Гр. дело № 2-2123/2019

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд города Новосибирска

в составе:

судьи Гаврильца К.А., 

при секретаре Эдревич О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности,

установил:

1. ФИО1 обратился в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, указав, что в xx.xx.xxxx году он без соответствующего разрешения осуществил реконструкцию индивидуального жилого дома по адресу: г. .... Земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в его собственности.

Обратившись с заявлением о получении разрешения на реконструкцию в Администрацию Центрального округа г. Новосибирска, получил отказ, в связи с установлением факта строительства объекта индивидуального жилого строительства в отсутствие разрешения на строительство.

Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, просил признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью __.м., расположенный по адресу: г. ....

2. Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Его представитель в судебном заседании доводы иска и заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв. 

Дело, с согласия представителя истца, рассмотрено в порядке заочного производства. 

3. Суд, изучив материалы дела, полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующих правовых оснований и установленных при рассмотрении дела обстоятельств.

Судом установлено, что xx.xx.xxxx г. ФИО1 приобрел в собственность жилой дом, назначение: жилой дом, общей площадью __ кв.м., количество этажей: __, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер: __ и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальные жилые дома, площадью __ кв.м., расположенного по адресу: ..., кадастровый номер: __;

В xx.xx.xxxx г. истец произвел реконструкцию индивидуального жилого дома с кадастровым номером: __. После проведенной реконструкции площадь индивидуального жилого дома увеличилась с __ кв.м, до __ кв.м., что подтверждается Техническим планом здания от xx.xx.xxxx г., подготовленным кадастровым инженером ФИО2

Разрешение на проведение реконструкции индивидуального жилого дома с кадастровым номером: __ истец не получал.

xx.xx.xxxx г. ФИО1 обратился в Администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска с просьбой выдать разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома по адресу: ....

xx.xx.xxxx Администрацией Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска ему было отказано в выдаче разрешения на строительство в связи с установлением факта строительства объекта индивидуального жилого строительства в отсутствие разрешения на строительство (самовольное строительство).

В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно статье 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Следовательно, для решения вопроса о наличии либо отсутствии у истца прав на оформление в установленном законом порядке права собственности на жилой дом, требуется проверить совокупность двух условий - возникновение права на земельный участок под строением и соответствие последнего необходимым техническим и иным нормам, свидетельствующим об отсутствии угрозы жизни и здоровью людей и нарушении прав и охраняемых законом интересов последних.В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С целью оформления права собственности на спорный объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым __ истец обратился в ряд экспертных организаций для подготовки заключений, свидетельствующих о соответствии построенного спорного объекта СНиП, СанПиН и действующим нормам, правилам и законодательным актам в области пожарной безопасности.

В соответствии с выводами технического заключения ООО «СибпроектСервис» от xx.xx.xxxx г. о несущих и ограждающих конструкциях здания, расположенного по адресу: ...:

в целом прочность и устойчивость здания на момент проведения обследования обеспечены;

возведенные конструкции удовлетворяют требованиям СП 70.13330.2012. Свод правил «Несущие и ограждающие конструкции. Актуальная редакция СНиП 3.03.01-87»

сохранение постройки здания, расположенного по адресу: г. ..., возможно, поскольку по объемнопланировочным решениям здание соответствует СП55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с выводами экспертного заключения от «xx.xx.xxxx г. __, подготовленного ФБуЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области»:

- размещение жилого дома __ по адресу: г. ..., соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с выводами заключения о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности __ от xx.xx.xxxx г. индивидуальный жилой дом по адресу: ... по состоянию на xx.xx.xxxx соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (ст. 69 Федерального закона РФ от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью (ч. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, ст. 222 ГК РФ). Соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка до зданий на прилегающих участках.

__), следует, что спорный объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, находится в границах земельного участка. К индивидуальному жилому дому подведены все необходимые коммуникации.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО3, вид разрешенного использования земельного участка согласно сведениям ЕГРН - индивидуальные жилые дома, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6) с основным видом разрешенного использования участка: для индивидуального жилого строительства (2.1).

Реконструированный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером: __.

Таким образом, имеется совокупность оснований для признания за истцом права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. .... 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 197, 198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

1. Признать за ФИО1 право собственности на здание, назначение: жилое, площадью __ кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым __ местоположение объекта недвижимости: ... 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Гаврилец К.А.