 период учебы в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Омский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина с 01.09.1974 по 03.05.1977г.

Произвести перерасчет пенсии со дня обращения с требованием о включении в трудовой стаж, то есть с 31. 05.2017г.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Судья Кирилловых О.В.

Мотивированное решение вынесено 27 августа 2017г.